認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職能為建設(shè)世界旅游精品提供有力保證

作者：webmaster 來(lái)源：張家界旅游網(wǎng)

      市第五次黨代會(huì)提出：“高舉科學(xué)發(fā)展觀偉大旗幟，努力建設(shè)世界旅游精品”，這是市委在今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作的總要求，也是全市各族人民在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)共同的奮斗目標(biāo)。建設(shè)世界旅游精品，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的自身建設(shè)來(lái)促進(jìn)和推動(dòng)。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職能，把紀(jì)檢監(jiān)察工作融入建設(shè)世界旅游精品大局，為建設(shè)世界旅游精品提供有力保證。

      一、深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作對(duì)于建設(shè)世界旅游精品的重要意義

      當(dāng)前，有的人認(rèn)為，建設(shè)世界旅游精品屬于經(jīng)濟(jì)和建設(shè)的范疇，紀(jì)檢監(jiān)察工作屬于政治建設(shè)和黨的自身建設(shè)的范疇，兩者之間沒有必然聯(lián)系。有的甚至認(rèn)為，建設(shè)世界旅游精品與加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作是相悖的。特別是在當(dāng)前搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展的形勢(shì)下，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)束縛黨員干部干事業(yè)、謀發(fā)展的手腳，沖淡中心工作，從而影響建設(shè)世界旅游精品的進(jìn)程。這些認(rèn)識(shí)都是相當(dāng)錯(cuò)誤的，全市各級(jí)黨員干部尤其是全市紀(jì)檢監(jiān)察干部，必須充分認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作對(duì)于建設(shè)世界旅游精品的重要意義。必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)，這是我市建市近20年來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本經(jīng)驗(yàn)。反腐倡廉如果背離了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，就會(huì)成為無(wú)源之水，無(wú)本之木。當(dāng)前，建設(shè)世界旅游精品就是我市最大的大局，服從和服務(wù)于這個(gè)大局，是全市紀(jì)檢監(jiān)察組織和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。

　　黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同建設(shè)世界旅游精品是一個(gè)相互依存、相互促進(jìn)的整體。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是建設(shè)世界旅游精品的重要保證，建設(shè)世界旅游精品的過(guò)程就是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的過(guò)程。紀(jì)檢監(jiān)察工作必須為建設(shè)世界旅游精品服務(wù)，不能游離于建設(shè)世界旅游精品建設(shè)之外，必須寓于世界旅游精品建設(shè)之中，必須緊扣世界旅游精品建設(shè)開展，做到兩者相輔相成，相得益彰，絕不能把兩者割裂開來(lái)，更不能把兩者對(duì)立起來(lái)。

　　建設(shè)世界旅游精品是一項(xiàng)全新的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，當(dāng)前，我們面臨著許多新的機(jī)遇，也面臨著不少的困難。如少數(shù)地方和部門、單位違背科學(xué)發(fā)展觀，脫離實(shí)際搞政績(jī)工程、形象工程和高指標(biāo)的問題；部分黨員干部和國(guó)家公職人員為政不勤，作風(fēng)不實(shí)的問題；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部為政不廉、腐敗墮落的問題；一些部門和個(gè)人損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題等，這些問題如得不到很好的解決，必將成為我們建設(shè)世界旅游精品的障礙，必將延緩甚至是阻礙我們建設(shè)世界旅游精品的進(jìn)程。黨風(fēng)正，才能政風(fēng)順，才能民風(fēng)淳。只有不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，不斷加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的工作力度，切實(shí)解決上述問題，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，才能集中民智，凝聚民心，匯集民力，才能形成建設(shè)世界旅游精品的強(qiáng)大合力。

      建設(shè)世界旅游精品服務(wù)

      建設(shè)世界旅游精品任務(wù)重，時(shí)間緊，需要全市各單位各部門的齊心協(xié)力、通力合作，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更是責(zé)無(wú)旁貸，要緊緊圍繞建設(shè)世界旅游精品這個(gè)主題履行職能，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入到世界旅游精品建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

      （一）深入持久地開展反腐倡廉宣傳教育，增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的意識(shí)和自覺性。

      建設(shè)世界旅游精品，需要良好的政治氛圍與社會(huì)氛圍，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須不斷加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作。要利用好市黨風(fēng)廉政宣傳教育聯(lián)席會(huì)議這個(gè)平臺(tái)，充分發(fā)揮大宣教的合力。要緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系，加強(qiáng)思想道德教育和黨紀(jì)國(guó)法教育，認(rèn)真開展政治紀(jì)律教育，理想信念教育，社會(huì)主義榮辱觀教育。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好黨的作風(fēng)教育，特別是突出抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)教育，把胡錦濤同志倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣抓出成效，促進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)。不斷加大廉政文化建設(shè)的力度，充分挖掘本地文化資源，創(chuàng)作出富有張家界地方特色的廉政文化精品力作。要充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種載體，大力推介和宣傳勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型，營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)氛圍。

　�。ǘ�）堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬反腐倡廉工作全局，不斷從源頭預(yù)防和治理腐敗。

      紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的作用，督促有關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé)，抓好體制機(jī)制制度創(chuàng)新。進(jìn)一步強(qiáng)化干部人事制度改革。防止考察失真和干部"帶病上崗"、"帶病提拔"，推進(jìn)各級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)司法制度改革和工作機(jī)制創(chuàng)新。執(zhí)行人民陪審員、人民監(jiān)督員制度，健全司法機(jī)關(guān)依法接受外部監(jiān)督和加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約的機(jī)制，大力遏制司法腐敗。進(jìn)一步深化行政審批制度改革。加強(qiáng)對(duì)《行政許可法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范行政審批程序，強(qiáng)化對(duì)行政審批的監(jiān)督。進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政管理體制改革。嚴(yán)格落實(shí)"收支兩條線管理"各項(xiàng)規(guī)定，把政府非稅收入納入財(cái)政預(yù)算管理，擴(kuò)大實(shí)施國(guó)庫(kù)集中收付制度范圍。進(jìn)一步深化"四公開"工作，努力建設(shè)透明、廉潔，高效的政府。進(jìn)一步推進(jìn)投資體制改革，加強(qiáng)對(duì)政府決策和資金安排，投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案的監(jiān)督管理。

　　嚴(yán)格執(zhí)行從源頭防治腐敗各項(xiàng)法規(guī)和制度。完善工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度，強(qiáng)化對(duì)政府投資工程招投標(biāo)行為的監(jiān)管，規(guī)范建筑市場(chǎng)交易行為。督促有關(guān)部門全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地和工業(yè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，實(shí)行劃撥和協(xié)議出讓土地公示制度。完善和落實(shí)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。督促國(guó)有企業(yè)落實(shí)產(chǎn)權(quán)交易制度，加強(qiáng)對(duì)交易活動(dòng)全過(guò)程的監(jiān)督，完善政府采購(gòu)管理體制，嚴(yán)格實(shí)行"管采分離"，規(guī)范政府采購(gòu)行為，進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)的范圍和規(guī)模。

      （三）強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督與行政監(jiān)督，促進(jìn)各級(jí)各部門秉公用權(quán)、依法行政。

      認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，完善監(jiān)督機(jī)制，促使領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán)。加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話和查詢等制度。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，提高審計(jì)質(zhì)量，重視審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。

　　認(rèn)真落實(shí)《全面推行依法行政實(shí)施綱要》，規(guī)范行政權(quán)力，著力建設(shè)法治政府。要加強(qiáng)對(duì)政府及其公務(wù)員行使權(quán)力、履行職責(zé)的監(jiān)督檢查，尤其是要加強(qiáng)對(duì)重要部門、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正不當(dāng)行政、違法行政。嚴(yán)肅查處濫用權(quán)力、謀取非法利益等違紀(jì)違法案件，督促政府機(jī)關(guān)及其公務(wù)員依法履行職責(zé)，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償，違法要追究，不斷提高政府機(jī)關(guān)公務(wù)員依法行政的觀念和依法處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)能力。

      （四）嚴(yán)肅黨紀(jì)國(guó)法，深入持久地查辦違紀(jì)違法案件。

      查辦違紀(jì)違法案件是懲治腐敗的重要手段，查辦案件的力度絕不能減。重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴(yán)肅查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀私利的案件，嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件，嚴(yán)肅查辦以各種手段侵吞國(guó)有資產(chǎn)的案件。嚴(yán)肅查辦在政府投資項(xiàng)目中搞虛假招標(biāo)的案件，非法批地、低價(jià)出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件，違規(guī)審批探礦權(quán)和采礦權(quán)，參與礦產(chǎn)開發(fā)的案件，在企業(yè)組重改制、安全生產(chǎn)、征地拆遷、社保基金管理、環(huán)境保護(hù)、庫(kù)區(qū)移民等方面嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。當(dāng)前，要嚴(yán)肅查辦違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定，借婚喪嫁娶收錢斂財(cái)、收送紅包禮金、國(guó)家公職人員參加"六合彩"賭博的案件。堅(jiān)持紀(jì)律和法律面前，人人平等，不論誰(shuí)觸犯了黨紀(jì)國(guó)法，都要嚴(yán)懲不貸。同時(shí)，要堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案，安全文明辦案，及時(shí)移送涉嫌犯罪的案件。

      三、開拓創(chuàng)新，不斷提高為世界旅游精品建設(shè)服務(wù)的能力和水平

      當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極探索，勇于實(shí)踐，結(jié)合我市建設(shè)世界旅游精品的新要求，認(rèn)真研究紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷提高為世界旅游精品建設(shè)服務(wù)的能力和水平。

      （一）要把紀(jì)檢監(jiān)察工作融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)大局之中。

      中紀(jì)委第七次全會(huì)提出，反腐倡廉工作要融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)之中，這是拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域的重要舉措。政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、文化領(lǐng)域和社會(huì)領(lǐng)域的反腐倡廉工作，相互聯(lián)系，相互滲透，是一個(gè)系統(tǒng)工程。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須樹立聯(lián)系的、發(fā)展的觀點(diǎn)，從整體與部分的有機(jī)聯(lián)系中去認(rèn)識(shí)、去把握，采取綜合的、系統(tǒng)的方法，多管齊下、綜合治理，這樣才能有效防治和治理腐敗。面對(duì)新的形勢(shì)和要求，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，拓寬視野，主動(dòng)研究新問題，努力探索新途徑，善于總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作創(chuàng)新，使紀(jì)檢監(jiān)察工作和反腐倡廉工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要與中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局相適應(yīng)，努力在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)領(lǐng)域全面深化防治腐敗工作。要積極探索紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)世界旅游精品建設(shè)的切入點(diǎn)，不斷提高為世界旅游精品建設(shè)的水平和能力，增強(qiáng)服務(wù)的實(shí)際效果。

　�。ǘ�）要把紀(jì)檢監(jiān)察工作融入到國(guó)際旅游城市的建設(shè)與管理之中。

     建設(shè)生態(tài)城市、森林城市、文明城市和衛(wèi)生城市是建設(shè)世界旅游精品的重要內(nèi)容。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀和市委、市政府關(guān)于城市工作的重大決策與部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。要加強(qiáng)對(duì)城市規(guī)劃的效能監(jiān)察，維護(hù)規(guī)劃的科學(xué)性與權(quán)威性，參與城市的建設(shè)和管理工作，嚴(yán)肅查處擅自變更規(guī)劃，造成重大損失的典型案件。要繼續(xù)配合有關(guān)部門以嚴(yán)重影響公共安全、嚴(yán)重影響重點(diǎn)工程建設(shè)、嚴(yán)重影響市容市貌的違法建設(shè)為整治重點(diǎn)，落實(shí)治違工作專項(xiàng)考核考評(píng)和"一票否決"制度，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，對(duì)玩忽職守的責(zé)任人，將嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī)追究責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處市政工程建設(shè)中不顧財(cái)政承受能力，大建樓堂館所的行為，違反招投標(biāo)規(guī)定的工程和"豆腐渣工程"。要積極參與市容環(huán)境綜合整治活動(dòng)，配合有關(guān)部門落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任，對(duì)有令不行、有禁不止、軟抗硬拖的，要嚴(yán)肅處理。

      （三）要把紀(jì)檢監(jiān)察工作融入到優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)工作之中。

      各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)建設(shè)世界旅游精品目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員勤政廉政。堅(jiān)決糾正工作拖拉、互相推諉、態(tài)度冷漠的行為，要督促各級(jí)各部門盡快建立和落實(shí)行政效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)辦事公開制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限期辦結(jié)制、績(jī)效考核制、實(shí)行部門重大投資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)責(zé)任制，使各級(jí)各部門及其公務(wù)員依法行政，照章辦事，提高水平。要著力查處以權(quán)謀私、吃拿卡要、勒索基層、刁難群眾、以個(gè)人好惡處理公務(wù)事宜等違反紀(jì)律和不廉潔的行為。要堅(jiān)決清理和糾正國(guó)家公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)影響從事"第二職業(yè)"的行為。要繼續(xù)發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測(cè)評(píng)點(diǎn)的作用，逐步健全和完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制。要加大對(duì)阻工鬧事、強(qiáng)行參工參運(yùn)制止不力的有關(guān)單位和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究力度，促進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工程的建設(shè)，加快國(guó)際旅游新城建設(shè)的步伐。

　　　　　　　　　　 記者：市委常委市紀(jì)委書記汪業(yè)元

最近新聞推薦

• 張家界是自助游好還是報(bào)團(tuán)好
• 張家界天門山參團(tuán)，張家界目的地參團(tuán)
• 萬(wàn)福溫泉門票是多少錢，慈利萬(wàn)福門票預(yù)定
• 永順不二門溫泉門票價(jià)格，不二門野溪溫泉門票價(jià)錢
• 張家界景點(diǎn)門票價(jià)格一覽表(2019年最新)
• 2020年娃娃魚最新行情,最新2021年娃娃魚價(jià)格
• 大鯢2020一斤多少錢,2019大鯢多少錢
• 人工娃娃魚多少錢一斤，養(yǎng)殖的娃娃魚多少錢1斤