湖北宜昌曉峰風(fēng)景區(qū)“一女二嫁”引發(fā)訴訟

作者：webmaster 來源：張家界旅游網(wǎng)

      宜昌市夷陵區(qū)與業(yè)主簽訂40年的景區(qū)開發(fā)協(xié)議后，又授權(quán)他人收購整合

　　1997年前已經(jīng)與5個旅游公司分別簽訂合作協(xié)議出讓曉峰風(fēng)景區(qū)40年的所有權(quán)和開發(fā)權(quán)，2005年又讓宜昌國貿(mào)集團收購曉峰景區(qū)，原業(yè)主不得對景區(qū)進行項目開發(fā)。 

       日前，因為宜昌市夷陵區(qū)政府前后兩份不同的協(xié)議，曉峰景區(qū)原業(yè)主之一曉峰旅游公司狀告政府“一女嫁二夫”。昨日，夷陵區(qū)法院對此案進行開庭審理。

　　曉峰風(fēng)景區(qū)“一女二嫁”

　　曉峰旅游有限責(zé)任公司的總經(jīng)理張朝新介紹，1997年，曉峰旅游公司與政府簽訂合作協(xié)議，經(jīng)營開發(fā)其中的幾處景區(qū)旅游資源。合作時間40年。

　　而去年12月1日，夷陵區(qū)旅游局召集該公司和宜昌國貿(mào)集團下屬的三峽曉峰旅游公司開會。會上，國貿(mào)集團代表稱他們才是曉峰旅游區(qū)的唯一合法業(yè)主，因為區(qū)政府早在2006年5月9日將曉峰旅游區(qū)的開發(fā)權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)授權(quán)給該集團，該說法得到了區(qū)旅游局的證實。今年元月，張朝新一紙訴訟將區(qū)政府告上法庭稱，區(qū)政府在曉峰旅游資源整合開發(fā)引新業(yè)主時，與宜昌國貿(mào)集團簽訂“合作協(xié)議”，這一具體的行政行為將他所在的公司依法經(jīng)營的范圍覆蓋其中，將合法權(quán)益授予第三方，妨礙了他的正常經(jīng)營，也侵犯了公司經(jīng)營自主權(quán)。

　　原業(yè)主：

　　政府給出的資產(chǎn)評估價格過低

　　張朝新說，2005年12月，夷陵區(qū)政府與宜昌的國貿(mào)集團簽定了意向協(xié)議，要將曉峰旅游區(qū)整體開發(fā)權(quán)授予國貿(mào)集團。此后，國貿(mào)以區(qū)政府提供的資源評估報告為依據(jù)，開始收購。

　　同時，區(qū)政府及旅游局等部門召集所有旅游區(qū)的業(yè)主開會，口頭傳達了國貿(mào)將來整合曉峰景區(qū)的意圖，并要求大家不要在與外公司簽定合同或是搞大的項目。

　　張朝新認為，政府給出的資產(chǎn)評估價格過低。他說，自己的3個景點評估價是280萬元，而2006年，他自己請宜昌一家會計事務(wù)所做了資產(chǎn)評估，最后的價格為1510多萬元。

　　夷陵區(qū)政府：

　　國貿(mào)集團是景區(qū)未來業(yè)主

　　夷陵區(qū)主管旅游工作的區(qū)政府辦公室外事外經(jīng)科一位陳姓科長告訴記者，整合曉峰旅游資源是區(qū)政府的一個大的規(guī)劃，政府在未解除與景區(qū)各業(yè)主的合約下，與國貿(mào)單方面簽訂協(xié)議書，只是認可了國貿(mào)集團是未來景區(qū)的業(yè)主，而國貿(mào)收購各景點只是一個程序。

　　據(jù)區(qū)政府提供的行政答辯書稱，政府與國貿(mào)集團簽訂的“整合協(xié)議”國貿(mào)集團整合采取的方式是并購、入股、租賃等市場經(jīng)濟運行方式。也就是說，曉峰旅游公司不會因為協(xié)議，就不能自主進行現(xiàn)有的經(jīng)營生產(chǎn)。

　　國貿(mào)集團：

　　我們是唯一的合法經(jīng)營者

　　根據(jù)夷陵區(qū)政府與國貿(mào)集團簽訂的“整合協(xié)議”，國貿(mào)集團獨資整合曉峰現(xiàn)有旅游資源，并投資進行整體開發(fā)；而投資規(guī)模在5年內(nèi)達到2個億，簽訂協(xié)議后的2年內(nèi)投資達到5000萬。資源整合要在1個月內(nèi)完成，景區(qū)的開業(yè)運作也得在2年之內(nèi)。

　　曉峰景區(qū)內(nèi)的數(shù)名業(yè)主認為，國貿(mào)集團并沒有在規(guī)定的時間內(nèi)整合資源，也沒有在規(guī)定的時間內(nèi)投入5000萬元用于旅游區(qū)的改造。

　　國貿(mào)集團下屬的三峽曉峰旅游公司總經(jīng)理王華壯對記者稱，景區(qū)的總投入已經(jīng)達到了5000萬元，只是在整合問題上仍然沒有進行徹底，部分景點仍沒有收購?fù)瓿伞Ｋ麖娬{(diào)：“自從我們與政府簽訂了協(xié)議后，我們就是曉峰旅游區(qū)唯一的合法經(jīng)營者�！�

　　昨日，張朝新在法庭上提出了增加訴訟的請求。他稱，在政府宣布國貿(mào)集團整合旅游區(qū)的兩年時間內(nèi)，因政府不讓其在此期間改建和搞項目，他的景區(qū)遭受重大經(jīng)濟損失，其中直接經(jīng)濟損失35.5萬元，可預(yù)期收益300.3萬元，并要求政府予以賠償。本報記者羅道海

　　來源：長江商報

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