擅自懸掛政府部門(mén)祝賀條幅 經(jīng)營(yíng)者道歉

作者：webmaster 來(lái)源：張家界旅游網(wǎng)

    昨日，武陵源區(qū)委宣傳部就“金體康濯足休閑會(huì)所”擅自制作懸掛政府部門(mén)祝賀條幅的調(diào)查結(jié)論和處理情況進(jìn)行通報(bào)：“金體康濯足休閑會(huì)所”開(kāi)業(yè)時(shí)自行制作和懸掛政府部門(mén)祝賀條幅，是一種在未得到所涉機(jī)關(guān)單位正式授權(quán)，在所涉機(jī)關(guān)單位并不知情的情況下，擅自操作，使用所涉機(jī)關(guān)單位名義為自己做廣告的行為，武陵源區(qū)工商分局已對(duì)“金體康濯足休閑會(huì)所”做出處理：“金體康濯足休閑會(huì)所”擅自以國(guó)家機(jī)關(guān)名義為自己做廣告違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》，在沒(méi)有征得政府部門(mén)許可的情況下發(fā)布廣告，是一種違法行為。鑒于“金體康濯足休閑會(huì)所”及時(shí)終止了違法行為，情節(jié)輕微，沒(méi)有造成大的不良影響，對(duì)該會(huì)所經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育，并責(zé)令其向社會(huì)和相關(guān)單位公開(kāi)道歉，消除影響。
    3月28日，一名網(wǎng)友在張家界公眾論壇上發(fā)布了一組武陵源“金體康濯足休閑會(huì)所”開(kāi)業(yè)時(shí)懸掛政府部門(mén)祝賀條幅的圖片，后被紅網(wǎng)、網(wǎng)易等網(wǎng)站論壇轉(zhuǎn)貼。4月8日，《南方都市報(bào)》、《成都商報(bào)》根據(jù)網(wǎng)上流傳的圖片和網(wǎng)友留言，在并未派記者到武陵源實(shí)地調(diào)查，并未對(duì)當(dāng)事方金體康濯足休閑會(huì)所進(jìn)行任何采訪的情況下，僅依據(jù)對(duì)個(gè)別政府單位值班人員電話了解的情況，采寫(xiě)刊發(fā)了相關(guān)的報(bào)道，很快被搜狐、新浪等多家網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，引起了輿論的關(guān)注。武陵源區(qū)委、區(qū)政府了解情況后高度重視，立即責(zé)成有關(guān)部門(mén)對(duì)該事件展開(kāi)調(diào)查。
    經(jīng)初步查明，“金體康濯足休閑會(huì)所”位于武陵源區(qū)軍地坪街道辦事處吳家峪社區(qū)軍邸路中段，開(kāi)辦者王先耀系長(zhǎng)期在武陵源區(qū)從事建筑業(yè)的湖南省常德市澧縣車(chē)溪鎮(zhèn)人，經(jīng)營(yíng)者為其子王建國(guó)。該會(huì)所注冊(cè)資金280萬(wàn)元，組成形式系個(gè)體經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)方式為足浴、保健服務(wù)，是一家經(jīng)營(yíng)證照齊全的合法個(gè)體工商戶，沒(méi)有合作經(jīng)營(yíng)或他人入伙的情況。該會(huì)所自去年9月28日開(kāi)業(yè)以來(lái)，區(qū)公安、消防、工商、物價(jià)等部門(mén)曾多次對(duì)其進(jìn)行檢查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)治安、 消防等安全方面的問(wèn)題，也不存在欺詐現(xiàn)象，至今還沒(méi)有發(fā)生游客投訴事件。到目前為止，該會(huì)所合法守規(guī)經(jīng)營(yíng)，照章納稅。
    金體康濯足休閑會(huì)所開(kāi)業(yè)時(shí)懸掛政府部門(mén)祝賀條幅一事發(fā)生在去年開(kāi)業(yè)當(dāng)天。據(jù)王先耀講，當(dāng)天舉辦開(kāi)業(yè)儀式并沒(méi)有大肆操辦，沒(méi)有請(qǐng)客擺酒，沒(méi)有放鞭炮，沒(méi)有收受禮金。經(jīng)調(diào)查，當(dāng)天沒(méi)有政府部門(mén)到場(chǎng)祝賀，也沒(méi)有政府機(jī)關(guān)工作人員以公職身份到場(chǎng)祝賀。為烘托開(kāi)業(yè)氣氛，擴(kuò)大影響，王先耀在會(huì)所外懸掛了十幾條慶賀條幅，其中就包括網(wǎng)上流傳照片所涉及的以政府機(jī)關(guān)單位名義制作的條幅。
    據(jù)王先耀講，因其長(zhǎng)期在武陵源區(qū)從事建筑行業(yè)，與區(qū)里一些部門(mén)有過(guò)業(yè)務(wù)往來(lái)，如區(qū)檢察院辦公大樓就是由其承包修建，所以在休閑會(huì)所開(kāi)業(yè)之前，他曾與一些熟悉單位的工作人員打過(guò)招呼，表示希望得到相關(guān)單位的祝賀。在僅得到有關(guān)人員口頭祝賀，并未接到明確承諾和正式答復(fù)的情況下，他自作主張，自行以相關(guān)單位的名義請(qǐng)廣告公司統(tǒng)一制作了祝賀條幅，并在開(kāi)業(yè)當(dāng)天懸掛。第二天，有政府工作人員發(fā)現(xiàn)了這一情況，向他指出這樣的做法   不妥，并對(duì)其進(jìn)行了批評(píng)教育后，他這才認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，很快將條幅摘下。
    經(jīng)向該區(qū)各涉及單位和廣大群眾調(diào)查，王先耀所講基本屬實(shí)。區(qū)檢察院、區(qū)法院有關(guān)人員表示，當(dāng)時(shí)在接到王先耀的電話之后，出于之前良好的業(yè)務(wù)合作關(guān)系和對(duì)民營(yíng)企業(yè)家在武陵源區(qū)投資創(chuàng)業(yè)的環(huán)境支持，他們表達(dá)了口頭祝賀，但明確表示不會(huì)參加開(kāi)業(yè)典禮。他們對(duì)王先耀以檢察院、法院名義制作和懸掛祝賀條幅一事并不知情。區(qū)地稅分局等其他涉及機(jī)關(guān)單位也表示，他們對(duì)王先耀以其單位名義道賀從未有過(guò)明確承諾和正式授權(quán)，對(duì)其自行以其單位名義制作和懸掛條幅一事并不知情。
    懸掛條幅涉及的車(chē)溪鎮(zhèn)人民政府，并不屬武陵源區(qū)政府轄區(qū)，而是屬湖南省常德市澧縣政府管轄。據(jù)王先耀講，常德市澧縣車(chē)溪鎮(zhèn)系其家鄉(xiāng)，因其長(zhǎng)年支持家鄉(xiāng)的公益事業(yè)，所以與家鄉(xiāng)政府關(guān)系良好，家鄉(xiāng)政府對(duì)其在外創(chuàng)業(yè)也非常關(guān)心和支持。因此在休閑會(huì)所開(kāi)業(yè)時(shí)，他也以常德市澧縣人民政府和車(chē)溪鎮(zhèn)人民政府的名義制作懸掛了祝賀條幅，表示不忘家鄉(xiāng)之情，并為提高家鄉(xiāng)的知名度做些宣傳。
    經(jīng)向該區(qū)的廣大干部群眾走訪調(diào)查，因金體康濯足休閑會(huì)所開(kāi)業(yè)典禮場(chǎng)面并不宏大，其所處的地理位置也較偏僻，慶賀條幅懸掛的時(shí)間也不長(zhǎng)，因此其自行制作懸掛政府機(jī)關(guān)單位慶賀條幅一事，區(qū)內(nèi)大多數(shù)人并不知情，當(dāng)時(shí)并沒(méi)有引起較大的關(guān)注和影響。
    當(dāng)日，武陵源區(qū)委區(qū)人民政府對(duì)此事的調(diào)查處理高度重視，在已做出處理結(jié)論的基礎(chǔ)上提出以下五點(diǎn)意見(jiàn)：一、衷心感謝廣大網(wǎng)友和新聞媒體對(duì)武陵源的關(guān)注和關(guān)心。熱忱歡迎廣大網(wǎng)友到武陵源觀光旅游，親身領(lǐng)略武陵源享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的絕世美景，親自體驗(yàn)武陵源蓬勃發(fā)展的旅游休閑產(chǎn)業(yè)；熱忱歡迎各新聞媒體的記者朋友到武陵源進(jìn)行采訪報(bào)道，將真實(shí)的武陵源進(jìn)一步向國(guó)內(nèi)外推介。誠(chéng)心請(qǐng)求廣大游客和媒體朋友，為武陵源的社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，對(duì)武陵源區(qū)人民政府的工作多提寶貴意見(jiàn)，多做批評(píng)監(jiān)督。二、作為國(guó)內(nèi)外知名的旅游勝地，多層面全方位地發(fā)展包括旅游休閑業(yè)在內(nèi)的各種旅游要素產(chǎn)業(yè)，是武陵源旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，也是滿足游客日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活需要；武陵源區(qū)人民政府將繼續(xù)鼓勵(lì)、支持和正確引導(dǎo)當(dāng)?shù)芈糜涡蓍e產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。三、武陵源區(qū)政府已再次重申對(duì)各機(jī)關(guān)單位和職能部門(mén)的工作紀(jì)律：鼓勵(lì)、提倡和要求各部門(mén)為企業(yè)和個(gè)人到武陵源投資發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，提供公平、優(yōu)質(zhì)和透明的服務(wù)，但不提倡各單位各部門(mén)參與個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的慶典活動(dòng)，禁止各單位用公共財(cái)政資金為私營(yíng)企業(yè)慶典送禮祝賀。四、加強(qiáng)對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的法律服務(wù)和法制宣傳，增強(qiáng)其法制觀念，提高其依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)，對(duì)違法違規(guī)的經(jīng)營(yíng)行為加大查處力度。五、對(duì)此事件背后折射出來(lái)的一些具有普遍性的深層問(wèn)題，如廣大群眾對(duì)旅游休閑行業(yè)特別是洗浴行業(yè)缺乏深入了解和部分抱有偏見(jiàn)，對(duì)公檢法部門(mén)的公平公正形象十分敏感，對(duì)政府部門(mén)依法行政的公信力非常關(guān)注等，武陵源區(qū)政府將組織各部門(mén)和廣大干部進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)、思考和討論，以便更好引導(dǎo)旅游休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高政府依法執(zhí)政的能力，進(jìn)一步實(shí)行“陽(yáng)光執(zhí)政”，建設(shè)“透明政府”，提高政府在廣大群眾中的公信力。

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