鐵路傷亡賠償升至15萬　違章穿行造成傷亡不賠(圖)

作者：webmaster 來源：張家界旅游網(wǎng)

　　國務(wù)院總理溫家寶日前簽署第501號國務(wù)院令，公布《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》（以下簡稱《條例》），自2007年9月1日起施行�！稐l例》明確規(guī)定，事故造成鐵路旅客人身傷亡和自帶行李損失的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)對每名鐵路旅客人身傷亡的賠償責(zé)任限額由目前的4萬元提高到15萬元，對每名鐵路旅客自帶行李損失的賠償責(zé)任限額為人民幣2000元。

　　事故賠償金可自行約定

　　《條例》規(guī)定鐵路機(jī)車車輛在運(yùn)輸活動中發(fā)生的交通事故主要有兩類：一類是鐵路機(jī)車車輛與行人、機(jī)動車、非機(jī)動車、牲畜及其他障礙物相撞導(dǎo)致的事故；另一類是鐵路機(jī)車車輛發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸等影響鐵路正常行車的事故。暫行規(guī)定只對前一類事故的調(diào)查處理作了規(guī)定。隨著運(yùn)輸市場的開放，運(yùn)輸主體日趨多元化，為了加強(qiáng)對鐵路運(yùn)輸安全的全面管理，條例將這兩類事故的調(diào)查處理統(tǒng)一納入了適用范圍。

　　鐵路運(yùn)輸企業(yè)與鐵路旅客可以書面約定高于上述規(guī)定的賠償責(zé)任限額。

　　事故當(dāng)事人對事故損害賠償有爭議的，可以通過協(xié)商解決，或者請求組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)或者鐵路管理機(jī)構(gòu)組織調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。

　　《條例》亦指出，鐵路運(yùn)輸企業(yè)及其職工違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，造成事故的，由國務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)依法追究行政責(zé)任。

　　不可抗力造成傷亡不賠

　　《條例》規(guī)定，鐵路交通事故造成人身傷亡的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；但是人身傷亡是不可抗力或者受害人自身原因造成的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)不承擔(dān)賠償責(zé)任。違章通過平交道口或者人行過道，或者在鐵路線路上行走、坐臥造成的人身傷亡，屬于受害人自身的原因造成的人身傷亡，鐵路運(yùn)輸企業(yè)對此不承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　《條例》規(guī)定，事故造成鐵路運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)的貨物、包裹、行李損失的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國鐵路法》的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　除上述規(guī)定外，事故造成其他人身傷亡或者財產(chǎn)損失的，依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定賠償。

　　事故報告電話須公布

　　《條例》規(guī)定，國務(wù)院鐵路主管部門、鐵路管理機(jī)構(gòu)和鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會公布事故報告值班電話，受理事故報告和舉報。《條例》規(guī)定，事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場的鐵路運(yùn)輸企業(yè)工作人員或者其他人員應(yīng)當(dāng)立即報告鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員或者公安機(jī)關(guān)。有關(guān)單位和人員接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即將事故情況報告事故發(fā)生地鐵路管理機(jī)構(gòu)。鐵路管理機(jī)構(gòu)接到事故報告，應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)有關(guān)情況，并立即報告國務(wù)院鐵路主管部門；對特別重大事故、重大事故，國務(wù)院鐵路主管部門應(yīng)當(dāng)立即報告國務(wù)院并通報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門。

　　另外，發(fā)生特別重大事故、重大事故、較大事故或者有人員傷亡的一般事故，鐵路管理機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)通報事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　《條例》明確指出，一般較大事故應(yīng)立即上報鐵路管理機(jī)構(gòu)，核實(shí)情況后報告國務(wù)院鐵路主管部門。對于10人以上死亡、客運(yùn)列車脫軌2列以上中斷繁忙線路24小時以上的事故，應(yīng)立即報告國務(wù)院。一般事故調(diào)查期限不得超過10日，特大事故調(diào)查期限為60日，有關(guān)部門應(yīng)自事故調(diào)查組工作結(jié)束之日起15日內(nèi)，根據(jù)事故調(diào)查報告，制作事故認(rèn)定書，作為事故賠償及事故責(zé)任追究的依據(jù)。

　　嚴(yán)懲瞞報等違法行為

　　《條例》對鐵路運(yùn)輸企業(yè)及其職工、國務(wù)院鐵路主管部門、鐵路管理機(jī)構(gòu)以及其他行政機(jī)關(guān)在鐵路交通事故應(yīng)急救援、事故報告和調(diào)查處理中的違法行為以及違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定導(dǎo)致事故發(fā)生等行為，都規(guī)定了較為嚴(yán)厲的處罰措施，包括行政處罰、處分和追究刑事責(zé)任等。比如，鐵路運(yùn)輸企業(yè)及其職工違反本條例的規(guī)定，不立即組織救援，或者遲報、漏報、瞞報、謊報事故的，對單位，由國務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)處10萬元以上50萬元以下的罰款；對個人，由國務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)處4000元以上2萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。又如，國務(wù)院鐵路主管部門、鐵路管理機(jī)構(gòu)以及其他行政機(jī)關(guān)違反本條例的規(guī)定，未立即啟動應(yīng)急預(yù)案，或者遲報、漏報、瞞報、謊報事故的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　（據(jù)新華社）

上圖：資料圖片（新華社發(fā)）

　　：一條生命300元?

　　據(jù)新華社電　全國政協(xié)委員王翔在向全國政協(xié)十屆五次會議提出的一條建議中說：依照鐵道部28年前的法規(guī)，穿越鐵路被火車撞死，一條人命賠償300元。在以人為本的今天，這一現(xiàn)象實(shí)在難以讓人理解。

　　王翔委員的建議，道出了一個不容忽視的問題：此類“暫行”多年、早已時過境遷的法律法規(guī)應(yīng)“提速”修改。

　　今年1月19日，青島市一名三年級女童放學(xué)回家，經(jīng)過一無人值守的鐵道口時被火車撞死，女童的父母經(jīng)爭取只能獲賠600元；此前不久，江西景德鎮(zhèn)一名8歲男童在穿越鐵路時被撞死，鐵路部門當(dāng)時表示只能“救濟(jì)”150元（后又補(bǔ)償一萬元）。其處理的依據(jù)是1979年頒布的《火車與其他車輛碰撞和鐵路路外人員傷亡事故處理暫行規(guī)定》。

　　依照28年前的標(biāo)準(zhǔn)來處理今天的事情，既未體現(xiàn)對死者的尊重，更未維護(hù)受害者家屬的權(quán)益�！耙粭l生命300元”的標(biāo)準(zhǔn)，于情于理都說不過去,更易成為社會矛盾的導(dǎo)火線。

　　（曉�。�編制）

來源：金羊網(wǎng)

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