鏟除黑店劏客的溫床 要助導(dǎo)游脫離困境

作者：webmaster 來源：張家界旅游網(wǎng)

自從2003年內(nèi)地開放省市到香港個(gè)人游，內(nèi)地旅客迅速帶動(dòng)了香港旅游業(yè)，同時(shí)改善了當(dāng)年疲弱的經(jīng)濟(jì)。到了今天，內(nèi)地訪客已經(jīng)成為香港旅游業(yè)主要客源。今年1至3月，內(nèi)地來港訪客，每個(gè)月都超過100萬人次（1月約120萬、2月約112萬、3月約108萬）。

由于內(nèi)地旅客在近幾年日增，專門接待內(nèi)地旅客的旅行社和導(dǎo)游應(yīng)運(yùn)而生。但在零團(tuán)費(fèi)和部分旅行社不良經(jīng)營的影響之下，經(jīng)常出現(xiàn)內(nèi)地旅客受騙、被遺棄街頭、被強(qiáng)迫購物等投訴。我們要問為什么出事的總是內(nèi)地團(tuán)，而且多是所謂的購物團(tuán)？

要助導(dǎo)游脫離困境

其實(shí)過去接待內(nèi)地團(tuán)的導(dǎo)游不斷指出問題癥結(jié)，那就是購物旅行團(tuán)采取零團(tuán)費(fèi)和超低團(tuán)費(fèi)的綽頭吸引旅客，旅行社靠購物傭金賺回成本及利潤。而本地導(dǎo)游則沒有底薪、沒有勞工保險(xiǎn)、沒有強(qiáng)積金，只依賴傭金的分帳，‘收入低、工作少’，經(jīng)常處于‘吊鹽水’的困境，導(dǎo)致有小部分導(dǎo)游為了生計(jì)，采用不良手法欺詐旅客。而這很少部分導(dǎo)游的錯(cuò)誤行為嚴(yán)重影響了業(yè)界的形象，但大部分導(dǎo)游的實(shí)際困境則未能得到社會(huì)的理解。

早在2005年中，工聯(lián)會(huì)的導(dǎo)游工會(huì)已向旅游專員鄭汝樺反映導(dǎo)游的困境，指出導(dǎo)游不但無底薪，還要為酒店住宿、旅客飲食等項(xiàng)目墊支費(fèi)用。當(dāng)年導(dǎo)游已開始爭取底薪，希望有基本的收入，保障一家生計(jì)。

不過，幾年來政府和旅游業(yè)議會(huì)對此毫無寸進(jìn)，導(dǎo)游仍生活在困苦之中，直至中央電視臺上個(gè)月‘放蛇’，揭露香港接待內(nèi)地旅客出現(xiàn)誤導(dǎo)、賣假貨等情況，政府和旅游業(yè)議會(huì)才愿主動(dòng)作出緊急打擊措施，規(guī)定商戶要給予內(nèi)地旅客180天的無條件退貨期�？墒怯嘘P(guān)旅行社和商戶卻把影響轉(zhuǎn)嫁至導(dǎo)游身上，宣布導(dǎo)游由原本可以即時(shí)獲發(fā)傭金，改為180天后才發(fā)放傭金，引致香港導(dǎo)游總工會(huì)強(qiáng)烈不滿。到目前為止，上周筆者聯(lián)同香港導(dǎo)游總工會(huì)，與政府、旅游業(yè)議會(huì)及其他導(dǎo)游工會(huì)開了兩次會(huì)議，才爭取到以下的成果：

一、旅行社對于帶內(nèi)地訪港購物團(tuán)的導(dǎo)游，要給予‘出團(tuán)費(fèi)’，議會(huì)將制訂相關(guān)指引，工會(huì)建議以每團(tuán)每天港幣500元為起點(diǎn)；

二、不容許旅行社逼導(dǎo)游買團(tuán)；

三、旅行社不得要求導(dǎo)游墊支不合理費(fèi)用，或拖欠導(dǎo)游薪金，否則會(huì)被罰款或停牌。

政府承諾會(huì)認(rèn)真跟進(jìn)工會(huì)或?qū)в闻e報(bào)不良旅行社、黑店的種種非法行為。這些措施都有利打擊業(yè)界的害群之馬，扭轉(zhuǎn)現(xiàn)存的惡習(xí)。

提倡優(yōu)質(zhì)觀光團(tuán)

經(jīng)過央視的揭發(fā)，今年黃金周的內(nèi)地訪港旅客，不跌反升，達(dá)35萬6千人。但是大部分內(nèi)地旅客都是個(gè)人游來港（23萬8千），內(nèi)地訪港團(tuán)人數(shù)，較去年大跌一成三，只剩下2萬零9百人。如果不是各方面的努力，恐怕訪港團(tuán)人數(shù)下跌還不止此數(shù)。

這次央視的揭露，令政府、旅游業(yè)議會(huì)和業(yè)界都努力圖變，海關(guān)也指出過去三星期打擊售賣假貨后，再?zèng)]發(fā)現(xiàn)有組織地賣假貨騙旅客的行為。這些都有利重建內(nèi)地旅客參加本港旅行團(tuán)的信心。

歸根究柢，要使壞事真正變成好事，還須徹底杜絕‘黑店浻客’，并且必須從源頭做起，從內(nèi)地到香港大力提倡和推廣誠信游及優(yōu)質(zhì)觀光團(tuán)，堅(jiān)決取締舉辦‘零團(tuán)費(fèi)’、‘負(fù)團(tuán)費(fèi)’的內(nèi)地購物團(tuán)及取締舉辦這些團(tuán)的旅行社，才可以杜絕結(jié)構(gòu)性漏洞，鏟除‘黑店浻客’的溫床。

(王國興 香港商報(bào))

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