國家旅游局官員表示：導(dǎo)游將有望告別零底薪

作者：webmaster 來源：張家界旅游網(wǎng)

    據(jù)廣州日報報道，在大型旅行社做導(dǎo)游，每月有千余元的固定工資，然后每天又有幾十元或上百元不等的帶團(tuán)補貼；如果在一些不規(guī)范的中小旅行社做導(dǎo)游，每月不僅沒有固定工資和帶團(tuán)補貼，還要向旅行社“買團(tuán)”來帶。據(jù)悉，中國目前正在修改包括《導(dǎo)游人員管理條例》在內(nèi)的三項旅游法規(guī)，將對導(dǎo)游的薪酬制度作出明確的規(guī)定。

　　廣之旅常務(wù)副總經(jīng)理陳白羽女士透露，目前廣州半數(shù)以上的導(dǎo)游都是掛靠于三大導(dǎo)游服務(wù)公司，這些導(dǎo)游都是沒有底薪的。這種扭曲的導(dǎo)游薪金制度使得眾多的優(yōu)秀人才退出這個行業(yè)。根據(jù)國家旅游局的統(tǒng)計數(shù)字，截至2006年9月，國內(nèi)擁有導(dǎo)游資格證的人數(shù)達(dá)47.27萬人，其中執(zhí)業(yè)導(dǎo)游僅32.05萬人，有三成多的持證導(dǎo)游并沒有從事導(dǎo)游工作。

　　在現(xiàn)有的導(dǎo)游隊伍中，越來越呈現(xiàn)年輕化、平均學(xué)歷偏低的狀況。在32萬名執(zhí)業(yè)導(dǎo)游中，30歲以下的占80%，大專及以下學(xué)歷者占80%。而且初級導(dǎo)游占97%，高級導(dǎo)游和專家型導(dǎo)游人數(shù)少得可憐。

　　深圳大學(xué)旅游科學(xué)研究所所長郁龍余教授認(rèn)為，旅行社向?qū)в沃Ц兜土�工資甚至不支付工資，并且克扣導(dǎo)游服務(wù)費，導(dǎo)游必然會從游客身上“尋租”，最終導(dǎo)游的工資將由游客來承擔(dān)。

　　這些問題已經(jīng)引起了國家旅游局的重視，據(jù)悉，國家旅游局目前正在修改《旅行社管理條例》、《導(dǎo)游人員管理條例》和《中國公民出國旅游管理辦法》三部法規(guī)，其中在《導(dǎo)游人員管理條例》的修訂中，導(dǎo)游薪酬制度將是“重中之重”。

　　作為三部法規(guī)修改的“試金石”，國家旅游局即將頒布《關(guān)于進(jìn)一步加強全國導(dǎo)游隊伍建設(shè)的若干意見》，國家旅游局相關(guān)官員表示，中國將建立公平透明的導(dǎo)游薪酬制度，建立以“基本工資+帶團(tuán)補貼”為主體，傭金為補充的導(dǎo)游人員薪酬辦法。并將實行按照業(yè)務(wù)技能、職業(yè)貢獻(xiàn)和已從業(yè)年限為基礎(chǔ)，與報酬相一致的導(dǎo)游執(zhí)業(yè)激勵機(jī)制，與此同時，《意見》還將要求旅行社和社會導(dǎo)游的服務(wù)管理機(jī)構(gòu)與導(dǎo)游簽訂合法的勞動合同，辦理有關(guān)保險，確保導(dǎo)游的基本工資收入和社會保障等合法權(quán)益。

　　陳白羽表示，從治標(biāo)治本的角度來考慮，國家旅游局應(yīng)先對購物點進(jìn)行治理。業(yè)內(nèi)也認(rèn)為，如果購物回扣存在，給導(dǎo)游再多的工資、再好的社會保障，也難以避免他們通過收取購物回扣的方式來牟取不正當(dāng)?shù)睦�益。只有先取締“購物回扣”，才能從根本上杜絕“零團(tuán)費”、“負(fù)團(tuán)費”的現(xiàn)象。(王飛）

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