關(guān)于加強(qiáng)我市農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議

作者：webmaster 來(lái)源：張家界旅游網(wǎng)

一、我市農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要成就       “十五”期間，我市各級(jí)政府抓住國(guó)家實(shí)施的“四水”治理項(xiàng)目機(jī)遇，共完成總投資2．14億元，建設(shè)防洪大堤和澧水護(hù)坡工程16處23公里，在澧水干流和索水形成了5個(gè)保護(hù)圈，使城鎮(zhèn)防洪能力從5至10年一遇提高到30至50年一遇。投入2800萬(wàn)元，進(jìn)行綜合治理，使水土流失嚴(yán)重的流域得到有效治理。投入上億元資金，對(duì)全市208座水庫(kù)進(jìn)行大壩保安工程建設(shè)，確保了水庫(kù)安全渡汛和蓄水，新增蓄水量3000萬(wàn)立方米，蓄水總量達(dá)22．8億立方米，增加防洪庫(kù)容1000萬(wàn)立方米。中型水庫(kù)設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的50年一遇提高到100年一遇；小型水庫(kù)由10至20年一遇提高到20至50年一遇。還投入9300萬(wàn)元，整修農(nóng)田灌溉渠道1200公里。2000年以來(lái)，全市新建和在建水電站29處，新增裝機(jī)28．3萬(wàn)千瓦。近7年來(lái)，國(guó)家、省投入我市人飲解困工程資金6400萬(wàn)元，建立了76個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站和飲水工程1200多處，幫助15．8萬(wàn)人解決了飲水困難，安全飲水人口12萬(wàn)人。       二、存在的主要問(wèn)題       (一)水利設(shè)施老化，排灌效益低下。       (二)管理體制不順，水毀工程恢復(fù)難度大。       (三)財(cái)政投入不足，水利配套難落實(shí)。       (四)飲水安全問(wèn)題突出，形勢(shì)不容樂(lè)觀。       (五)水行政執(zhí)法難，水環(huán)境不斷惡化。       (六)體制改革難到位，水利事業(yè)發(fā)展受制約。       三、幾點(diǎn)建議       (一)提高認(rèn)識(shí)，科學(xué)規(guī)劃各項(xiàng)水利基礎(chǔ)設(shè)施。全市各級(jí)黨委、政府和水利部門要將農(nóng)田水利基本建設(shè)納入重要議事日程，統(tǒng)籌規(guī)劃全市農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)，使我市農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施布局更加合理有效。同時(shí)，科學(xué)統(tǒng)籌制定全市和各區(qū)縣的水土保持生態(tài)規(guī)劃。加強(qiáng)水生態(tài)建設(shè)，建立良好的人水協(xié)調(diào)的現(xiàn)代水環(huán)境體系，實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。       (二)廣辟渠道，建立多元化的水利投入機(jī)制。逐步建立起以政府投入為主、民間投入為輔的多元化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入機(jī)制。一是要將農(nóng)田水利建設(shè)納入公共財(cái)政支持范圍。二是進(jìn)一步完善村級(jí)“一事一議”籌資籌勞制度。三是爭(zhēng)取上級(jí)和社會(huì)各方支持，保持農(nóng)田水利建設(shè)投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。       (三)堅(jiān)持綜合治理，加強(qiáng)重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目建設(shè)。要將水利工作重心轉(zhuǎn)向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的整治，重點(diǎn)對(duì)病險(xiǎn)水利工程建設(shè)進(jìn)行綜合治理。       (四)創(chuàng)新管理，健全農(nóng)民為主體的參與機(jī)制。       (五)推進(jìn)改革，穩(wěn)定基層水管隊(duì)伍。       (六)獎(jiǎng)懲并舉，依法保護(hù)水利基礎(chǔ)設(shè)施。

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