直面冰雪災(zāi)害：旅游業(yè)的行動與反思

作者：webmaster 來源：張家界旅游網(wǎng)

      暴雪、凍雨、低溫，近一個時期以來，一場罕見的雨雪冰凍災(zāi)害，無情地襲擊了大半個中國。在長時間的極端天氣的籠罩下，南方出現(xiàn)了大面積的斷電、停水、交通堵塞等緊急情況，不僅給當?shù)厝罕娚�產(chǎn)生活帶來了嚴重影響，而且也對蓬勃發(fā)展的旅游業(yè)產(chǎn)生了較大的沖擊，尤其是受災(zāi)地區(qū)的旅游業(yè)蒙受了巨大損失。

　　一、旅游業(yè)對雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對行動

　　此次雨雪冰凍災(zāi)害天氣發(fā)生影響的時間正是每年一度的春節(jié)黃金周，本應(yīng)是旅游消費旺盛的季節(jié)，卻因此次惡劣天氣而遭受重創(chuàng)。然而，旅游業(yè)界從政府到企業(yè)面對困難并沒有卻步，他們積極應(yīng)對，靈活調(diào)整經(jīng)營策略，改變主推的產(chǎn)品方向，在逆境中上演了春節(jié)旅游變奏曲。

　　國家旅游局會同全國假日辦多次發(fā)出系列出行提示，并提出緊緊圍繞抗災(zāi)救災(zāi)為核心，寧可犧牲經(jīng)濟效益也要確保旅游安全的工作思路，國家旅游局還發(fā)出希望廣大居民充分考慮當前困難，避免前往災(zāi)區(qū)和途徑災(zāi)區(qū)旅游，可就近開展積極健康的旅游活動的緊急公告；國家旅游局也安排了緊急救助款，用于受災(zāi)景區(qū)公共服務(wù)設(shè)施和安全設(shè)施的修復(fù)補助。各地旅游部門和企業(yè)一方面積極響應(yīng)國家號召抗災(zāi)救災(zāi)，湖南張家界、鳳凰古城、南岳等重點旅游區(qū)相繼關(guān)閉，各旅行社全部停止接團、組團，以自助游為特色的攜程旅游網(wǎng)也接到了超過30%的酒店和機票退訂請求；另一方面迅速調(diào)整產(chǎn)品方向，加大周邊游產(chǎn)品采購和推廣力度，中青旅把重點放在未受冰雪災(zāi)害影響的旅游目的地，針對北京、天津等市場，增大京郊旅游產(chǎn)品如溫泉、滑雪等經(jīng)典項目的儲備能力，為游客春節(jié)休閑提供更多選擇。為外來務(wù)工人員推出各種優(yōu)惠旅游活動也是旅游企業(yè)應(yīng)對策略之一，港中旅向內(nèi)地農(nóng)民工推出優(yōu)惠香港游，內(nèi)地農(nóng)民工只有持有效的來往香港通行證，通過公司組團，每人只需80港元就可到香港一日游。福建80多個景點4日到12日免費向滯留人員開放。另外積極開辟出境旅游市場，以彌補國內(nèi)游遭受的重大損失。

　　這一系列的應(yīng)對舉措反映出政府主管部門舍局部為全局的大局觀念和一切為人民的執(zhí)政理念，也反映出緊急關(guān)頭旅游企業(yè)的社會責任感和靈活的經(jīng)營能力。當然，面對此次災(zāi)情，我們也應(yīng)反思這場災(zāi)害帶給我們的啟示和教訓(xùn)。

　　二、雨雪冰凍災(zāi)害帶給我們的啟示

　　首先，政府的宏觀調(diào)控作用和能力是不容忽視的，也是十分必要的。在此次雨雪冰凍災(zāi)害中，充分顯示了政府宏觀調(diào)控的必要性和主導(dǎo)能力的不可替代性。我國旅游業(yè)發(fā)展歷來強調(diào)政府主導(dǎo)型發(fā)展，但也有不同聲音認為政府主導(dǎo)應(yīng)讓位與市場主導(dǎo)。其實這兩者不存在誰代替誰的問題，而是如何在各自的領(lǐng)域內(nèi)更好地發(fā)揮資源配置作用的問題。試想，面對如此大面積的冰凍災(zāi)害和涉及如此多部門和個人的受災(zāi)范圍，如果放棄了政府主導(dǎo)作用的話，信息的發(fā)布和更新、道路的疏通和修復(fù)、物資的保障和物價的穩(wěn)定、人民群眾的生命財產(chǎn)安全如何保證？這些問題不解決，國內(nèi)旅游無法恢復(fù)，國際入境旅游條件也不具備，旅游業(yè)的整體發(fā)展就無從談起。因此，綜合性強、影響面寬、關(guān)聯(lián)性大的旅游業(yè)發(fā)展離不開政府的主導(dǎo)作用，優(yōu)良的旅游環(huán)境營造也離不開政府的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)等。

其次，環(huán)境及氣候變化的警示作用和對人類行為的反作用力是不可抗拒的，也是十分巨大的。旅游業(yè)是高度依賴環(huán)境與氣候而生存的產(chǎn)業(yè)，然而工業(yè)化社會為了追求經(jīng)濟發(fā)展速度和產(chǎn)值，對大自然進行了無情的開采和掠奪式經(jīng)營，導(dǎo)致氣候惡化和反常，此次雨雪冰凍災(zāi)害突襲南方各省就是一個明顯的例證。它提示我們必須要做好環(huán)境監(jiān)護工作，保護好生態(tài)環(huán)境，營造良好的旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境，才能提高旅游目的地的吸引力，實現(xiàn)可持續(xù)旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展目標。

　　再次，旅游市場需求變動的趨勢及其引導(dǎo)功能是不容小覷的，也是十分關(guān)鍵的。旅游企業(yè)經(jīng)營成功的關(guān)鍵在于提供的產(chǎn)品必須適應(yīng)消費市場需求及其變化趨勢，這樣才能及時把握產(chǎn)品開發(fā)方向，適時推出適應(yīng)需求變化的新產(chǎn)品。在此次雨雪冰凍災(zāi)害中，面對長線旅游產(chǎn)品的消費受阻，不少旅行社推出的短線游產(chǎn)品大受歡迎，其實這也是符合當今旅游需求日益朝短距離休閑度假游方向發(fā)展的趨勢，這種變化為客源地周邊休閑度假游產(chǎn)品的開發(fā)提供了機遇；另一個值得關(guān)注的需求變動就是出境旅游需求迅猛發(fā)展，從早期的東南亞旅游產(chǎn)品的開發(fā)到如今歐美市場的開放，尤其是不久前美國作為我國公民出境旅游目的地協(xié)議簽定后，對我國旅游企業(yè)大力發(fā)展國際旅游服務(wù)貿(mào)易來說是一個良好的機遇。特別是在國內(nèi)旅游市場出現(xiàn)突發(fā)事件影響的時候，尋求國外產(chǎn)品的替代是一種不錯的選擇。但是，鑒于國際旅游的組織受簽證等手續(xù)的影響需要提前一段時間，因此加強對各種影響因素的預(yù)測，完善預(yù)警機制，以便提前采取調(diào)整措施是必不可少的。此次災(zāi)害的到來暴露出我們在預(yù)測及反映的敏捷性方面還存在一些不足。

　　最后，公共信息的及時發(fā)布和準確傳遞效應(yīng)是不可替代的，也是十分重要的。其實旅游活動就是目的地向客源地發(fā)送有關(guān)信息，客源地消費者接受信息做出旅游決策和采取旅游行為的一個過程，準確及時的信息傳遞對吸引有效的客源匹配相應(yīng)的供給是至關(guān)重要的，尤其在突發(fā)事件爆發(fā)期間，有效及時的信息不僅對疏散客源、引導(dǎo)客流，而且對增強人們的信心和克服旅途中的焦慮十分重要。此次雨雪冰凍災(zāi)害中，社會各界整合多種信息傳遞渠道，全方位多角度的信息發(fā)布對穩(wěn)定旅游市場秩序、平穩(wěn)度過災(zāi)害期發(fā)揮了重要作用。

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