河南旅行社“評(píng)星”導(dǎo)游員“網(wǎng)示”

作者：webmaster 來(lái)源：張家界旅游網(wǎng)

　　表彰大會(huì)上，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為“模范導(dǎo)游員”、“優(yōu)秀導(dǎo)游員”頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。

　　核心提示

　　昨日，我省召開(kāi)模范導(dǎo)游員、優(yōu)秀導(dǎo)游員表彰大會(huì)暨旅行社行業(yè)管理工作會(huì)議，首次對(duì)“河南省模范導(dǎo)游員”、“河南省優(yōu)秀導(dǎo)游員”予以表彰。同時(shí)，對(duì)２００６年度經(jīng)營(yíng)管理成績(jī)突出的河南省旅游集團(tuán)有限公司等５０家旅行社授予“２００６年度河南省最佳旅行社”稱(chēng)號(hào)，對(duì)河南康輝國(guó)際旅行社、河南大河錦江國(guó)際旅行社等百家旅行社授予“２００６年度河南省百優(yōu)旅行社”。

　　會(huì)議決定，對(duì)出境旅游和旅行社市場(chǎng)進(jìn)行整頓，打擊非法經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)，清理虛假旅游業(yè)務(wù)廣告，“伴游”、“陪游”等非法導(dǎo)游活動(dòng)將受到嚴(yán)厲打擊。此外，從９月１５日起實(shí)施《旅行社星級(jí)評(píng)定與管理》這項(xiàng)新的河南省地方標(biāo)準(zhǔn)，促使旅行社誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

　　□記者梁建輝實(shí)習(xí)生孫連紅文記者許俊文圖

　　導(dǎo)游員楷模發(fā)倡議

　　昨日，河南省旅游局對(duì)劉逢君等２１名導(dǎo)游員授予“河南省模范導(dǎo)游員”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，對(duì)洪菲等１０７名導(dǎo)游員授予“河南省優(yōu)秀導(dǎo)游員”稱(chēng)號(hào)，并頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)�、榮譽(yù)證書(shū)和標(biāo)志胸牌。今后，他們將佩戴胸牌上崗，接受游客監(jiān)督。

　　獲得榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的導(dǎo)游向全省導(dǎo)游員發(fā)出倡議：希望導(dǎo)游服務(wù)人員倡導(dǎo)文明旅游，弘揚(yáng)中原文化，為廣大旅游者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，視游客為親人，誠(chéng)實(shí)守信，不索要小費(fèi)，不私拿回扣，自覺(jué)抵制旅游中的不良風(fēng)氣等。

　　為社會(huì)導(dǎo)游找“娘家”

　　目前，全國(guó)擁有導(dǎo)游資格證的人數(shù)有５０多萬(wàn)人，其中執(zhí)業(yè)導(dǎo)游約４０萬(wàn)人。河南省取得導(dǎo)游員資格證人數(shù)達(dá)１．８萬(wàn)人，取得導(dǎo)游證的有近萬(wàn)人。今年新導(dǎo)游人員的導(dǎo)游證辦理即將開(kāi)始，約有５０００人將取得導(dǎo)游證。

　　據(jù)了解，目前，我省取得導(dǎo)游證的導(dǎo)游員，真正在旅行社工作的不足三分之一，絕大部分導(dǎo)游員屬于旅行社的非正式聘用導(dǎo)游或掛靠導(dǎo)游人員，還有相當(dāng)一部分是有證無(wú)業(yè)的社會(huì)導(dǎo)游員。因目前我省相當(dāng)數(shù)量的旅行社經(jīng)濟(jì)效益不好，正式聘用導(dǎo)游人員數(shù)量很少，有些旅行社干脆不設(shè)導(dǎo)游，有團(tuán)時(shí)從社會(huì)上找導(dǎo)游臨時(shí)使用，一些導(dǎo)游不僅沒(méi)有工資和補(bǔ)貼，甚至還要給旅行社交管理費(fèi)和人頭費(fèi)。

　　由于許多導(dǎo)游既沒(méi)有與旅行社簽訂勞動(dòng)合同，也沒(méi)有固定薪酬、相應(yīng)的福利保障和勞動(dòng)保險(xiǎn)，使其完全靠游客的小費(fèi)和從游客購(gòu)物或自費(fèi)項(xiàng)目提成的“灰色”收入維持生計(jì)，從而導(dǎo)致許多導(dǎo)游人員在帶團(tuán)

　　過(guò)程中，千方百計(jì)誘導(dǎo)游客購(gòu)物消費(fèi)，損害了旅行社和導(dǎo)游隊(duì)伍的形象。

　　隨著近年來(lái)報(bào)考導(dǎo)游員人數(shù)的大幅度增長(zhǎng)，社會(huì)導(dǎo)游的管理將成為一個(gè)突出問(wèn)題。根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求，省旅游局現(xiàn)已正式批準(zhǔn)成立了河南中原導(dǎo)游服務(wù)中心和河南省旅游信息中心下屬的河南省導(dǎo)游服務(wù)管理中心，并要求凡有條件的省轄市旅游局應(yīng)盡快成立導(dǎo)游服務(wù)管理中心，規(guī)范管理社會(huì)導(dǎo)游員，真正成為他們的“娘家人”，但不能以贏(yíng)利為主要目的。

　　嚴(yán)厲打擊“伴游”、“陪游”

　　在昨天的大會(huì)上，省旅游局將全面清理整頓導(dǎo)游隊(duì)伍視為一場(chǎng)“戰(zhàn)役”。

　　據(jù)介紹，針對(duì)導(dǎo)游隊(duì)伍整頓的措施主要有，重點(diǎn)查處未取得導(dǎo)游證從事導(dǎo)游活動(dòng)的行為，嚴(yán)厲查處偽造和冒用、借用他人導(dǎo)游證的行為，堅(jiān)決取締無(wú)正規(guī)旅行社接待私自帶團(tuán)的導(dǎo)游行為，嚴(yán)厲打擊以色情服務(wù)為目的的“伴游”、“陪游”等非法活動(dòng)。

　　同時(shí)，清理一批政治、道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)不合格的導(dǎo)游人員。嚴(yán)厲查處超計(jì)劃、超時(shí)購(gòu)物，私拿回扣行為，重點(diǎn)查處擅自變更旅行活動(dòng)安排、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，講解摻雜低級(jí)、庸俗、迷信內(nèi)容的行為。對(duì)違規(guī)導(dǎo)游人員將堅(jiān)決懲處，直至吊銷(xiāo)導(dǎo)游員資格。

　　此外，將建立導(dǎo)游人員信譽(yù)檔案制度和除名公告制度，在省市和全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。

　　整頓出境游　
　
　　我省有關(guān)部門(mén)將加大聯(lián)合執(zhí)法力度，持續(xù)打擊零負(fù)團(tuán)費(fèi)等嚴(yán)重?cái)_亂旅游市場(chǎng)秩序的行為，推動(dòng)與旅游目的地國(guó)家和地區(qū)在開(kāi)展誠(chéng)信旅游活動(dòng)和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序方面的國(guó)際合作，出臺(tái)《領(lǐng)隊(duì)管理辦法》和《出境旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，從多方面規(guī)范出境游市場(chǎng)。

　　我省將堅(jiān)決查處一批違規(guī)違紀(jì)旅行社。當(dāng)前重點(diǎn)查處旅行社超范圍經(jīng)營(yíng)和非法轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓許可證，整治零負(fù)團(tuán)費(fèi)，清理虛假旅游業(yè)務(wù)廣告，查處使用黑車(chē)、野導(dǎo)和縱容導(dǎo)游人員私拿回扣行為。

　　據(jù)了解，在開(kāi)展整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)工作期間，省旅游局將暫停申報(bào)國(guó)際旅行社和審批國(guó)內(nèi)旅行社。

　　旅行社設(shè)５個(gè)等級(jí)

　　省旅游局昨日公布新出臺(tái)的《旅行社星級(jí)評(píng)定與管理》標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)將于今年９月１５日正式實(shí)施。

　　省旅游局有關(guān)人士說(shuō)，《旅行社星級(jí)評(píng)定與管理》實(shí)施后，通過(guò)對(duì)旅行社行業(yè)實(shí)行“雙百分制”量化考核和星級(jí)評(píng)定，將提高河南省旅行社行業(yè)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量，在全省旅行社行業(yè)形成服務(wù)質(zhì)量引領(lǐng)下的品牌競(jìng)爭(zhēng)格局。

　　據(jù)了解，新批旅行社經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)一年后可向當(dāng)?shù)芈眯猩缧羌?jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)相應(yīng)的星級(jí)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定旅行社劃分為５個(gè)等級(jí)，等級(jí)用星表示，旅行社最高為五星級(jí)。旅行社如發(fā)生重大責(zé)任事故，造成惡劣影響，將被降低或取消星級(jí)。

　　專(zhuān)項(xiàng)治理零負(fù)團(tuán)費(fèi)

　　從８月上旬起，我省零負(fù)團(tuán)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)進(jìn)入自查自糾階段，從９月中下旬至１０月底，省旅游局將組織有關(guān)部門(mén)，采取明察暗訪(fǎng)、交叉檢查的方式，對(duì)各地旅行社經(jīng)營(yíng)管理狀況進(jìn)行執(zhí)法檢查。對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的旅行社和導(dǎo)游人員，將予以曝光，并于１１月依法作出處理，對(duì)以零負(fù)團(tuán)費(fèi)誤導(dǎo)欺騙游客的旅行社將給予嚴(yán)查重罰。明年３月底之前，對(duì)全省旅行社進(jìn)行星級(jí)評(píng)定并向社會(huì)公示。

　　據(jù)悉，我省下半年還將清理整頓旅行社分支機(jī)構(gòu)，解決長(zhǎng)期存在的承包掛靠或變相承包掛靠問(wèn)題；加強(qiáng)對(duì)旅行社發(fā)布旅游經(jīng)營(yíng)廣告的監(jiān)督管理，建立由旅游行業(yè)管理、質(zhì)量監(jiān)督、旅行社行業(yè)、旅游消費(fèi)者、新聞媒體共同組成的旅游線(xiàn)路產(chǎn)品價(jià)格與服務(wù)質(zhì)量評(píng)估體系，不定期地向社會(huì)公布評(píng)估結(jié)果，讓旅游者明明白白去旅游。

　　省旅游局局長(zhǎng)楊盛道表示：我省在旅游行風(fēng)建設(shè)上存在明顯的薄弱和不足，雖然有這樣那樣的客觀(guān)原因，但認(rèn)真分析，出現(xiàn)問(wèn)題最多的還是旅行社、景區(qū)（點(diǎn)）、旅游飯店、導(dǎo)游員等環(huán)節(jié)，問(wèn)題已經(jīng)到了不抓不行、非抓不可的地步了。為做好這項(xiàng)工作，我們與《大河報(bào)》開(kāi)展了“百萬(wàn)人評(píng)旅游”活動(dòng)，將全省旅游企業(yè)通過(guò)媒體公示，讓廣大老百姓進(jìn)行公開(kāi)評(píng)議，對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、服務(wù)水平低的旅游企業(yè)，將予以曝光，堅(jiān)決清除行風(fēng)建設(shè)的害群之馬。

來(lái)源：大河網(wǎng)—大河報(bào)

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