加快畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 促進(jìn)桑植新農(nóng)村建設(shè)

作者：webmaster 來(lái)源：張家界旅游網(wǎng)

    “十一五”期間，黨中央國(guó)務(wù)院把工作重點(diǎn)放在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上面，并提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的具體要求，這為我們農(nóng)村工作提供了良好的藍(lán)圖。桑植縣作為典型的老、少、邊、窮山區(qū)縣，全縣39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))558個(gè)行政村，要全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，就要因地制宜，結(jié)合本縣資源優(yōu)勢(shì)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特別是畜牧產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

    一、發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的意義

    畜牧業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中最具活力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要來(lái)源。在桑植，畜牧業(yè)正處于傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)為畜牧業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。畜牧業(yè)是“生產(chǎn)發(fā)展”的重要途徑，畜牧業(yè)發(fā)展水平是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)證明，畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重一般都在50%以上，美國(guó)是68%，法國(guó)、德國(guó)等都在70%至80%，丹麥?zhǔn)?2%。發(fā)展畜牧業(yè)，是農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“生活寬�！钡闹匾�手段。近年來(lái)，桑植縣有不少專(zhuān)業(yè)戶(hù)從事畜牧規(guī)模養(yǎng)殖，他們靠畜牧業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，家庭人均純收入過(guò)萬(wàn)元，成為農(nóng)村帶頭致富的示范者，成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的領(lǐng)頭雁。畜牧業(yè)也是實(shí)現(xiàn)“村容整潔”的需要。近年來(lái)，桑植縣大力發(fā)展“豬-沼-果(菜、煙)”、“豬-沼-糧”等生態(tài)模式，基本改變了畜禽養(yǎng)殖中人畜混居的局面，使農(nóng)村環(huán)境得到有效整治，也促進(jìn)了綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。發(fā)展畜牧業(yè)，還可提高農(nóng)民的素質(zhì)。畜牧業(yè)發(fā)展需要通過(guò)專(zhuān)業(yè)合作社與市場(chǎng)對(duì)接，這就減少養(yǎng)殖戶(hù)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)養(yǎng)殖戶(hù)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)，有利“鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”。可以說(shuō)，加快發(fā)展畜牧業(yè)，可整體推動(dòng)桑植新農(nóng)村進(jìn)程。

    二、桑植縣發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)的條件和優(yōu)勢(shì)

    畜牧產(chǎn)業(yè)一直是桑植農(nóng)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。桑植縣發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，有其獨(dú)特的條件和優(yōu)勢(shì)。一是草地資源豐富。全縣草地面積達(dá)176萬(wàn)畝，萬(wàn)畝以上的成片草場(chǎng)16個(gè)，其中南灘草場(chǎng)是中國(guó)南方最大的天然草場(chǎng)，面積達(dá)20萬(wàn)畝，且已納入國(guó)家天然草場(chǎng)恢復(fù)與建設(shè)項(xiàng)目，先后投入資金1000多萬(wàn)元，修建畜道31公里，改良草場(chǎng)3萬(wàn)余畝，修圍欄30公里，建欄舍5000平方米，為畜牧業(yè)規(guī)�；�、集約化提供了條件。目前，草場(chǎng)內(nèi)發(fā)展養(yǎng)殖大戶(hù)100余戶(hù)，白石鄉(xiāng)年養(yǎng)牛6000頭，肉羊1.6萬(wàn)只，牧業(yè)收入占全鄉(xiāng)農(nóng)民增收的60%。二是畜牧品種優(yōu)良。自1990年起，開(kāi)始實(shí)施品改工程。生豬方面，全縣39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))實(shí)施了良種瘦肉型豬的推廣，在澧源鎮(zhèn)還組建縣瘦肉型良種繁種場(chǎng)兩個(gè)，年可出欄二元良種豬3000頭。全縣建生豬人工授精站58個(gè)，雜交商品豬出欄達(dá)60%。牛羊品改方面，大力倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)肉牛、湘西黃牛的養(yǎng)殖，建有黃牛品改站13個(gè)。從2004年起，已累計(jì)人工配種1.1萬(wàn)胎次，已產(chǎn)雜交牛3500頭，肉牛生產(chǎn)縣已具雛形，并被列為湖南省35個(gè)肉牛生產(chǎn)縣之一。三是發(fā)展?jié)摿�巨大。桑植縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，全縣國(guó)土面積3474平方公里，其中耕地34萬(wàn)畝，年可產(chǎn)糧食1455噸。全縣39萬(wàn)農(nóng)村人口，外出務(wù)工人數(shù)達(dá)10萬(wàn)以上。糧食不僅滿(mǎn)足人們的生活水平，還有節(jié)余的糧食滿(mǎn)足規(guī)�；�養(yǎng)殖。另外，傳統(tǒng)的養(yǎng)殖觀(guān)念在桑植根深蒂固，全縣39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))558個(gè)行政村10萬(wàn)農(nóng)戶(hù)建有豬、牛、羊舍40萬(wàn)間，其中20間以上的養(yǎng)殖大戶(hù)有300戶(hù)，能出欄50頭牛、500只羊的大戶(hù)達(dá)250家，發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)具有良好的基礎(chǔ)。

    三、桑植縣發(fā)展畜牧業(yè)的對(duì)策

    桑植縣是一個(gè)貧困縣，要同全省、全國(guó)一道如期全面、均衡推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，問(wèn)題很多。關(guān)鍵在農(nóng)民，難點(diǎn)在增收，而畜牧業(yè)本身所具有的關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、吸納勞動(dòng)力大等特點(diǎn)，無(wú)疑將會(huì)為全縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。今后桑植縣畜牧業(yè)發(fā)展總體思路應(yīng)該是：堅(jiān)持以資源為依托，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益為中心，推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程。具體措施是做好“五抓”。

    (一)抓草產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，促進(jìn)草畜配套。

    “人以食為天，畜以草為先”。要樹(shù)立以草為業(yè)，以草興牧的思想，依托桑植縣山地面積大，天然草場(chǎng)面積大的優(yōu)勢(shì)，加大封禁牧人工種養(yǎng)和草場(chǎng)改良力度，加強(qiáng)草場(chǎng)管理，恢復(fù)和建設(shè)生態(tài)草場(chǎng)，全面提高草場(chǎng)綜合生產(chǎn)能力。抓住被省政府列入全省25個(gè)草食動(dòng)物生產(chǎn)基地縣和湘南9縣市肉牛優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的機(jī)遇，建設(shè)南灘農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園，擴(kuò)大南灘草場(chǎng)的對(duì)外宣傳，進(jìn)一步提高南灘草場(chǎng)知名度。要逐步實(shí)現(xiàn)種植業(yè)向糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、飼料作物“三元”結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)作物桔桿綜合利用，建設(shè)草畜商品基地。積極開(kāi)發(fā)飼草加工業(yè)，形成商品化的現(xiàn)代草產(chǎn)業(yè)。

    (二)抓服務(wù)體系建設(shè)，提高品種質(zhì)量。

    一是抓好良種繁育場(chǎng)的建設(shè)，增強(qiáng)純種供種能力。積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與良種建設(shè)，逐步形成以種畜物為龍頭，以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)，以重點(diǎn)養(yǎng)殖戶(hù)為補(bǔ)充的良種繁育體系。二是大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)良品種，做好試驗(yàn)示范推廣工作。引進(jìn)四川金堂黑山羊、南江黃羊，選育提高本縣馬頭羊，引進(jìn)、繁育波爾山羊，發(fā)展肉羊生產(chǎn)。擴(kuò)大發(fā)展湘西黃牛、瘦肉型豬，提高草產(chǎn)。三是完善和建立人工授精站，推廣人工授精和胚胎移植技術(shù)，加快良種推廣步伐。四是健全畜禽品種質(zhì)量監(jiān)督體系，規(guī)模種畜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)程序。四是健全縣、鄉(xiāng)防疫體系，要準(zhǔn)確定位，明確職責(zé)。動(dòng)物疫病免疫、預(yù)防，重大疫病的防治要有政府經(jīng)費(fèi)保障。要逐步完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)體系，合理定編定人，要加強(qiáng)防疫機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充實(shí)設(shè)備提高技術(shù)手段。五是要嚴(yán)格實(shí)行強(qiáng)制免疫，切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物及其產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、市場(chǎng)檢疫和出入境檢疫。

    (三)抓技術(shù)推廣和培訓(xùn)，培養(yǎng)現(xiàn)代化養(yǎng)殖農(nóng)民。

    培養(yǎng)現(xiàn)代養(yǎng)殖農(nóng)民，要走培訓(xùn)和實(shí)踐相結(jié)合的路子。桑植農(nóng)民普遍文化程度不高，提高農(nóng)民科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)水平，不是一朝一夕的事。實(shí)踐證明，讓農(nóng)民走養(yǎng)殖與培訓(xùn)相結(jié)合的路子是最好的辦法，在養(yǎng)殖過(guò)程中，一步步強(qiáng)調(diào)規(guī)范化飼養(yǎng)，邊養(yǎng)殖、邊培訓(xùn)，充分嘗到科學(xué)養(yǎng)殖的甜頭，在實(shí)踐中掌握一技之長(zhǎng)。桑植縣“雙兩大”、“地膜玉米”推廣、煙葉種植就是很好的例子。桑植縣是山區(qū)縣，農(nóng)戶(hù)居住分散，要培養(yǎng)現(xiàn)代養(yǎng)殖農(nóng)民，就要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)手續(xù)，改變思路，由上而下，深入農(nóng)村，走到田間地頭，堅(jiān)持送教下鄉(xiāng)，送技術(shù)下鄉(xiāng)，把各種培訓(xùn)學(xué)校辦到農(nóng)村，辦到豬場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)，并對(duì)參與培訓(xùn)掌握一技之長(zhǎng)的農(nóng)民發(fā)綠色證書(shū)，逐步向現(xiàn)代化養(yǎng)殖農(nóng)民過(guò)渡。各級(jí)政府要從參加培訓(xùn)涌現(xiàn)的能人中樹(shù)立一批典型，起到典型示范的作用，帶動(dòng)和影響更多的農(nóng)民走共同致富之路。

    (四)抓龍頭企業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化。

    發(fā)展畜牧業(yè)，大力扶持肉類(lèi)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)是關(guān)鍵。2005年，桑植縣成功引進(jìn)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)——韶山港越食品有限公司入駐桑植。該公司入駐桑植后，建良種豬場(chǎng)，辦飼料廠(chǎng)，成立產(chǎn)業(yè)合作社，建養(yǎng)殖小區(qū)，并采取“一墊一保四統(tǒng)一”的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)“從養(yǎng)殖場(chǎng)地到餐桌”的全過(guò)程監(jiān)管，形成了以肉食加工、飼料生產(chǎn)、養(yǎng)殖推廣、良種豬培育為一體的產(chǎn)業(yè)化體系，把所有養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)變成企業(yè)的第一生產(chǎn)車(chē)間和示范場(chǎng)。目前，公司已發(fā)展種豬1740頭，種牛200頭，種羊1000頭，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值830萬(wàn)元，帶動(dòng)97戶(hù)農(nóng)民增收540萬(wàn)元，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。今后，要爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持資金及農(nóng)產(chǎn)品加工的補(bǔ)助資金，支持港越公司開(kāi)展技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)改造，按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則，帶動(dòng)培育一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，并形成龍頭企業(yè)集群示范基地，圍繞肉類(lèi)加工企業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，做大飼料產(chǎn)業(yè)，良種豬產(chǎn)業(yè)和糧食產(chǎn)業(yè)。政府鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)資金，采取保護(hù)價(jià)收購(gòu)，利潤(rùn)返還等多種形式，與養(yǎng)殖戶(hù)建立緊密、合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，不斷提高企業(yè)的服務(wù)能力。

    (五)抓養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，重力打造地方品牌。

    發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，建立規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)是手段。加快畜牧業(yè)規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化，就要積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)以村組為單位進(jìn)行規(guī)模養(yǎng)殖。建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，宜豬則豬，宜牛則牛，宜羊則羊，推動(dòng)基地生產(chǎn)由分散向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。在桑植，凡出欄100頭豬，牛50頭，羊300至500只的養(yǎng)殖戶(hù)可納入現(xiàn)代養(yǎng)殖農(nóng)民管理，村、組出欄達(dá)1000至5000頭(只)，人均增收500元以上的村、組均可列為養(yǎng)殖小區(qū)，每年政府要對(duì)其進(jìn)行綜合考核，給予一定的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)要充分利用地方種質(zhì)資源，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，打造1至2個(gè)類(lèi)似湘西黃牛的地方優(yōu)質(zhì)良種品改，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在中高山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展黑山羊、南江黃羊，在低山平地重點(diǎn)發(fā)展湘西黃牛，建成肉牛、羊生產(chǎn)基地。建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，要從良種、飼料、疫病防治、飼喂方式入手，大力推行統(tǒng)一欄舍、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一銷(xiāo)售等“五個(gè)統(tǒng)一”，提高標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平，加快推進(jìn)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，建好縣級(jí)畜禽產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)建一批無(wú)公害、綠色畜禽產(chǎn)品品牌，確保畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全和畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

作者：黃伯軍 來(lái)源：張家界日?qǐng)?bào) 

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