政協(xié)委員建言獻(xiàn)策

作者：webmaster 來(lái)源：張家界旅游網(wǎng)

滕煥昭委員：把握“新農(nóng)合”發(fā)展方向著力解決特困群眾醫(yī)療救助問(wèn)題

　　在新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行中,我們要按照《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》中提出的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一般不要向醫(yī)院方向發(fā)展”和國(guó)務(wù)院《關(guān)于發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的意見(jiàn)》中指出的“‘新農(nóng)合’是以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度”的精神，把握新型農(nóng)村合作醫(yī)療的發(fā)展方向。

    要在各區(qū)縣試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，盡快形成全市統(tǒng)一的管理辦法和具體操作規(guī)程、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。要加大對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)制的監(jiān)管力度，建立強(qiáng)有力的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管體系。規(guī)范和監(jiān)管好定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為。要精心測(cè)算，提出一定比例，保證農(nóng)民患重大疾病去大醫(yī)院治療費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo)。以縣為單位建立重大疾病救助基金，可以拿出50%的資金，解決重大疾病需轉(zhuǎn)上級(jí)醫(yī)院求治的費(fèi)用，同時(shí)降低去大醫(yī)院治療的起付費(fèi)，提高大病的報(bào)銷(xiāo)比例，以真正解決因病致貧、因病返貧的問(wèn)題。

    多管齊下，著力解決特困群眾的醫(yī)療救助問(wèn)題。第一，特困群體的個(gè)人參合基金由民政部門(mén)統(tǒng)一支付，生病后的醫(yī)療補(bǔ)助，按“新農(nóng)合”政策標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)后，其不足部分由“重大疾病救助基金”解決。第二，加大特困農(nóng)民的參合基數(shù)。由各級(jí)財(cái)政、民政部門(mén)共同籌資，使100%的愿意參合的農(nóng)民都能參合。并加大對(duì)這部分人的醫(yī)療補(bǔ)助受益額度。第三，從“新農(nóng)合”基金中提取一定數(shù)量的專(zhuān)項(xiàng)資金，用于參合特困人員的轉(zhuǎn)院醫(yī)療救助。凡經(jīng)區(qū)縣農(nóng)合辦批準(zhǔn)需轉(zhuǎn)院的要降低起付費(fèi)，提高報(bào)銷(xiāo)比例，真正保證重大疾病得到救助。第四，設(shè)立社會(huì)醫(yī)療救助基金�？捎烧�府專(zhuān)項(xiàng)撥款，衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督使用，基金同時(shí)吸納部分社會(huì)福利彩票發(fā)行收入和社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)、團(tuán)體及個(gè)人的捐款，為特困人群提供醫(yī)療救助。第五，建立慈善醫(yī)院和社會(huì)慈善救助機(jī)構(gòu)。

金克劍委員：迅速實(shí)施城市提質(zhì)升級(jí)戰(zhàn)略行動(dòng)

　　建市以來(lái)，我們的城市在地域擴(kuò)張、基礎(chǔ)設(shè)施、功能配套等方面取得了令人矚目的成績(jī)。但由于多年來(lái)一直把戰(zhàn)略目標(biāo)集中在景區(qū)而忽略了城市，使得作為旅游目的地重要組成部分的城市建設(shè)嚴(yán)重滯后。現(xiàn)就城市的提質(zhì)改造提若干建議：

（一）強(qiáng)化旅游休閑城市定位。２０多年的實(shí)踐證明，我們的兩種資源優(yōu)勢(shì)，除占絕對(duì)多數(shù)的土家族和白族，就是可做大旅游的山水風(fēng)光。因而城市的定位，只能是“建設(shè)一個(gè)作為旅游大本營(yíng)的具有鮮明的民族個(gè)性和濃郁的地方風(fēng)格特色的旅游休閑城市”。

（二）下大力氣整治市容市貌。要?jiǎng)訂T全市人民對(duì)市容市貌進(jìn)行凈化、亮化、美化、綠化。除了加強(qiáng)主要大街的環(huán)衛(wèi)清掃，各街道辦事處、居委會(huì)要把小街小巷的衛(wèi)生當(dāng)作每日公事中的頭等要?jiǎng)?wù)抓。要對(duì)全市有礙觀瞻的臨街建設(shè)墻面及屋頂?shù)母郊咏ㄖ�垃圾予以徹底清除、清洗。建議廢棄人行道舊水泥磚和小瓷地磚，以改修的文昌閣路為樣板，全部換成一勞永逸的花崗石板或青石板。建議搬遷奇峰市場(chǎng)，改造東門(mén)溪，根治臭水臭氣之源。

（三）綜合建設(shè)澧水風(fēng)光帶工程。把防洪堤、紅壁巖大壩納入文化風(fēng)光帶建設(shè)項(xiàng)目之中。同時(shí)，盡快組織地方文化專(zhuān)家及策劃師進(jìn)行高水平策劃。

（四）力爭(zhēng)在兩三年之內(nèi)，完成老城區(qū)全部包裝改造，對(duì)且住崗、南莊坪、官黎坪、西溪坪等新城區(qū)，應(yīng)以現(xiàn)代時(shí)尚為建筑主體特色，鼓勵(lì)、提倡興建高樓大廈，拉開(kāi)新舊城區(qū)的審美差異，滿足不同層面人的需求。

（五）有計(jì)劃地實(shí)施城市“文化街”工程。建議市政府在未來(lái)改造子午路、迎賓路的計(jì)劃中，在大街中軸線上開(kāi)辟一條寬闊的文化風(fēng)光帶，在綠樹(shù)花叢中間，設(shè)置歷史文化建設(shè)小品、現(xiàn)代藝術(shù)雕塑、音樂(lè)噴泉、紀(jì)念碑、神像、歷史人物雕塑、民俗風(fēng)情、市井故事、民間表演藝術(shù)造型等等，使之成為城市歷史文脈、現(xiàn)代時(shí)尚的展覽長(zhǎng)廊，既美化了城市又張揚(yáng)了城市精神風(fēng)貌。

羅長(zhǎng)江委員：穩(wěn)定農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展

　　2006年8—10月，民盟市委組成課題組，調(diào)查走訪了市和區(qū)縣教育主管部門(mén)以及部分農(nóng)村山區(qū)學(xué)校，并與50多名山區(qū)教師進(jìn)行座談。通過(guò)走訪、座談發(fā)現(xiàn)，我市的城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展極不均衡，農(nóng)村山區(qū)學(xué)校與城區(qū)義務(wù)教育發(fā)展差距越來(lái)越大。主要表現(xiàn)為農(nóng)村尤其是山區(qū)學(xué)校留不住教師，農(nóng)村初級(jí)中學(xué)以及一人一校的教學(xué)點(diǎn)教師短缺現(xiàn)象尤為突出，已嚴(yán)重影響到正常教學(xué)工作。建議市委、市政府針對(duì)我市實(shí)際情況，盡快制定推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展激勵(lì)機(jī)制，切切實(shí)實(shí)為農(nóng)村教師辦幾件實(shí)事、好事，以穩(wěn)定農(nóng)村山區(qū)學(xué)校教師隊(duì)伍。

1、切實(shí)提高農(nóng)村教師尤其是山區(qū)教師的待遇，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師同工同酬，縮小城鄉(xiāng)教師待遇差距，讓農(nóng)村教師“苦能安心，苦有所為，苦有所得”。

2、集中解決目前存在的突出問(wèn)題，改善山區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件。一是集中解決部分山區(qū)學(xué)校嚴(yán)重缺水的問(wèn)題。二是改善山區(qū)教師住房的問(wèn)題。為了讓教師安居樂(lè)業(yè)，政府要逐步實(shí)施農(nóng)村教師“安居工程”。

3、政策傾斜，解決農(nóng)村教師晉升職稱難的問(wèn)題。

4、嚴(yán)格控制農(nóng)村學(xué)校教師向城區(qū)學(xué)校流動(dòng)。

5、建立農(nóng)村師資補(bǔ)充機(jī)制，儲(chǔ)備農(nóng)村青年教師人才。

6、調(diào)整農(nóng)村學(xué)校布局，著力辦好寄宿制學(xué)校。

王雅暉委員：完善農(nóng)技推廣體系促進(jìn)農(nóng)民增收致富

　　在我市大部分農(nóng)民科技素質(zhì)低、專(zhuān)業(yè)技能缺乏的情況下，如何發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)民增收中的作用，形成農(nóng)民增收致富的長(zhǎng)效機(jī)制，已成為當(dāng)務(wù)之急。

    政府應(yīng)高度重視和切實(shí)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，按照“提高縣一級(jí)、完善鄉(xiāng)一級(jí)、發(fā)展村組級(jí)、扶持民辦”的工作思路和“服務(wù)為主，經(jīng)營(yíng)為輔”的要求，穩(wěn)定和壯大農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍。第一，要將推廣與經(jīng)營(yíng)分開(kāi)，建立統(tǒng)一管理、兩線運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)制。第二，要將專(zhuān)業(yè)站與區(qū)域站相結(jié)合，設(shè)立適應(yīng)地方產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需求的推廣機(jī)構(gòu)。設(shè)立區(qū)域中心站，如可設(shè)立茶葉、柑桔、苧麻、水稻等４—５個(gè)區(qū)域推廣站，推廣站專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員從縣農(nóng)業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站抽調(diào)。第三，建立多元化的農(nóng)技推廣機(jī)制。大力引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)參與農(nóng)技推廣，村村配備農(nóng)業(yè)技術(shù)員。第四，明確職責(zé)，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門(mén)的機(jī)構(gòu)設(shè)置。實(shí)踐證明，簡(jiǎn)單的“三站合一”式的農(nóng)業(yè)服務(wù)中心切不可行，在縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心設(shè)置不到位的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站、農(nóng)機(jī)站必須獨(dú)立設(shè)置。為解決農(nóng)技推廣線斷網(wǎng)破的局面，建議對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站實(shí)行縣鄉(xiāng)共管、以縣為主的管理體制。

張宏富委員：發(fā)展旅游商品產(chǎn)業(yè)集群加速推進(jìn)新型工業(yè)化

　　省委、省政府提出把培養(yǎng)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群作為推進(jìn)湖南新型工業(yè)化的著力點(diǎn)，在全省集中培育、支持50個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，張家界是旅游商品加工產(chǎn)業(yè)集群。如何培育發(fā)展我市旅游商品加工產(chǎn)業(yè)集群，我代表市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)提一些建議：

（一）建立良好的旅游商品開(kāi)發(fā)管理和協(xié)調(diào)體制。建議成立培育旅游商品加工產(chǎn)業(yè)集群協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立社會(huì)團(tuán)體性質(zhì)的旅游商品協(xié)會(huì)和提供設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等多方面信息和服務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（二）加大政府培育旅游商品加工產(chǎn)業(yè)集群的投入。抓好旅游商品加工產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃工作。建議由市經(jīng)委牽頭抓緊編制旅游商品加工產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃，在宏觀上、戰(zhàn)略上、方向上對(duì)建立旅游商品工業(yè)集群做出規(guī)劃。市政府要每年扶持幾家重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)品牌、推名牌，要設(shè)立旅游商品加工產(chǎn)業(yè)集群專(zhuān)項(xiàng)資金，有計(jì)劃地支持幾家有前途、有市場(chǎng)的旅游商品加工企業(yè)。充分發(fā)揮張家界輻射作用，將張家界市旅游商品博覽會(huì)打造成全國(guó)知名盛會(huì)，使之成為國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游商品優(yōu)質(zhì)品牌的展示舞臺(tái)。

（三）建立和規(guī)范旅游商品市場(chǎng)。整合資源，引導(dǎo)企業(yè)改變競(jìng)爭(zhēng)方式，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。生產(chǎn)企業(yè)間要加強(qiáng)融合，避名重復(fù)上生產(chǎn)線，生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售企業(yè)要加強(qiáng)聯(lián)合。要疏通理順旅游商品銷(xiāo)售渠道。要在流動(dòng)人口多、商店林立的地區(qū)建立專(zhuān)營(yíng)旅游商品的商店或商場(chǎng)，或者在這些地區(qū)的綜合性商場(chǎng)內(nèi)設(shè)立旅游商品專(zhuān)柜。并做到統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范，做到“貨不二價(jià)、童叟無(wú)欺”，使旅游者放心地在我市購(gòu)物、消費(fèi)。要規(guī)范、整頓已有的旅游商品市場(chǎng)。對(duì)景區(qū)景點(diǎn)中商業(yè)攤點(diǎn)過(guò)多過(guò)濫的問(wèn)題要予以整頓，合理布局。積極推行旅游購(gòu)物企業(yè)傭金公對(duì)公管理方式，堅(jiān)決打擊高額回扣的商業(yè)賄賂行為，建立誠(chéng)信，凈化市場(chǎng)。

（四）提升產(chǎn)品質(zhì)量，打造標(biāo)志性產(chǎn)品。要向社會(huì)公開(kāi)征集代表張家界的標(biāo)志性旅游紀(jì)念品。公開(kāi)評(píng)選代表張家界特色的旅游商品。

（五）加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善集聚平臺(tái)。

 姚振軍委員:加強(qiáng)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益

　　在勞動(dòng)者合法權(quán)益維護(hù)上,各級(jí)黨委、政府高度重視,各部門(mén)特別是勞動(dòng)保障部門(mén)做了大量卓有成效的工作,全市廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益基本得到保障,為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定了基礎(chǔ)。但仍然還存在著勞動(dòng)關(guān)系不夠和諧穩(wěn)定,社會(huì)保險(xiǎn)參保率低,勞動(dòng)者權(quán)益難以保障等突出問(wèn)題�，F(xiàn)針對(duì)存在的問(wèn)題,提幾點(diǎn)建議：

（一）加大宣傳引導(dǎo)力度，增強(qiáng)維權(quán)自覺(jué)性。要以民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶為主要對(duì)象，通過(guò)報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)點(diǎn)等新聞媒體，采取送政策上門(mén)、舉辦政策宣傳活動(dòng)、發(fā)放宣傳資料等形式對(duì)勞動(dòng)保障政策法規(guī)進(jìn)行大張旗鼓地宣傳，積極引導(dǎo)企業(yè)、員工依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，增強(qiáng)雙方維權(quán)的自覺(jué)性。

（二）加強(qiáng)部門(mén)配合協(xié)作，增強(qiáng)維權(quán)主動(dòng)性。建議市政府進(jìn)一步明確勞動(dòng)保障、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、地稅、財(cái)政、工商、公安、交警等部門(mén)在加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳中的工作職責(zé)。要發(fā)揮工、青、婦、工商聯(lián)和個(gè)協(xié)等在促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益中的作用，在社會(huì)形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、共同維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）扶持企業(yè)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)維權(quán)積極性。各級(jí)政府要為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，要為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各部門(mén)要結(jié)合部門(mén)實(shí)際，進(jìn)一步加大政策扶持力度，大力支持企業(yè)發(fā)展，為企業(yè)提供人才、信息、保障服務(wù)，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。

（四）切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察，增強(qiáng)維權(quán)實(shí)效性。進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法和維權(quán)隊(duì)伍建設(shè)，為及時(shí)查處各種侵害職工合法權(quán)益行為提供人力、物力保障。

覃仕斌委員：營(yíng)造青少年科技教育良好氛圍

　　各級(jí)黨委政府要進(jìn)一步重視和支持青少年科技素質(zhì)培養(yǎng),積極采取切實(shí)可行的手段和方式,支持青少年科技教育工作,切實(shí)解決科技教育工作中的困難，健全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,明確目標(biāo)和要求,營(yíng)造青少年科技教育良好氛圍。

    要將青少年科技教育納入我市社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，體現(xiàn)其引導(dǎo)性、持續(xù)性和計(jì)劃性。

    要組織各方參與，形成合力，促進(jìn)青少年科技教育的快速發(fā)展。應(yīng)從以教師為主體向教師、學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)、政府聯(lián)成一體轉(zhuǎn)變，形成青少年科技教育的社會(huì)合力。

    針對(duì)我市與現(xiàn)有的青少年科技教育組織不健全的矛盾，積極創(chuàng)建各種新的組織載體。如科普業(yè)余學(xué)校、“科技人員講師團(tuán)”、讀書(shū)會(huì)、電腦迷協(xié)會(huì)、機(jī)器人愛(ài)好者協(xié)會(huì)、護(hù)綠隊(duì)等學(xué)生自治、自主的科技活動(dòng)團(tuán)體或小組。這些青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)、貼近生活、學(xué)習(xí)實(shí)際的科技組織載體，對(duì)推進(jìn)青少年科學(xué)普及教育更具有實(shí)效性。

          向曉燕委員：樹(shù)立城市形象發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)

　　張家界作為一個(gè)新興的旅游城市，旅游業(yè)要提質(zhì)升級(jí)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，應(yīng)瞄準(zhǔn)會(huì)展細(xì)分市場(chǎng)，大力發(fā)展會(huì)展旅游經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)非均衡化發(fā)展。

（一）塑造城市形象，增強(qiáng)城市吸引力。許多城市都在根據(jù)自己城市的特點(diǎn)進(jìn)行策劃和包裝，打造本城市的文化名片。張家界可打出“奇山之都”的城市品牌，并進(jìn)行深度策劃，努力塑造城市形象，以增強(qiáng)城市吸引力。

(二)建立激勵(lì)機(jī)制，制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法。為了激勵(lì)社會(huì)各階層人士發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)的熱情，建議制定發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)的具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法，以促進(jìn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

(三)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才，提高管理服務(wù)水平。給相關(guān)人員出外學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流的會(huì)展專(zhuān)家來(lái)我市辦培訓(xùn)班，共享教育資源。創(chuàng)新教學(xué)思維。如在吉大旅游學(xué)院設(shè)立會(huì)展專(zhuān)業(yè)，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)教育。

(四)利用現(xiàn)有條件，堅(jiān)持兩條腿走路，分步驟發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)�？梢岳�用現(xiàn)有的場(chǎng)館，承辦一些規(guī)模不大、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的學(xué)術(shù)年會(huì)和專(zhuān)業(yè)團(tuán)體會(huì)議，先小后大，先簡(jiǎn)單后復(fù)雜；可以與周邊城市如常德、湘西州等整合有利資源進(jìn)行聯(lián)合促銷(xiāo)，先聯(lián)后獨(dú)。

鄭文舉委員：因地制宜突出特色培植農(nóng)村旅游市場(chǎng)

　　隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，農(nóng)村旅游已成為一個(gè)全新而時(shí)尚的健康生活方式。我市在發(fā)展農(nóng)村旅游方面存在許多有利條件，大有可為之處。

    我市發(fā)展農(nóng)村旅游力求在“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、一園一景、一家一藝”上面做文章、下功夫，突出“生態(tài)、休閑、民俗、體驗(yàn)、健康、科普”等特點(diǎn)，因勢(shì)利導(dǎo)，量力而行，建設(shè)和開(kāi)發(fā)不同類(lèi)型的農(nóng)村旅游項(xiàng)目，逐步形成既相互補(bǔ)充又錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)格局。一是基地改建型。即以當(dāng)?shù)氐奶厣珒?yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，利用農(nóng)業(yè)基地中植物的葉、花、果等資源，開(kāi)辟賞花、觀葉、采果等休閑旅游項(xiàng)目。如后坪鎮(zhèn)荷花村可以“以名興業(yè)”，搞荷花園及配套旅游。二是項(xiàng)目建設(shè)型。即以當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^為依托，發(fā)展農(nóng)村觀光旅游。如溫塘鎮(zhèn)、江埡鎮(zhèn)可以搞溫泉度假和水庫(kù)平湖游。三是文化挖掘型。即以當(dāng)?shù)氐娜宋木坝^為軸心，挖掘文化底蘊(yùn)，建成融文化、宗教、民俗、風(fēng)情、休閑觀光為一體的綜合旅游項(xiàng)目。如桑植可以發(fā)展文化民俗之旅。四是設(shè)施改造型。即通過(guò)對(duì)原有農(nóng)業(yè)設(shè)施的整合、完善和提高，發(fā)展野外垂釣、餐飲等。五是資源利用型。如南灘草場(chǎng)、八大公山可以利用大面積草場(chǎng)及原始森林開(kāi)發(fā)休閑、養(yǎng)殖、科普旅游項(xiàng)目。六是農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)型。在規(guī)�；�用地、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)、科技化種養(yǎng)、企業(yè)化管理、多元化投資的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)，以農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托，以無(wú)公害蔬菜、水果、觀賞農(nóng)業(yè)與住宿、餐飲等服務(wù)設(shè)施相配套，為中外游客和城市居民提供休閑度假的農(nóng)村旅游項(xiàng)目，如熊壁巖、崇山等地。七是農(nóng)戶家庭型。突出“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂(lè)”的農(nóng)村特點(diǎn)，發(fā)展以農(nóng)戶家居和農(nóng)、林、牧、漁等農(nóng)村資源為載體的“農(nóng)家樂(lè)”。來(lái)源：張家界日?qǐng)?bào)

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