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從“十五”開始,國民經(jīng)濟信息化已正式納入到國家國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃中。當前,哈爾濱正面臨著振興東北老工業(yè)基地的歷史機遇,旅游產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。積極利用信息技術(shù),加快旅游產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)步伐,已成為發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的迫切需要。
一、“十五”旅游信息化工作
“十五”期間,按照國家和省旅游局的統(tǒng)一部署,依托“金旅工程”,努力克服時間緊、壓力大、資金缺等困難,根據(jù)“金旅工程”實施方案,有選擇的進行了“兩網(wǎng)、一系統(tǒng)”的建設(shè)工作,即:哈爾濱旅游信息內(nèi)網(wǎng)、旅游信息外網(wǎng)和辦公自動化系統(tǒng)。想方設(shè)法抓落實,較好地完成了信息化工作的各項任務(wù)。具體情況如下:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,旅游信息化工作落到實處
信息化建設(shè)應(yīng)當是“一把手工程”,全員樹立旅游信息化的意識。
領(lǐng)導(dǎo)的重視,尤其是“一把手工程”是做好信息化工作的重要保證。哈爾濱市旅游局的的信息化建設(shè)工作由一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,做到具體工作有人管。加大信息化建設(shè)的資金投入力度,在經(jīng)費緊張情況下,仍擠出資金作為信息化建設(shè)的專項經(jīng)費,用于設(shè)備更新、辦公自動化和內(nèi)、外網(wǎng)建設(shè)或改造,總投資近50萬元。積極倡導(dǎo)局機關(guān)人員加強自動化辦公系統(tǒng)等應(yīng)用信息技術(shù)的學(xué)習(xí)和實踐,為全面推進旅游信息化辦公系統(tǒng)的應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)。
(二)電子政務(wù)建設(shè)不斷完善
加大信息化基礎(chǔ)設(shè)施投入,配置專業(yè)人員進行日常維護。
常言到“工欲善其事,必先利其器”,要作好信息化工作,就必須要有資金保障并配備所需的各種設(shè)備,例如電腦、打印機、掃描儀等。在這方面有主管領(lǐng)導(dǎo)的支持與推動,信息化投入及時到位,迅速完善了信息化的基礎(chǔ)設(shè)施,使信息化建設(shè)得到先進且完善的設(shè)備支撐,為工作的開展提供了方便快捷的技術(shù)保障。有了完善的設(shè)備,還需要專門的人才來從事這項工作,只有這樣才能最大限度的發(fā)揮這些基礎(chǔ)設(shè)備的功能,在這些條件完美組合的基礎(chǔ)上,哈爾濱市旅游局的信息化建設(shè)真正的走上了一條快速發(fā)展之路。
內(nèi)網(wǎng)局域網(wǎng)運轉(zhuǎn)良好,辦公自動化系統(tǒng)軟硬件安裝調(diào)試完畢,適應(yīng)千兆網(wǎng)絡(luò)技術(shù)要求;布署防火墻、殺毒軟件等安全產(chǎn)品,全面使用正版辦公軟件,形成初具防范能力的信息化安全體系。為進一步加強電子政務(wù)的應(yīng)用服務(wù)打下了基礎(chǔ)。
外網(wǎng)建設(shè)中,2004年投資8千元進行網(wǎng)站開發(fā),建設(shè)了哈爾濱市旅游局政務(wù)外網(wǎng)“哈爾濱旅游網(wǎng)”,網(wǎng)站整體功能完備,欄目設(shè)置合理。同時,我們認真做好網(wǎng)站內(nèi)容的及時更新和管理維護工作。目前使用效果良好,在2004年和2005年政府53家部門政務(wù)網(wǎng)站評比中分別名列19名和14名。在2002年投資4萬元,委托哈爾濱信息港開發(fā)建設(shè)了白雪公主旅游網(wǎng)。幾年來,在加強我市旅游宣傳促銷工作中,該網(wǎng)站也起到良好的效果。
(三)部門應(yīng)用信息化程度大幅提高
充分應(yīng)用網(wǎng)絡(luò),真正實現(xiàn)網(wǎng)上辦公,堅決做到及時反饋動態(tài)信息。
信息化不是只靠高性能硬件就能建設(shè)起來的,還需要我們真正的將高科技成果轉(zhuǎn)化為推進事業(yè)發(fā)展的催化劑。信息化的關(guān)鍵是信息,沒有及時而準確的信息,也就無從談起信息化建設(shè)。通過信息化網(wǎng)絡(luò)平臺,網(wǎng)民的意見和建議也得到了及時的反饋;網(wǎng)上辦公,為單位節(jié)約了大量人力物力,使大家切身感受到了信息化所帶來的實實在在的實惠。
按照上級部門的部署和要求,各相關(guān)業(yè)務(wù)處室積極推進對基層企事業(yè)單位的業(yè)務(wù)管理和部門統(tǒng)計實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化。在國家旅游局開發(fā)的業(yè)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)上,旅游統(tǒng)計網(wǎng)上填報系統(tǒng)、假日旅游預(yù)報系統(tǒng)、旅行社業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、計劃財務(wù)信息管理系統(tǒng)等部門專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)均已投入運行使用,大幅提高了部門管理的信息化程度。
從2006年開始,冰雪節(jié)和黃金周期間,在我局政務(wù)外網(wǎng)“哈爾濱旅游網(wǎng)”網(wǎng)站上開辟了“冰雪節(jié)專欄”和“黃金周專欄”,充分利用信息化手段,及時發(fā)布各種動態(tài)信息,使信息化工作起到實效。
二、旅游信息化建設(shè)存在的主要問題
“十五”期間我市旅游信息化建設(shè)取得了一定的成績,但與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求相比較,仍然存在一定的差距。主要問題如下:
1、是我局信息中心仍在申報籌建中,尚未成立。缺乏專業(yè)機構(gòu),不利于信息化工作的深入開展。
2、是滿足部門管理需求的各類管理信息系統(tǒng),還有待進一步加強和完善;已有成果共享困難的問題,仍有待解決。
3、是旅游信息化發(fā)展所需的制度及工作流程還不夠完善,難以滿足旅游信息化快速發(fā)展的需求。
4、是缺乏既懂信息技術(shù)又懂業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才,嚴重阻礙了信息化建設(shè)和應(yīng)用的進程。
5、是投入不多,經(jīng)費渠道不暢,資金來源無保障,直接影響了旅游信息化建設(shè)的步伐。
6、是隨著信息技術(shù)安全問題的日益突出,對局域網(wǎng)的防毒、防黑、漏洞掃描、系統(tǒng)和數(shù)據(jù)災(zāi)難備份恢復(fù)、入侵檢測還未形成足夠完善的安全體系。
三、“十一五”期間旅游信息化主要工作思路
“十一五”期間,旅游信息化工作的指導(dǎo)思想是:堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立科學(xué)的信息化發(fā)展觀,緊密結(jié)合我市旅游實際,從基礎(chǔ)建設(shè)抓起,從解決問題入手,注意處理好先進與實用、局部與全局、當前與長遠的關(guān)系,搶抓機遇,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,加快旅游信息化建設(shè)步伐,為實現(xiàn)我市旅游業(yè)新的跨越式發(fā)展提供有力的信息化支持。
對于哈爾濱旅游的現(xiàn)實利益而言,信息化建設(shè)已然是一項實實在在的“效益工程”。我局搞信息化工作、推動全行業(yè)信息化工作,不是搞“面子工程”或是“政績工程”。旅游行業(yè)的工作和信息化有很高結(jié)合度。旅游消費是跨時空的消費,旅游消費需要旅游要素的組合服務(wù),而信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)完全滿足旅游消費服務(wù)的特殊要求,改變了我們傳統(tǒng)的旅游經(jīng)營模式,把我們的市場無限制地拓展到地球的任何角落,把我們的產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)一線牽,實現(xiàn)在線即時交易。
現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)消費的興起同時也客觀上促進旅游部門主動與信息化的合作,搞信息化建設(shè),不僅是爭個榮譽,領(lǐng)個牌子,收獲的是信息化帶給企業(yè)經(jīng)營管理實實在在的經(jīng)濟效益。
(一)以推進電子政務(wù)為龍頭,加快信息化進程
電子政務(wù)是信息化建設(shè)的重中之重。我們要按照《行政許可法》的要求,積極建立和完善有關(guān)制度,推行電子政務(wù),提高辦事效率。通過網(wǎng)絡(luò)公開行政機關(guān)的辦事程序、辦事結(jié)果等,逐步建設(shè)功能完備、結(jié)構(gòu)合理、寬帶傳輸、互聯(lián)互通的旅游電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),逐步開展網(wǎng)上交互式辦公,為公眾提供及時、準確的信息服務(wù)。同時,要進一步加強對智能旅游和現(xiàn)代物流的市場引導(dǎo),促進信息化建設(shè)持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。在信息化建設(shè)過程中,避免重建設(shè)輕維護、重硬件輕軟件、重網(wǎng)絡(luò)輕資源、重技術(shù)輕管理的傾向,真正達到通過信息化提高工作效率、管理水平和核心競爭力,在此基礎(chǔ)上,提高全局工作人員現(xiàn)代化辦公能力。
(二)以加強網(wǎng)絡(luò)宣傳為重點,加強信息化功能
加強網(wǎng)絡(luò)功能是推動信息化建設(shè)的重要途徑,“十一五”期間,將加強信息化工作與本局業(yè)務(wù)的結(jié)合,充分利用信息化技術(shù)手段,整合旅游資源,大力加強宣傳促銷,提高城市知名度和冰雪品牌效應(yīng)。
近期投資30萬,籌建哈爾濱旅游網(wǎng)。2005年8月,哈爾濱斯維信息有限公司在公開招標中中標,將在2006年年底前完成網(wǎng)站開發(fā)建設(shè)。此網(wǎng)站建設(shè)將力求創(chuàng)新,打破常規(guī),以圖片、flash、視頻、音頻、網(wǎng)絡(luò)劇、電子雜志等多媒體形式在互聯(lián)網(wǎng)上生動活潑的展現(xiàn)冰城哈爾濱獨特的城市風(fēng)貌、豐富的旅游資源和完備的旅游產(chǎn)品,致力于集宣傳、促銷、網(wǎng)上預(yù)定等強大的電子商務(wù)功能于一身。
(三)以完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)為根本,加強信息化管理
強化旅游信息化管理,是“十一五”期間旅游工作的一項重要任務(wù),要在不斷完善本局局域網(wǎng)的基礎(chǔ)上,加強應(yīng)用與維護,強化信息化管理,主要是:
1、是加強工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),使全局人員能達到熟練操作信息化辦公設(shè)備,熟練應(yīng)用信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
2、是積極爭取市政府的支持,盡快組建旅游服務(wù)咨詢中心,使旅游服務(wù)水平提檔升級,使旅游信息化水平大幅提高。
3、是進一步完善信息化的各項制度建設(shè),同時積極拓展旅游信息化管理系統(tǒng)在基層單位的應(yīng)用范圍。
“建設(shè)服務(wù)型政府”具體工作的第一條就是要“大力推行政務(wù)公開,加強電子政務(wù)的建設(shè),增強政府工作的透明度,提高政府的公信力!闭W(wǎng)站是電子政務(wù)績效水平的展示窗口,是企業(yè)和社會公眾獲取政府信息和服務(wù)的主要接入渠道,是電子政務(wù)公共服務(wù)的“龍頭”。
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)把我們推進到了知識經(jīng)濟的時代,進而又讓我們領(lǐng)略到信息化社會的勃勃生機。信息技術(shù)的推廣和應(yīng)用正是“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的具體體現(xiàn),旅游信息化正在推動我們走向更美好的未來。
加快旅游信息化建設(shè)的步伐,是適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要,也是實現(xiàn)旅游跨越式發(fā)展宏偉目標的需要,我們將把信息化放在優(yōu)先位置,以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用促發(fā)展,堅持高起點、高標準、高科技,全面推進我市旅游信息化建設(shè)再上新臺階。
文章來源:中國旅游網(wǎng)
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