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核心速讀
我省在推進導游薪酬制度建設方面又有新進展。記者昨日從省旅游局了解到,2007年7月18日,省旅游局向各州、市旅游局,各旅行社下發(fā)了《關于提高導游服務質量維護導游合法權益的通知》,該《通知》明確提出,要切實保障導游權益,向每一名從業(yè)人員發(fā)放的工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。但記者了解到,目前昆明導游仍有七成以上沒有底薪。
背景
導游薪酬制已在我省推行
在今年3月份召開的全省國際旅行社導游人員年檢培訓會上,省旅游局透露:云南將以推出旅行社誠信指導價格體系為切入點,逐步建立導游薪酬機制。
昨日,記者從省旅游局行業(yè)管理處得知,3月份的消息是省旅游局的工作思路,7月18日已經(jīng)正式下發(fā)文件,要求貫徹省旅游局1、2、4、5號公告,對規(guī)范導游行為、提高導游服務質量,加強旅行社和導游服務公司管理,保障導游合法權益都做了相關要求。其中,建立合理的導游人員薪酬制度被寫進文件里。
據(jù)介紹,旅行社應嚴格按照《勞動法》的相關規(guī)定,與每一名從業(yè)人員簽訂勞動合同,辦理社會保險。旅行社向每一名從業(yè)人員發(fā)放的工資不低于當?shù)刈畹凸べY標準。
現(xiàn)狀
大多數(shù)導游屬兼職
據(jù)省旅游局行業(yè)管理處工作人員楊澄介紹,給導游發(fā)底薪,指的是給與旅行社簽訂勞動合同的導游。而在導游公司注冊的導游,是不存在發(fā)底薪這一說法的。
記者從昆明市導游協(xié)會了解到,目前在昆明的3家導游公司注冊的導游約有6000人。昆明市旅行社行業(yè)有關人士估計,這部分導游占了全市導游數(shù)量的70%到80%。
昆明市導游協(xié)會秘書長李偉表示,在導游公司注冊的6000多名導游中,很多是屬于兼職的,甚至有些注冊了也未必從業(yè)。作為兼職的導游,與旅行社不一定產生勞動關系,所以簽訂的是管理合同而非勞動合同。
在導游公司注冊的這70%到80%的導游被楊澄比喻為“是一種自由職業(yè)的關系”,而對這群“自由職業(yè)者”的保障,更多的要從《導游服務協(xié)議》中明確,即在協(xié)議中,明確雙方的用工時間、任務職責、勞動報酬、社會保險、福利待遇等事項。
難點
導游薪酬制牽扯多方利益
云南康輝旅游集團副總裁肖剛表示,對于在編的導游,由集團下的業(yè)務部門發(fā)放基本工資,目前已給集團下的40名在編導游發(fā)底薪。肖剛說:“從企業(yè)的角度來說,成本費用會增加,負擔也會加重,但底薪上有保證也會使一些導游吃回扣等現(xiàn)象逐步減少!
“推行導游薪酬機制,牽扯到很多部門,包括協(xié)調旅行社、導游協(xié)會、購物店等的關系。”云南省中青國際旅行社有限公司副總經(jīng)理李榮提出自己的看法,由于昆明市的導游大多數(shù)是在導游公司注冊,不存在勞動合同關系,也就沒有發(fā)底薪的情況,要真正保障每個導游的合法權益,要走的路還很長。
記者從昆明另外幾家大旅行社了解到,導游薪酬機制推行以來,真正給導游發(fā)底薪的還不多,究其原因,主要是旅行社與導游簽訂合同的并不占多數(shù),而只有簽訂了合同的才有底薪,在采訪中記者多次聽到旅行社與導游的關系被描述成“臨時聘用”。(春城晚報)
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