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桑植縣人民法院民一庭庭長(zhǎng)向恩林,1990年7月參加工作,1995年4月入黨,今年40歲。他先后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層法庭工作過(guò)。參加工作十多年來(lái),我始終以一名普通共產(chǎn)黨員的身份,憑著對(duì)人民法院審判工作的無(wú)限熱愛和執(zhí)著追求,足跡踏遍了桑植縣的山山水水、村村寨寨,走進(jìn)了千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)老百姓的家門。十多年的人民法院審判工作中,他背著國(guó)徽走遍200多個(gè)土家村莊山寨,行程5萬(wàn)多公里,在桑植這片綿延不絕的群山中,建立起流動(dòng)法庭。10多年來(lái)共辦理民事、刑事自訴案件1100多件,指導(dǎo)調(diào)解糾紛980多起,防止民轉(zhuǎn)刑158件,防止自殺案件35人次,制止械斗、群眾斗毆138人次,使345名離婚夫妻破鏡重圓,調(diào)解結(jié)案連續(xù)五年達(dá)88%以上,鞏固率達(dá)100%,創(chuàng)造了張家界市人民法院調(diào)解工作的奇跡。他所在的人民法庭先后被省、市人民法院評(píng)選為"五好人民法庭"、"人民滿意法庭"、"優(yōu)秀人民法庭"、"指導(dǎo)人民調(diào)解工作優(yōu)秀人民法庭"。2004年,他本人被評(píng)為張家界市"十佳政法干警"、"張家界市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員"、"全國(guó)人民法庭優(yōu)秀法官",2005年又獲"張家界市十大新聞人物"、"省十大杰出青年提名獎(jiǎng)",2006年5月被授予"湖南省'五四'青年獎(jiǎng)?wù)?;2007年2月被湖南省高級(jí)人民法院記一等功,同時(shí),還被評(píng)為湖南省"十大法制人物",2007年5月又榮獲十一屆"中國(guó)青年'五四'獎(jiǎng)?wù)聵?biāo)兵"。
一心為民是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)
作為一名黨員、一名基層法官,在長(zhǎng)期的基層工作實(shí)踐中,他時(shí)刻心系群眾,把群眾的需求作為自己的第一需求,公正執(zhí)法,司法為民。在基層法庭工作時(shí),我?guī)ьI(lǐng)同志們一道,注重在人民調(diào)解工作中疏通訴訟渠道、方便群眾訴訟。他先后在偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村建立起9個(gè)審判聯(lián)系點(diǎn),培訓(xùn)調(diào)解信息員840多名。將法庭職能、"民商事案件審理程序圖解"、"當(dāng)事人訴訟舉證須知"、"法庭審判管轄示意圖"、"司法救助規(guī)定"、"法庭干警八不準(zhǔn)"等內(nèi)容進(jìn)行張貼公布,將可供當(dāng)事人參閱、借鑒的訴訟、答辯狀、申請(qǐng)書等訴訟文書樣本安放在醒目處,以幫助群眾解決訴訟技術(shù)上的困難,并在法庭內(nèi)外設(shè)置便民椅,還采用發(fā)放訴訟聯(lián)系卡,把受案范圍、服務(wù)宗旨、法庭及工作人員聯(lián)系電話濃縮在一張卡片上,作為"法庭名片"發(fā)給轄區(qū)內(nèi)村、組干部或當(dāng)事人手中,拉近了黨員和群眾、法庭與當(dāng)事人之間的距離。同時(shí),在人民調(diào)解中注重強(qiáng)化巡回審判,率先在自己的所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立法庭審判聯(lián)系點(diǎn),確定聯(lián)絡(luò)員和聯(lián)系方式,定期到各聯(lián)系點(diǎn)收案、辦案,從而極大地方便了群眾訴訟,這一成功做法得到了市中院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,并在張家界市法院人民調(diào)解工作中普遍推廣。
在推行訴訟調(diào)解和人民調(diào)解相結(jié)合的工作實(shí)踐里,他組織干警主動(dòng)與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)系,聘任村民小組長(zhǎng)為調(diào)解信息員,同時(shí)還聘請(qǐng)9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法員為審判調(diào)解聯(lián)絡(luò)員,協(xié)助人民法庭的民事調(diào)解工作,形成以法庭為中心,以村(居)調(diào)委會(huì)為主體,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所為重點(diǎn)"三位一體"的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)格局,使人民調(diào)解工作收到良好效果。
在平凡的崗位上無(wú)私奉獻(xiàn)是共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的具體體現(xiàn)
為了千百個(gè)家庭的和美,為了無(wú)辜的孩子免遭心靈創(chuàng)傷,為了人民群眾能夠鄰里和睦相處,是他調(diào)解工作的指導(dǎo)思想和堅(jiān)定不移的人生信念。對(duì)于普通民事糾紛,他從不簡(jiǎn)單地依靠判決結(jié)案,而是通過(guò)耐心細(xì)致的調(diào)解,以誠(chéng)釋法,以情感人,更多的通過(guò)調(diào)解從根本上化解和消除矛盾,和風(fēng)細(xì)雨的和諧結(jié)案。
2004年夏季的一天,他在廖家村集中審理案件時(shí),接待了兩河口鄉(xiāng)筆架村一對(duì)鬧離婚夫婦。從交談中,他了解到這對(duì)夫妻之間感情并不存在根本性問(wèn)題,只是公婆媳之間存在一些言語(yǔ)不和。他在穩(wěn)住這對(duì)夫妻的情緒后,訴前三次上門做公婆家的工作。兩位老人聽完他的規(guī)勸,深感慚愧,并當(dāng)面向兒媳賠禮道歉,終于使婆媳之間和好如初,成功挽救了一個(gè)即將破碎的家庭。俗話說(shuō),清官難斷家務(wù)事。雖然這事很小,但老人事后的一句話,卻使我記憶猶新,老人說(shuō):"你是黨的人,一心為了我們?nèi)罕,不怕苦,不怕煩,說(shuō)什么我們也要聽你的話"。
桑植是國(guó)家級(jí)貧困縣,外出務(wù)工人員較多。陳家河鎮(zhèn)危某在外打工身亡,老板補(bǔ)償13萬(wàn)元作為死者家屬的補(bǔ)償。為補(bǔ)償費(fèi)分配問(wèn)題,原告危某80多歲的父母以兒媳何某不付贍養(yǎng)費(fèi)為由將其告上法庭。而危某的家離法庭不遠(yuǎn),他先后四次登門,結(jié)合當(dāng)事人家庭的實(shí)際困難,以承諾訴訟費(fèi)實(shí)行部分減免和緩交的方式,苦口婆心地對(duì)婆媳進(jìn)行導(dǎo)訴,對(duì)雙方當(dāng)事人動(dòng)之以情,曉之以理,最終婆媳心服口服,兒媳何某同意從補(bǔ)償費(fèi)中拿出20000元給公公婆婆作贍養(yǎng)費(fèi)。
2006年上半年,他辦理了一件上訪四年無(wú)結(jié)果的陳年老案。2002年3月30日,省煙草專賣局的客車將75歲的老人谷忠定頭部撞傷,經(jīng)法學(xué)醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定為七級(jí)傷殘,交警隊(duì)調(diào)解未果,谷忠定進(jìn)行長(zhǎng)達(dá)四年的上訪。2006年5月,縣委政法委、縣信訪局將該案轉(zhuǎn)法院立案審理,領(lǐng)導(dǎo)將此案交由我承辦。為了達(dá)到息訴息訪的目的,他多次召集當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解,最終達(dá)成了協(xié)議,省煙草專賣局給受害人谷忠定賠償醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、傷殘賠償金等4.4萬(wàn)元。省煙草專賣局及時(shí)兌現(xiàn)賠償款后,他又和法院領(lǐng)導(dǎo)將該賠償款及時(shí)的送到受害人家中,谷忠定老人老淚縱橫地說(shuō):"還是法院講道理,把俺當(dāng)作自己的貼心人……"。一起上訪四年無(wú)果的陳年老案,以當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解而和諧息訪息訴結(jié)案。
為了做好調(diào)解工作,向恩林在審判工作中探索出"五種不同方法"用于人民法院的調(diào)解工作:一是"消氣法",即幫助消除怨氣,做到氣消案了;二是"互換法",即引導(dǎo)當(dāng)事人將心比心,心理相容,消除隔閡;三是"協(xié)商法",即協(xié)商解決問(wèn)題;四是"靠背法",即避免正面沖突;五是"說(shuō)理法",即以理服人,以法服人。同時(shí),還要求審判人員接待來(lái)訪有熱心、說(shuō)服教育有耐心、平息矛盾有恒心、排憂解難有誠(chéng)心、評(píng)判是非有公心的"五心意識(shí)",收到了較好成效。
廉潔自律是對(duì)共產(chǎn)黨員最起碼的紀(jì)律要求,也是法官的為人之本
在常年的工作中,他把胡錦濤總書記"常修為政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害"的教誨時(shí)時(shí)牢記在心,作為自己工作的座佑銘。他始終嚴(yán)格要求自己,講政治、講大局,力求最佳社會(huì)效果,奉行清清白白做人,實(shí)實(shí)在在做事的原則。
2003年9月,某鄉(xiāng)養(yǎng)殖專業(yè)戶尚某賴帳不還縣畜牧服務(wù)中心扶貧開發(fā)款9萬(wàn)多元而被告上法庭。審理過(guò)程中,尚某托熟人找關(guān)系,提來(lái)名貴煙酒,他不為所動(dòng),嚴(yán)辭拒絕,并依法凍結(jié)擔(dān)保人的(尚某弟弟)工資還款。案件判決生效過(guò)程中,尚某持刀攔住他,氣勢(shì)洶洶地說(shuō):"我欠的是國(guó)家的錢,又不是你私人的,你為什么要與我過(guò)不去?你是敬酒不吃吃罰酒。"面對(duì)此情此景,他毫無(wú)懼色,并耐心地解釋說(shuō):"你不還錢,你弟是擔(dān)保人,要負(fù)連帶責(zé)任,這是法律規(guī)定的。"尚某揮舞著刀說(shuō):"你敢,我殺你全家。"面對(duì)恐嚇,向恩林沒(méi)有膽怯,義正辭嚴(yán)地說(shuō):"必須依法執(zhí)行!"事后有人問(wèn)他受過(guò)多少威脅恐嚇,我沒(méi)有正面回答,只是淡淡一笑地說(shuō):"因?yàn)槲沂侨嗣穹ü,是共產(chǎn)黨員,不可懼,也無(wú)所懼。"
2004年9月,衡陽(yáng)工程隊(duì)陳某訴桑龍公路工程第四標(biāo)段承包方長(zhǎng)沙某建設(shè)公司欠民工工資一案,他不遠(yuǎn)千里趕赴長(zhǎng)沙交涉。經(jīng)連續(xù)五天四晚的說(shuō)理調(diào)解,達(dá)成協(xié)議,平穩(wěn)結(jié)案。當(dāng)陳某手捧4.2萬(wàn)元錢時(shí),感激地?zé)釡I直流,并執(zhí)意要送給他2000元作酬謝,被他婉言謝絕。在十多年的法官生涯中,原、被告雙方送錢、送禮的不知有多少次,親朋好友前來(lái)求情的不知有多少人,但在錢與法、權(quán)與法、情與法的抉擇中,向恩林始終只有一個(gè)信念,那就是法律高于一切,廉潔是為人之本。
十多年的基層法官生涯和風(fēng)雨歷程,使向恩林深刻體會(huì)到:清正廉潔是法官的為"官"之本。在長(zhǎng)期而平凡的基層人民法院工作中,他無(wú)怨無(wú)悔,默默奉獻(xiàn),將"追求進(jìn)步、永不落后"作為自己的人生理念,終身作老百姓心中公平正義的'保護(hù)神'、國(guó)家法律的忠誠(chéng)衛(wèi)士和光明使者。當(dāng)同志們問(wèn)到他多年來(lái)工作中的辛酸苦辣感受和體會(huì)時(shí),他微笑地說(shuō)道:"讓我胸前的國(guó)徽在土家山寨的人民審判工作里更加璀璨閃亮,這就是我的最高理想。"
來(lái)源:張家界政府公眾信息網(wǎng) 作者:市直機(jī)關(guān)工委
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