塔爾寺導(dǎo)游有本難念的經(jīng)

作者：webmaster 來源：張家界旅游網(wǎng)

    近年來，在不少游客印象中，湟中縣塔爾寺景區(qū)導(dǎo)游市場不太規(guī)范，往往是客人還沒下車，便有一群導(dǎo)游圍過來，舉著小旗子，七嘴八舌地問：“請個(gè)導(dǎo)游吧，請個(gè)導(dǎo)游吧……”令人不勝其煩�？墒�，今年4月26日，塔爾寺門口異常安靜，有的游客四處找導(dǎo)游也找不著。這是怎么一回事，導(dǎo)游們上哪去了呢？
    導(dǎo)游們的鬧心事

    當(dāng)日，記者趕到塔爾寺的時(shí)候，景區(qū)售票口只站著幾名導(dǎo)游，正議論著什么。聽說記者來了，幾個(gè)導(dǎo)游馬上圍過來，七嘴八舌地訴說起來———

    “我們沒底薪，旅行社不交‘三金’，等于沒有固定收入。以前，經(jīng)理讓我們自己搶團(tuán)隊(duì)，現(xiàn)在改成委派了，委派和自己關(guān)系好的。有的導(dǎo)游，一天能帶三個(gè)團(tuán)，有的導(dǎo)游，一個(gè)月也帶不了三個(gè)團(tuán)。有時(shí)候，和經(jīng)理關(guān)系好的導(dǎo)游在外面組織散客，經(jīng)理睜一只眼，閉一只眼，說那是他的�？�；和經(jīng)理關(guān)系不好的，哪怕這個(gè)導(dǎo)游帶的是常客，經(jīng)理也會(huì)追究半天。這樣，有的導(dǎo)游一月下來，收入只有一百多元，讓我們吃什么？”

    “多少年來，我們塔爾寺的導(dǎo)游連個(gè)休息的地方也沒有，就站在廣場上，風(fēng)吹日曬，連換個(gè)服裝，都要跑到廁所去，說來特別心酸。我覺得湟中縣旅行社的經(jīng)理們招聘這么多導(dǎo)游，都是‘放羊式’的管理。他們的職責(zé)就是坐在臺(tái)階上開票，收錢�！�

    “我們真心擁護(hù)政府垂直管理的導(dǎo)服中心，能給我們交三金、給底薪，保證我們有穩(wěn)定的收入�！�

    據(jù)導(dǎo)游們反映，他們隸屬于湟中縣21家旅行社，雖然和這些旅行社簽訂了勞動(dòng)合同，但旅行社并沒有給導(dǎo)游們辦理“三金”，也不給底薪。導(dǎo)游在塔爾寺廣場攬客、組團(tuán)和講解所得收入和旅行社(實(shí)際就是和旅行社經(jīng)理)四六分成。導(dǎo)服費(fèi)是，9人以下團(tuán)隊(duì)收取60元，10人-19人收取80元，20人以上的團(tuán)隊(duì)每人5元。起初，導(dǎo)游們都在廣場上站著等待，來一撥游客，任憑客人挑。發(fā)展到后來，來一批游客，導(dǎo)游們就一擁而上去“搶”。不少旅行社的經(jīng)理為了多掙錢，來了團(tuán)隊(duì)后，還鼓動(dòng)導(dǎo)游上去拉。從而導(dǎo)致景區(qū)秩序一度很混亂。

    為維護(hù)塔爾寺景區(qū)的形象，這兒曾一度成立過導(dǎo)游服務(wù)中心，由中心委派導(dǎo)游，借此維護(hù)秩序。但是，所謂的中心并沒有形成文字性的規(guī)章、條款，成立了兩個(gè)月后，中心自動(dòng)消失了。

    今年，21家旅行社經(jīng)理打著政府和旅游局的旗號(hào)，又協(xié)商成立了導(dǎo)服中心，但是，這個(gè)導(dǎo)服中心不公正、不公開、不透明的導(dǎo)游委派方式和收入分配方式，使導(dǎo)游怨聲載道，大家紛紛拒絕上崗。有的導(dǎo)游已經(jīng)悄悄離開青海，到外地謀職去了。

    縣旅游部門負(fù)責(zé)人的表態(tài)

    5月10日，湟中縣林業(yè)旅游局旅游科的陳玉慶接待了記者。他說，4月26日上午，塔爾寺部分導(dǎo)游拒絕上崗，省、西寧市旅游局及假日辦開會(huì)協(xié)調(diào)了此事，說服導(dǎo)游們以大局為重，平穩(wěn)度過黃金周再說，部分導(dǎo)游很快上崗了。陳玉慶說，旅行社一些經(jīng)理的做法的確不對，除了塔爾寺中國旅行社和塔爾寺青年旅行社，大部分旅行社雖然和導(dǎo)游簽訂勞動(dòng)合同，但沒有兌現(xiàn)待遇，沒有辦理“三金”；旅行社的管理方式也不科學(xué)，導(dǎo)游們連休息場所也沒有。長期以來，這些旅行社只把目光盯在如何接待團(tuán)隊(duì)上，依靠導(dǎo)游掙團(tuán)費(fèi)，旅行社的其他業(yè)務(wù)，如自聯(lián)、組團(tuán)等都放棄了。所以，塔爾寺市場才會(huì)有今天的混亂局面�，F(xiàn)在，導(dǎo)游們希望解決他們的“三金”問題，得到人性化的管理，縣旅游局也理解，將出面解決這些問題。目前，準(zhǔn)備了兩套方案，重點(diǎn)是解決導(dǎo)游們的基本收入問題。但有些問題是需要慢慢解決的，最主要的是穩(wěn)定市場，盡早成立導(dǎo)服中心。

    必須保護(hù)大部分人的利益

    省旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)認(rèn)為，塔爾寺市場混亂，不是一天兩天形成的。如今，要保護(hù)導(dǎo)游們的權(quán)益，必將損害到旅行社經(jīng)理的利益。在市場規(guī)范化發(fā)展的過程中，部分人的利益難免要受損，旅游局作為主管部門，必須要保護(hù)絕大部分人的利益。湟中縣成立導(dǎo)服中心是勢在必行的。(作者: 劉慧蘭)

    一個(gè)畸形的市場

    曾有旅游業(yè)內(nèi)人士把塔爾寺景區(qū)的導(dǎo)游招攬游客的情景當(dāng)成個(gè)笑話講：一車游客剛剛到達(dá)景區(qū)，還沒下車，呼啦啦圍過來一群女導(dǎo)游，拍著車窗喊：“要我吧，要我吧！”

    確實(shí)，塔爾寺旅游市場實(shí)在是只能用畸形來形容。放眼全國，相信沒有哪個(gè)景區(qū)的旅行社是這種管理模式：導(dǎo)游自己攬客、組團(tuán)，講解，然后把收入上交經(jīng)理，和經(jīng)理分成。

    造成這種現(xiàn)狀的原因，以筆者之短見，無非兩個(gè)原因：一個(gè)是旅行社經(jīng)營者的短視，旅行社經(jīng)營者的目光，只能看到導(dǎo)游掙來的那幾十元或者上百元的團(tuán)費(fèi)，每天拿那點(diǎn)看得見的現(xiàn)成收入，就心滿意足；另一個(gè)原因，就是政府主管部門監(jiān)管不力，塔爾寺景區(qū)秩序混亂了六七年，旅行社實(shí)力有限，經(jīng)營者素質(zhì)不高，為什么還有那么多旅行社能掛牌開張？

    青海旅游業(yè)的發(fā)展速度是很快的，但是，快速發(fā)展要是得不到好的引導(dǎo)，就容易走到斜路上去，走很多彎路，最后不得不付出巨大的代價(jià)。大名鼎鼎的塔爾寺旅游市場存在的弊病，被游客批評也不是一天兩天了，而今，內(nèi)部的矛盾也日漸突出，何去何從，該是主管部門亮劍的時(shí)候了。來源：西海都市報(bào)　作者:西子

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