張家界市06年價格變動情況及07年價格走勢預測

作者：webmaster 來源：張家界旅游網(wǎng)

   元月9日，市物價局召開了有市統(tǒng)計局、永定區(qū)城調隊、慈利縣城調隊等部門參加的價格形勢會商會。全面分析了2006年我市市場價格變動情況，研究預測了2007年市場價格基本走勢。2006年市場價格總的運行軌跡為：1—4月持續(xù)上漲，5—10月逐月回落，11月停止回落，12月大幅上漲。其運行特點是全年小幅上漲、年尾加速攀升，但始終在漲控目標之內。預計2007年我市整個經(jīng)濟運行會繼續(xù)朝宏觀調控的預期方向發(fā)展，價格總水平保持基本穩(wěn)定的格局不會發(fā)生大的變化。

　　一、2006年我市市場價格走勢及特點

    1、牲豬雞蛋收購價格漲幅明顯。由于2005年下半年豬肉價格的回升，養(yǎng)殖戶增加了牲豬的補欄數(shù)量，2006年上半年張家界市牲豬價格一直低迷，從八月份開始，牲豬、雞蛋的價格開始回升，2006年上半年我市良種豬、土雜豬、雞蛋的收購價格每50公斤分別為：340元、320元、230元，較去年同期分別下降5.55%、5.88%、11.54%。下半年良種豬、土雜豬、雞蛋的收購價格每50公斤分別為：450元、420元、330元，較去年同期分別上漲7.14%、7.69%、10.34%。隨著牲豬、雞蛋的收購價格上漲的影響，我市下半年的鮮豬肉、雞蛋的零售價格也有所上漲，鮮豬肉的平均價格由上半年的7.00元/500克上漲到下半年的8.00元/500克，環(huán)比漲幅為14.29%,同比漲幅為4.17%；雞蛋的價格由上半年的3.00元/500克上漲到3.30元/500克，環(huán)比漲幅為10%，同比漲幅為6.67%。造成牲豬、雞蛋價格上漲的原因主要是：一是運輸價格上漲。我市本地牲豬、雞蛋的市場占有份額太少，絕大部分靠外地購進，運輸損耗，造成成本增加；二是牲豬存欄減少。上半年牲豬、雞蛋的價位過低，挫傷了大部分養(yǎng)殖戶的積極性，使牲豬的存欄量減少。永定區(qū)2006年上半年21.21萬頭，同比減少4.33%;下半年存欄16.25萬頭，環(huán)比下降4.6%。

    2、糧油副食品價格穩(wěn)中趨升。由于國家對種糧的一系列政策傾斜及繼續(xù)保護價敞開收購糧食，縱觀一年來糧食價格的變動情況，總體呈穩(wěn)中趨升的運行態(tài)勢。2005年上半年早秈米、晚秈米的平均價格分別為1.20元/500克、1.30元/500克，下半年的早秈米、晚秈米的平均價格為1.10元/500克1.20元/500元，環(huán)比降幅分別為8.33%、7.69%，2006年上半年早秈米、晚秈米的平均價格分別為1.15元/500克、1.30元/500元，下半年早秈米、晚秈米的平均價格分別為1.25元/500克、1.38元/500克，環(huán)比漲幅分別為8.7%、6.15%。同比分別上漲6.09%、7.20%。其它雜糧中除綠豆同比上漲8.57%外，其余均保持平穩(wěn)。從2006年四季度開始，我市菜籽油、大豆油的價格由前三季度的每500克4.00元、3.20元上漲到四季度的4.50元、3.80元，環(huán)比漲幅為12.5%、18.75%。

    3、城市居民食品價格波動運行。受持續(xù)低溫以及冰凍天氣的影響，反季節(jié)蔬菜及市內短缺蔬菜長途販運嚴重受阻，蔬菜上市量明顯減少等因素的影響，年初和年末的蔬菜價格較上年明顯上揚。比如黃瓜、茄子、西紅柿、青椒、蒜苔、豆角等價格均有不同程度的上漲，其中漲幅最大的是黃瓜、蒜苔、豆角，其價格分別為2.00元、3.00元、3.00元，較上年的1.20元、2.00元、2.00元分別上漲66.66%、50%、50%，直到4月初蔬菜價格基本恢復正常。自六月份開始，我市出現(xiàn)持續(xù)高溫天氣，但蔬菜價格并未因為氣溫升高而猛漲，相反價格較上年比還有所下降。其中黃瓜、茄子、西紅柿、青椒、蒜苔的降幅最大，同比降幅為：50%、50%、33.33%、40%、16.67%。另外，其他食品價格如：蘋果、雞、雞蛋、鯉魚、草魚由于受氣候、運輸價格上漲等因素影響，同比上漲了35.71%、9.09%、6.67%、9.52%、10%。

    4、能源資源價格繼續(xù)上漲。受國際油價大幅上漲的影響，2005年國家對成品油的價格進行了五次調整，2006年國家又二次對成品油價格進行調整，目前本市的0#柴油、93#無鉛汽油、97#無鉛汽油為5550元/噸、6617元/噸、7033元/噸，即：0#柴油4.76元/升、93#汽油5.00元/升、97#汽油5.31元/升，環(huán)比漲幅分別為：13.52%、8.98%、9.48%；同比漲幅分別為：16.18%、14.93%、14 .8%。同時14個市州原來分為4個地區(qū)實行的成品油零售價區(qū)制停止執(zhí)行，改為全省統(tǒng)一價。

    由于受電力產(chǎn)品生產(chǎn)燃料消耗過高及各種能源價格上漲的影響，我市按照國家規(guī)定對電價統(tǒng)一進行了上調，居民生活用電價格每千瓦時由0.548元（不滿1KV）調整到0.588元（不滿1KV），漲幅為2.19%，普通工業(yè)用電價格每千瓦時由0.648元（不滿1KV）上漲到0.686元（不滿1KV）,漲幅為2.46%。

　5、工業(yè)消費品價格、城市居民服務價格保持平穩(wěn)。所監(jiān)測的31個品種中，空調、冰箱由于受上游產(chǎn)品漲價及實施新能效標準的影響。進入夏季，空調每臺漲價200元，冰箱在原有基礎上增漲3.39%。同型的空調、冰箱價格同比上漲了5.44%和8.43%。由于目前我國工業(yè)消費品市場已趨于成熟，除高檔家電有較大利潤空間可以降價外，其他低檔家電在原材料上漲的今天已沒有了降價的空間。但在賣點上花樣紛呈，增加了面板的花色及不同板材的應用，增強了健康除菌、節(jié)能靜音等功能，通過功能款式性能的提高來滿足消費者的需要。由于物價部門從嚴控制服務價格漲價措施的出臺，2006年服務價格運行基本平穩(wěn)。

    6、住房價格漲勢減弱。目前全市多層住宅平均價格為：市城區(qū)1441元/平方米，慈利950元/平方米，桑植920元/平方米。多層住宅價格漲幅為市城區(qū)7.2%，慈利6.15%，桑植12.2%。市城區(qū)多層經(jīng)濟適用房價格情況為975元/平方米；小高層以上的住宅價格基本穩(wěn)定在2000元/平方米以內；寫字樓價格穩(wěn)定在1500元/平方米左右；商業(yè)用房平均價格為10000元/平方米左右�？v觀全年，除商品房最低價理性上漲外，商品房最高價與去年基本持平，商品房市場均價的上漲幅度由2005年的11.9%下降到2006年的4.5%，下降了7.4個百分點。

　　二、2007年我市主要商品及服務價格走勢預測

    過來國家針對經(jīng)濟生活中出現(xiàn)的投資、信貸增長過快等問題，采取了一系列政策措施，目前這些措施已初顯成效。從當前形勢和今后可能影響價格漲跌的主要因素的分析看,初步可以判斷今后一個時期經(jīng)濟運行會繼續(xù)朝宏觀調控的預期方向發(fā)展，價格總水平保持基本穩(wěn)定的格局也不會發(fā)生大的變化。

　　 1、水、電、煤價格將穩(wěn)中趨升。2007年國家對深化資源環(huán)境價格改革，促進經(jīng)濟增長方式轉變和資源節(jié)約、環(huán)境保護力度的進一步加強。運用價格手段平衡資源能源供求，提高對資源的保護程度和對能源的使用效率，也是未來推動資源能源型行業(yè)效益增長的主要方面。2007年是水價改革啟動的第一年，水資源費和污水處理費打入水價，直接推動水價上漲。從國內來看，煤價上漲，供應緊張的局面始終沒有得到根本性的緩解，我國是火電大國（火力發(fā)電占總發(fā)電量的80%），煤碳價格高位運行直接導致電價上揚。故今年的水、電、煤價格較上年相比將穩(wěn)中趨升。

    2、糧食價格將小幅上漲。由于受氣候的影響，我市的糧食價格單產(chǎn)減產(chǎn)、成本上升、收益減少。雖然全國糧食產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)3年保持增產(chǎn)，但是糧食供求偏緊的現(xiàn)狀并沒有改變，仍然需要動用庫存滿足近5000億公斤的需求。另外，受各種不利因素影響，2006年世界糧食產(chǎn)量在上年減產(chǎn)的情況下繼續(xù)減產(chǎn)1000萬噸，造成國際糧價再次上揚，并且使世界糧食儲存與消費比例大幅度下降，達到近30年的最低水平。我市糧食不能自給，每年外調糧達5000余噸。因此，預計本市2007年糧食價格將繼續(xù)小幅上漲。

    3、住房價格將小幅攀升。由于國家一系列宏觀調控政策的相繼出臺，確立了“房地產(chǎn)業(yè)是我國新的發(fā)展階段的一個重要支柱產(chǎn)業(yè)”的地位，將引導和促進房地產(chǎn)業(yè)健康有序的發(fā)展。從目前乃至今后一段時間來看，房產(chǎn)價格的形成既有國家宏觀調控政策對房產(chǎn)價格的抑制作用，也有我市旅游城市建設的拉動作用，更有稅費、環(huán)保、環(huán)境等諸因素對房產(chǎn)開發(fā)成本的推動作用。預計2007年，我市房地產(chǎn)價格將呈小幅上漲趨勢。

    4、服務價格將穩(wěn)中趨降。服務價格漲幅一直高于工業(yè)消費品價格漲幅，成為推動價格總水平上漲的重要因素。2007年，一方面國家將繼續(xù)加快資源類產(chǎn)品價格的調整力度，糧食等食品價格的上漲也會對服務價格產(chǎn)生影響，但考慮到2007年燃料價格上漲幅度不大，許多領域的服務價格與運輸成本密切相關，因此，2007年服務價格漲幅進一步提高的可能性不大。

　　三、對策及建議

    明年價格工作的總體要求是：加強和改進價格調控，努力保持價格總水平的基本穩(wěn)定；深化資源環(huán)境價格改革，促進經(jīng)濟增長方式轉變和資源節(jié)約、環(huán)境保護；著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的價格熱點難點問題，促進和諧發(fā)展；堅持依法行政，強化成本約束，提高定價的科學性和透明度，保障廣大人民群眾的合法權益。針對當前經(jīng)濟和價格運行中存在的矛盾和問題，繼續(xù)落實國家的各項調控政策，努力做好2007年的價格工作，對鞏固和發(fā)展宏觀調控成果具有重要意義。

    1、進一步加強重要商品和服務的價格監(jiān)測工作。完善各項應對價格異常波動的工作預案，一旦發(fā)現(xiàn)價格異常波動情況，要及時啟動應緊預案，綜合運用經(jīng)濟手段、法律手段以及必要的行政手段，協(xié)助有關部門組織貨源，加強調運，加大商品投放力度，引導和督促企業(yè)嚴格執(zhí)行國家有關的價格政策，加強吞吐調節(jié)，穩(wěn)定市場，平抑價格，密切跟蹤監(jiān)測生產(chǎn)資料和工業(yè)消費品價格的變化動態(tài)，做好價格監(jiān)測的預報、預警工作。

    2、落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，努力保持糧食價格基本穩(wěn)定。我國糧食生產(chǎn)已連續(xù)三年豐收，穩(wěn)定糧食價格的工作也愈加重要。要繼續(xù)落實好糧食最低收購價制度，擴大對附加值高的特色農(nóng)產(chǎn)品的種植力度，推廣節(jié)本增效技術，實現(xiàn)規(guī)模化耕種。要繼續(xù)加強和完善糧食和化肥等惠農(nóng)的補貼措施，并進一步增加支農(nóng)資金向農(nóng)業(yè)基礎設施建設的投入，強化農(nóng)業(yè)增長和農(nóng)民增收長效機制的建設。

　　3、高度重視群眾關心的突出問題，進一步加強價格監(jiān)管工作。加強對壟斷行業(yè)的價格監(jiān)管。對壟斷行業(yè)要綜合考慮經(jīng)營成本、供求關系、社會承受能力、消費者習慣等因素，針對不同市場結構實施不同的管價方法，提高企業(yè)的市場競爭力，要加強對壟斷行業(yè)的成本監(jiān)審，科學合理制定其價格，防止壟斷行業(yè)價格上漲過多加重社會負擔。對于群眾反映強烈的房價問題，必須加強中央提出的政府責任制的落實工作，要求各級政府、特別是城市政府把穩(wěn)定房價問題上升到建設和諧社會的政治高度來認識，將責任落實到具體部門和人。同時，要加強責任制的監(jiān)督檢查工作，不僅檢查中央調控政策的落實情況，更重要的是檢查落實政策的效果。要加強醫(yī)療、教育收費體制改革的研究工作，盡快形成和推出改革方案，同時政府有關部門要在現(xiàn)有制度的基礎上，以保護群眾的合法權益為重點，加強對亂收費的治理和查處工作，以最大限度地減少群眾在這方面的投訴。要積極穩(wěn)妥地推進生活用電、用水、用氣等城市公共事業(yè)價格改革，相應建立和完善低收入居民生活保障機制；要完善聽證會制度，擴大消費者的參加面，積極爭取群眾對改革的理解和支持，并努力使改革取得群眾滿意的成果。

　　4、強化價格調控手段建設。要健全重要商品儲備和價格調節(jié)基金制度，特別是要進一步拓寬價格調節(jié)基金的籌資渠道，擴大調節(jié)基金規(guī)模，充分發(fā)揮價格調節(jié)基金穩(wěn)定市場價格的作用，繼續(xù)加大價格調節(jié)基金對“菜籃子”工程的扶持力度。

                                      張家界市價格成本調查隊
                                        
                                                2007年1月15日 

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