抓好“四個(gè)優(yōu)先”加快新農(nóng)村建設(shè)

作者：webmaster 來源：張家界旅游網(wǎng)

　　“中央提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的20字總方針，圍繞這個(gè)方針，桑植縣也確定把堅(jiān)持‘四個(gè)優(yōu)先’，作為我縣落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的具體措施�！� 9月26日，桑植縣委書記何其雄接受記者采訪時(shí)如此表示。
　　何其雄說的“四個(gè)優(yōu)先”就是優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展交通，優(yōu)先發(fā)展教育，優(yōu)先發(fā)展城鎮(zhèn)。
　　桑植是一個(gè)典型的以農(nóng)業(yè)為主的貧困山區(qū)縣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后，農(nóng)產(chǎn)品屬粗放型生產(chǎn)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足，嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而另一方面，桑植又是一個(gè)資源大縣，境內(nèi)礦產(chǎn)、水能、生物、旅游、草地等資源十分豐富。
　　針對這樣的縣情，何其雄認(rèn)為，建設(shè)新農(nóng)村首先就是把產(chǎn)業(yè)作為立縣之本，作為第一優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)。
　　“縣委、縣政府確定了‘三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、三大工業(yè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)第三產(chǎn)業(yè)’的發(fā)展思路，確保在3至5年內(nèi)初步形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，初見成效�！焙纹湫劢榻B，“三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”就是立足優(yōu)質(zhì)煙基地的優(yōu)勢、草地資源優(yōu)勢以及天然生態(tài)、無公害的山區(qū)環(huán)境優(yōu)勢，著力發(fā)展煙葉、畜牧產(chǎn)業(yè)、綠色食品產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模優(yōu)勢。 “三大工業(yè)產(chǎn)業(yè)”就是立足桑植縣豐富的水能、煤炭、天然氣等優(yōu)勢資源，著力發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)；立足于豐富的鐵礦、鋁土礦等礦產(chǎn)資源，著力發(fā)展冶金工業(yè)；圍繞畜牧、干水果、葛根、蔬菜、魔芋等大宗農(nóng)產(chǎn)品，以現(xiàn)有的九天食品、康華粽葉、港越肉食等省市龍頭企業(yè)為主體，著力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。
　　至于“一個(gè)第三產(chǎn)業(yè)”，在何其雄看來，就是立足桑植縣國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位賀龍故居、紅二方面軍長征出發(fā)地等旅游資源優(yōu)勢，借助張家界旅游的帶動和輻射，著力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施元帥故里紅色旅游、溇水風(fēng)光平湖游、原始森林生態(tài)游等五大旅游規(guī)劃。
　　“我們的目標(biāo)，就是通過大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，使廣大農(nóng)村成為產(chǎn)業(yè)的原材料供應(yīng)基地，加快實(shí)現(xiàn)‘生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕’的新農(nóng)村目標(biāo)。”何其雄說。他告訴記者，桑植地處湘鄂渝黔邊界，是湖南唯一一個(gè)無鐵路、無國道、無高速公路的“三無縣”，因此建設(shè)新農(nóng)村的第二大任務(wù)，就是優(yōu)先發(fā)展交通，解決新農(nóng)村瓶頸。
　　“2006年，全縣所有公路里程只有1900公里，人均還不足0.005公里。”何其雄認(rèn)為，群眾出行難、行路難的問題沒有得到有效解決，導(dǎo)致同樣的農(nóng)產(chǎn)品，因?yàn)榻煌ㄩ]塞，銷售困難，至少比其它地區(qū)高出20%以上的成本，以致市場競爭力弱，資源優(yōu)勢無法轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
他介紹，為了解決交通問題，桑植縣正舉縣之力，力爭在“十一五”期間，基本形成“縣際主干全暢通、縣內(nèi)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、區(qū)位交通全方位”的立體交通網(wǎng)絡(luò)。通過交通條件的根本改善，徹底消除新農(nóng)村發(fā)展的制約瓶頸。
　　在四個(gè)“優(yōu)先”中，為什么把教育放到第三個(gè)“優(yōu)先”位置？何其雄告訴記者，桑植農(nóng)民受教育程度普遍偏低，缺少接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力，具有一技之長的人較少，不能及時(shí)掌握新的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，這嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。因此，縣里明確了發(fā)展教育的重要性。
他表示，為確保新農(nóng)村建設(shè)卓有成效，縣里將集中優(yōu)勢資金對全縣教育資源進(jìn)行有效整合，著力培養(yǎng)和造就“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、講文明、守法制”的新型農(nóng)民，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)“村風(fēng)文明、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。
　　他還認(rèn)為，建設(shè)新農(nóng)村在抓好上述三大“優(yōu)先”的同時(shí)，也離不開城鎮(zhèn)建設(shè)。
　　“桑植城鎮(zhèn)化水平只有25.2%的，小城鎮(zhèn)規(guī)模小，沒有進(jìn)行科學(xué)的建設(shè)規(guī)劃，工業(yè)、商業(yè)、建筑、運(yùn)輸、服務(wù)的行業(yè)水平普遍較低，很難充分發(fā)揮農(nóng)村建設(shè)的示范作用，而村民環(huán)保意識欠缺，牲畜隨放、雜物隨堆，臟亂差問題十分突出�！焙纹湫厶钩�，桑植推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)，當(dāng)前的關(guān)鍵在于集中有限資金，集中發(fā)展具有示范帶動作用的小城鎮(zhèn)，并以此帶動千村萬莊加快發(fā)展。
　　他告訴記者，縣里已經(jīng)提出了“打造張家界后花園、實(shí)現(xiàn)桑植嶄新崛起”的宏偉目標(biāo)，正圍繞“兩城兩水一園、旅游娛樂休閑、山青水碧天藍(lán)、綠色生態(tài)家園”的城市發(fā)展思路，實(shí)施城市發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略，把桑植縣逐步打造成“張家界后花園’。
　　“通過打造‘張家界后花園’，加快全縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程，推動城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，并使之成為革命老區(qū)建設(shè)新農(nóng)村的樣板和示范點(diǎn)，帶動全縣新農(nóng)村建設(shè)又好又快地發(fā)展�！焙纹湫壅f。
 

來源：張家界日報(bào)　作者：本報(bào)記者曾甲長

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