09國(guó)際旅游業(yè)總需求疲軟 面臨世界經(jīng)濟(jì)惡化挑戰(zhàn)

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    2009年1月27日，總部設(shè)在西班牙馬德里的聯(lián)合國(guó)世界旅游組織（UNWTO）發(fā)布了“國(guó)際旅游業(yè)面臨世界經(jīng)濟(jì)惡化的挑戰(zhàn)”的形勢(shì)分析簡(jiǎn)報(bào)，披露了全球2008年國(guó)際旅游者統(tǒng)計(jì)人數(shù)、2009年國(guó)際旅游者增長(zhǎng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)以及該組織面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)惡化所發(fā)出的建議和采取的應(yīng)對(duì)措施等。 

    總需求疲軟

    2008年國(guó)際旅游者人數(shù)2%的增長(zhǎng)率是建立在當(dāng)年第一季度金融崩盤之前，下半年國(guó)際旅游者人數(shù)已顯示出下降，下半年每個(gè)月都出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)�？偟膩砜矗�1-6月5%的增長(zhǎng)被下半年的1%衰退所抵消，雖然在經(jīng)濟(jì)災(zāi)害面前，旅游業(yè)也不能幸免，但比其他經(jīng)濟(jì)部門例如建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)或汽車制造業(yè)等具有更強(qiáng)的抵御經(jīng)濟(jì)下降的能力。

    由于當(dāng)前困擾的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可望延續(xù)到2009年或更長(zhǎng)時(shí)間，聯(lián)合國(guó)世界旅游組織對(duì)于今年的旅游業(yè)初步預(yù)測(cè)更為謹(jǐn)慎，根據(jù)世界旅游組織2009年1月出版的《世界旅游晴雨表》預(yù)測(cè)，今年國(guó)際旅游業(yè)將出現(xiàn)停滯，甚至小幅度下滑。但仍存在著很大的不確定性，這取決于宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，如果經(jīng)濟(jì)較早開始出現(xiàn)復(fù)蘇跡象的話，國(guó)際旅游業(yè)也可能出現(xiàn)小幅增長(zhǎng)。如果經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步惡化的話，現(xiàn)在的預(yù)測(cè)可能被修正為負(fù)增長(zhǎng)。

    如全球不確定因素增加和經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)持續(xù)修訂為下降的話，世界旅游組織將密切監(jiān)測(cè)其發(fā)展態(tài)勢(shì)以盡可能地提供最準(zhǔn)確的分析。

    各地區(qū)苦樂不均

　　從全年看，除歐洲遭受入境人數(shù)下降以外，其余各區(qū)都有增長(zhǎng)，增長(zhǎng)業(yè)績(jī)最好的是中東（11%）、非洲（5%）和美洲(4%)。美洲有良好表現(xiàn)主要得益于1-8月前往美國(guó)的游客非常多，同時(shí)中南美洲大多數(shù)目的地國(guó)家表現(xiàn)不俗。

　　2008年下半年呈負(fù)增長(zhǎng)的有歐洲(-3%)和亞洲(-3%)，亞洲的下滑更令人矚目，2007年亞洲旅游業(yè)呈兩位數(shù)增長(zhǎng)，2008年第一季度也還顯示出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭（6%）而超過同期美洲（1%）、非洲（4%）和中東（5%）的增長(zhǎng)率。但這三個(gè)地區(qū)下半年仍呈正增長(zhǎng)，盡管與1~6月相比增長(zhǎng)勢(shì)頭趨緩。

　　雖然2008年全球旅游業(yè)出現(xiàn)總體下降，但有的目的地仍然取得非常好的業(yè)績(jī)，表現(xiàn)突出的有洪都拉斯、尼加拉瓜、巴拿馬、烏拉圭、韓國(guó)、中國(guó)澳門、印度尼西亞、印度、埃及、黎巴嫩、約旦、摩洛哥和土耳其。

　　這些數(shù)據(jù)反映的只是國(guó)際旅游者的情況，這部分?jǐn)?shù)據(jù)較完整，且現(xiàn)在較容易得到。但對(duì)于許多目的地來說，國(guó)內(nèi)旅游更為重要，世界旅游組織預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)旅游或多或少會(huì)出現(xiàn)類似的下滑趨勢(shì)，國(guó)際旅游收入的數(shù)據(jù)要在稍后才公布，然而根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，收入的增長(zhǎng)趨勢(shì)是與旅游人數(shù)密切相關(guān)的。

　　旅游業(yè)前景與全球經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)息息相關(guān)

　　發(fā)達(dá)國(guó)家的GDP遭遇了兩戰(zhàn)以來的首次下滑，已經(jīng)波及到主要新興市場(chǎng)如中國(guó)、印度和巴西。世界旅游組織預(yù)測(cè)，2009年國(guó)際旅游業(yè)將有0%~2%的下降。美洲和歐洲是影響最大的區(qū)域，作為主要的客源市場(chǎng)已經(jīng)或?qū)⒁�進(jìn)入蕭條期。預(yù)計(jì)亞太地區(qū)將會(huì)出現(xiàn)正增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)幅度要比近年來小得多，非洲和中東情況也類似。

　　盡管作出上述估計(jì)，但世界旅游組織強(qiáng)調(diào)國(guó)際旅游增長(zhǎng)趨緩是繼以往4個(gè)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)年度之后出現(xiàn)的：

　　2004-2007年，年均增長(zhǎng)7%，遠(yuǎn)高于4%的長(zhǎng)期增長(zhǎng)率。

　　2008年是在第一季度強(qiáng)勁增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，全年增長(zhǎng)2%。

　　世界旅游組織提出對(duì)策

　　歷史證明危機(jī)也能夠給我們提供機(jī)會(huì)，因?yàn)檫@要求我們共同努力和行業(yè)協(xié)作。此外，如果對(duì)付短期危機(jī)的行動(dòng)能夠與應(yīng)對(duì)持續(xù)的長(zhǎng)期全球貧困和氣候變化目標(biāo)相一致的話，整個(gè)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)變得更為合理和牢固。

　　在這一背景之下，世界旅游組織會(huì)加大對(duì)這個(gè)行業(yè)的支持力度，尤其是對(duì)其成員國(guó)的支持，以幫助他們度過這段艱難的時(shí)刻，世界旅游組織提出三個(gè)相關(guān)的倡議：

　　成立旅游復(fù)蘇委員會(huì)，并通過該委員會(huì)對(duì)行業(yè)當(dāng)前的問題做出迅速的反應(yīng)，加強(qiáng)市場(chǎng)信息和行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)交流。

　　把旅游業(yè)納入整體經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中，并作為優(yōu)先刺激的產(chǎn)業(yè)之一。

　　旅游業(yè)作為新的綠色經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)行業(yè)，能夠?qū)崿F(xiàn)“精明增長(zhǎng)”（smartgrowth），基礎(chǔ)設(shè)施的智能化和提供使用清潔能源的工作機(jī)會(huì)。

　　世界旅游組織的報(bào)告說明旅游仍然是一個(gè)彈性很大的行業(yè)，當(dāng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)出現(xiàn)減緩時(shí)，旅游業(yè)對(duì)于扶貧、氣候變化和實(shí)施“綠色新政”（GreenNewDeal）的貢獻(xiàn)要比其他行業(yè)更大。 (張凌云)

　　聯(lián)合國(guó)世界旅游組織日前發(fā)布的報(bào)告顯示，2008年，全球共接待國(guó)際旅游者9.24億人次，比上年增加1600萬人次，增幅為2%。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，2008年上半年，全球國(guó)際旅游增長(zhǎng)強(qiáng)勁，達(dá)到5%，而下半年受金融危機(jī)影響下降了1%。其中，中東、非洲和美洲地區(qū)全年都保持了增長(zhǎng)，分別為11%、5%和4%；歐洲基本與上年持平，亞洲在上半年增長(zhǎng)6%，下半年下降3%。

　　報(bào)告稱，受全球經(jīng)濟(jì)下滑影響，旅游需求下降的趨勢(shì)將持續(xù)到2009年，預(yù)計(jì)全年國(guó)際旅游人數(shù)可能停滯不前，甚至出現(xiàn)微幅下降。其中，受影響最大的是歐洲和美洲地區(qū)，與前幾年高速增長(zhǎng)相比，亞太、中東和非洲等地區(qū)的增幅將放緩。

　　聯(lián)合國(guó)世界旅游組織說，旅游業(yè)是復(fù)蘇能力很強(qiáng)的行業(yè)，一旦全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)就會(huì)回到增長(zhǎng)軌道，該機(jī)構(gòu)將繼續(xù)為各成員國(guó)應(yīng)對(duì)當(dāng)前的挑戰(zhàn)提供必要的幫助。

 

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