統(tǒng)一戰(zhàn)線在新農(nóng)村建設(shè)中的優(yōu)勢與作用初探

作者：webmaster 來源：張家界旅游網(wǎng)

    一、統(tǒng)一戰(zhàn)線在新農(nóng)村建設(shè)中具有的優(yōu)勢

    (一)統(tǒng)一戰(zhàn)線在新農(nóng)村建設(shè)中有著豐富的人才優(yōu)勢。
    統(tǒng)一戰(zhàn)線是社會(huì)不同階級(jí)、階層、政黨、團(tuán)體的聯(lián)合體。我國的統(tǒng)一戰(zhàn)線是占全國人口絕大多數(shù)的最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。改革開放以來，我國的階級(jí)關(guān)系發(fā)生了根本變化，統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部構(gòu)成也發(fā)生了深刻變化，成為全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的政治聯(lián)盟。在這一構(gòu)成中，社會(huì)主義勞動(dòng)者涵蓋了我國工人、農(nóng)民和知識(shí)分子之外的贊成社會(huì)主義的社會(huì)成員，擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者則涵蓋了港澳臺(tái)同胞和海外華僑中擁護(hù)祖國統(tǒng)一和民族振興的愛國同胞。 因此，我們就要集眾智，組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員圍繞新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。要引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義，更多地關(guān)注農(nóng)業(yè)，心系農(nóng)村，關(guān)愛農(nóng)民，  自覺為建設(shè)新農(nóng)村建言獻(xiàn)智。要組織各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，圍繞深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收等事關(guān)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題，多搞實(shí)地調(diào)查，多做深入思考，多謀發(fā)展之路，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，幫助黨和政府科學(xué)決策，  民主決策，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。
    (二)統(tǒng)一戰(zhàn)線在新農(nóng)村建設(shè)中有著極大的資金優(yōu)勢。
    民營企業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。建設(shè)新農(nóng)村必須提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，必須增加農(nóng)民收入。繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、縮小城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。眾所周知，  民營企業(yè)基本上成了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，撐起了地方財(cái)政的“半壁江山”。民營企業(yè)擁有著巨大資金。而新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，光靠國家的投入是非常有限的，而民營資金就可彌補(bǔ)這一資金不足。民營資本的投入，必將極大地推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入，政府和社會(huì)各界為農(nóng)村提供更多傾斜和支持，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將成為中國新一輪經(jīng)濟(jì)的增長的主動(dòng)動(dòng)力，農(nóng)村也必將成為中國非公有制經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的重要舞臺(tái)。
    (三)統(tǒng)一戰(zhàn)線在新農(nóng)村建設(shè)有著快捷的外聯(lián)優(yōu)勢。
   統(tǒng)一戰(zhàn)線包括不同的社會(huì)階層和社會(huì)群體、不同黨派、不同民族、不同信仰，甚至生活在不同社會(huì)制度下的各方面人士。廣大臺(tái)灣同胞、香港同胞、澳門同胞和海外華僑華人，處于東西方文化交匯交流的前沿。在海外聯(lián)誼工作中一方面要挖掘  “根”文化，把港澳臺(tái)同胞和海外華僑華人的愛國愛鄉(xiāng)之情作為聯(lián)系交友的紐帶；另一方面更要注意發(fā)揮他們在吸收國外先進(jìn)文明成果中的作用。通過僑聯(lián)、海聯(lián)會(huì)、臺(tái)聯(lián)等渠道，實(shí)現(xiàn)“內(nèi)引外聯(lián)”的優(yōu)勢，引導(dǎo)他們?yōu)樾罗r(nóng)村建設(shè)服務(wù)，真正發(fā)揮其引智引資引進(jìn)設(shè)備的優(yōu)勢。

    二、統(tǒng)一戰(zhàn)線在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用的途徑

　　(一)內(nèi)聯(lián)外引，實(shí)現(xiàn)“公司帶村”。
　　新農(nóng)村建設(shè)，使更多民營企業(yè)有用武之地。在幫扶結(jié)對形式上，可以是一個(gè)企業(yè)與一個(gè)村莊或多個(gè)村莊結(jié)對幫扶，也可以是幾個(gè)企業(yè)聯(lián)合幫助一個(gè)村。幫扶方式上，涉農(nóng)龍頭企業(yè)主要可以采取“公司+基地+農(nóng)戶”等方式，帶動(dòng)農(nóng)民通過種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等途徑脫貧致富；非農(nóng)企業(yè)也可以通過參與修路、架橋、救助弱勢群體等公益事業(yè)，或到農(nóng)村招工的形式投身新農(nóng)村建設(shè)。在幫扶對象的選擇上，在堅(jiān)持就近就地為主的前提下，既可以從企業(yè)駐地社區(qū)，也可以從企業(yè)家家鄉(xiāng)，還可以從老、少、邊、窮或者西部地區(qū)選擇。突出重點(diǎn)，就是在動(dòng)員廣大商會(huì)會(huì)員廣泛積極參與的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好各級(jí)人大代表、政協(xié)委員中的民營企業(yè)家，充分發(fā)揮這些代表人士在“公司帶村”活動(dòng)中的骨干作用、帶頭作用和示范作用。
    (二)科學(xué)規(guī)劃，實(shí)行“項(xiàng)目帶村”。
    建立新農(nóng)村，首先要科學(xué)規(guī)劃，科學(xué)論證。只有這樣，項(xiàng)目才能切實(shí)可行，  民營企業(yè)應(yīng)積極利用農(nóng)村的特色資源，  因地制宜地參與農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)化的開發(fā)建設(shè)，積極開展“一鄉(xiāng)一業(yè)、  “一村一品”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目帶動(dòng)”、“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村”、“工業(yè)富村”，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)移，并在這一過程中逐步形成有特色的產(chǎn)業(yè)聚集，形成支柱產(chǎn)業(yè)。
    (三)搭建平臺(tái)，實(shí)行“品牌帶村”。
    農(nóng)村流通業(yè)不發(fā)達(dá)，農(nóng)村的物資流、資金流不能很好地與城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)對接和循環(huán)，是建設(shè)新農(nóng)村亟需解決的問題。商務(wù)部實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程后，我縣“芙蓉超市”這一品牌超市，迅速響應(yīng)，首批在全縣建立了48個(gè)芙蓉小超市，  由芙蓉超市負(fù)責(zé)60％的貨物配送，  以農(nóng)村小超市帶動(dòng)農(nóng)村流通業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)民的購物條件、商品質(zhì)量。同時(shí)，這48村的農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)過加工包裝直接進(jìn)入芙蓉超市銷售，真正實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民與企業(yè)”雙贏。
    通過知名旅游企業(yè)品牌，帶動(dòng)景區(qū)周邊村發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游，促進(jìn)鄉(xiāng)村特色旅游發(fā)展，農(nóng)村旅游業(yè)的發(fā)展還有利于農(nóng)村生產(chǎn)條件的改善，培育新型農(nóng)民，通過發(fā)展旅游，可以帶動(dòng)道路整修、住房裝修、改廚改廁，促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生，村容整潔，加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間、城鎮(zhèn)居民之間的交流與溝通，有利于農(nóng)民開闊眼界，更新觀念，變革生活方式。萬福溫泉國際度假有限公司利用民和村的山地資源，引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)水果，無公害蔬菜，利用水庫進(jìn)行垂釣休閑旅游，并計(jì)劃建立“民和休閑度假中心”，以“農(nóng)家樂”休閑游的形式，發(fā)展特色旅游，并提出“體驗(yàn)民和鄉(xiāng)村樂，感受萬福溫泉�！�。民和村作為全省新農(nóng)村示范村，在萬福溫泉酒店的品牌帶動(dòng)下，必將成為張家界東線鄉(xiāng)村休閑旅游的新亮點(diǎn)。
（作者系中共慈利縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長）　　來源：張家界日報(bào)

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