讓更多的城鎮(zhèn)居民擁有財產性收入

作者：webmaster 來源：張家界旅游網

    近幾年，張家界市城鎮(zhèn)居民家庭不斷調整財產性收入結構, 部分構成收入快速增長，其收入水平逐步高于全省平均水平。2008年，市委、市政府繼續(xù)高度重視此項工作，努力讓更多的城鎮(zhèn)居民擁有財產性收入，將促進財產性收入成為居民財富新的增長點。其主要特點表現在四個方面：
財產性收入水平、比重雙超全省平均水平。2007年，全市城鎮(zhèn)居民人均財產性收入（按照2006年口經統(tǒng)計）達到640.1元，超出全省平均水平（388.2元）252元。全部財產性收入占居民可支配收入的比重達到6.7%,超出全省平均比重(3.2 %)3.5個百分點。
    出租房屋收入占財產性收入八成。近年來,房地產市場價格持續(xù)升溫，投資房地產獲取租金收入已成為部分居民家庭理財的重要方式。城鎮(zhèn)居民房屋出租戶有所增加，外來和農村進城經營的人數猛增，房屋出租率大大提高，價格看好，交半年、一年租金的人戶增多。出租房屋收入占全部財產性收入的半壁江山。2007年城鎮(zhèn)居民人均出租房屋收入507.9元,雖然比上年略有下降，但占全部財產性收入達到79.4%。
    部分居民股息與紅利收入有所表現。2007年上半年，我國證券市場持續(xù)走紅，上證綜指連創(chuàng)新高，股票牛市的賺錢效應  顯現，股市財富吸引著越來越多的城鎮(zhèn)居民，使得新股民數量大幅增加。部分居民家庭的資產組合，已由過去單一的銀行存款，正逐步被股票、基金等更多金融資產組合所取代。這些投資成為部分居民家庭財富增長的最直接原因。2007年全部城鎮(zhèn)居民人均股息和紅利收入1元。
    利息收入比上年增長52倍。2007年，國家經過六次居民存款加息,部分城鎮(zhèn)居民增加儲蓄存款,利息收入大幅增長,人均利息收入達到111.8元,比上年增長52倍。利息收入占全部財產性收入17.5%。部分城鎮(zhèn)居民除了購買股票、基金和投資房地產市場外，購買黃金期貨等各種理財新產品也獲得了少許其他財產性收入。
    然而，目前獲得財產性收入的城鎮(zhèn)居民還比較少，結構性矛盾比較突出，也就是少數高收入者獲得了絕大多數的財產性收入。高收入家庭的財產性收入增長速度明顯快于低收入家庭；獲得的財產性收入比例還比較低； 獲得財產性收入的途徑還比較狹窄，主要是通過出租房屋收入所得。 國家的戰(zhàn)略目標之一就是“讓更多群眾擁有財產性收入”。如何實現居民財產性收入的平穩(wěn)增長，讓更多的群眾擁有財產性收入呢？主要措施是：
    第一、要積極創(chuàng)造外部條件，激發(fā)群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，拓寬群眾財富的增長渠道。在硬件上，要創(chuàng)造暢通的物流、信息、能源、交通條件，方便群眾創(chuàng)業(yè)；在軟件上，要充分利用稅收等經濟杠桿，鼓勵更多人投入創(chuàng)業(yè)之中。同時，要拓寬各種投資渠道，完善儲蓄、債券、保險和股票等多種市場，讓群眾有更多的選擇來進行投資，使財富實現保值增值。
　　第二、要發(fā)展良好的法治環(huán)境，保障公民的合法私有財產，讓群眾不再為財富的擁有和增長而提心吊膽，以解除積極創(chuàng)造財富的后顧之憂。合法的財富是社會文明發(fā)展的基礎，對于侵犯公民私有財產的行為必須嚴厲打擊，才能有力保護群眾擁有財產性收入；同時，針對一些地方蔓延的“仇富”的情緒，一方面要打擊那些違法犯罪行為，另一方面要創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，發(fā)展社會救濟和社會保險，關心民生，消除“仇富”的社會基礎。當前，保障公民合法的私有財產，更重要的是要防范各種形式侵占公民的合法私有財產的行為。
　　第三、要依法行政，放權于市場，打擊腐敗現象，避免與民爭利。如果任由這種現象蔓延，那就不可能有更多群眾擁有財產性收入。改革開放以來，政府財政收入增長而民間財富不能跟上其增長速度。因此，要大力防范行政壟斷，簡化行政程序，放權于市場，強化各種監(jiān)督機制，政府部門不能與民爭利。
    第四、提高勞動收入，穩(wěn)定市場物價。只有老百姓手里有錢了，才有財可理，才談得上財產性收入。十七大報告提出“提高勞動報酬在初次分配中的比重”，“建立企業(yè)職工工資正常增長機制”，其目的是保證勞動者有穩(wěn)定的、不斷增長的勞動收入。初次分配包括三塊：工資、利潤、稅金。在提高工資比重的同時適當減稅，也是增加勞動者收入的途徑之一。要形成職工工資正常增長機制，主要應從兩方面著手：一是企業(yè)員工工資的增長要與企業(yè)收入同步增長。二是企業(yè)員工工資要與物價指數掛鉤。如果物價上漲超過工資上漲速度，就會造成實際工資收入下降。因此，保持物價穩(wěn)定是保護老百姓財產性收入的重要環(huán)節(jié)。只有保持長期資產價格的穩(wěn)定趨勢，才會使大多數人獲得利益。
    第五、規(guī)范股市和出租市場等，完善市場機制。對愈來愈多的人來說，股市是獲得財產性收入最現實的渠道之一�！芭Ｊ小弊尮擅耋w會到資本市場的魅力，“熊市”讓股民受到了不僅是風險的教育。所謂前兩者交錯出現的不穩(wěn)定特性決定了股市走向成熟的路還很長。要逐步改革證券交易發(fā)行制度，以制約和完善證券市場秩序，確保普通百姓能夠公平、公正、公開地參與股市交易。
    要繼續(xù)發(fā)揮以房屋出租獲得財產性收入為主體的張家界優(yōu)勢，規(guī)范中介行為等，完善市場機制。

來源:張家界信息網

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