廉價(jià)航班延誤不賠 究竟能不能站住腳(圖)

作者：webmaster 來源：張家界旅游網(wǎng)

搭乘春秋航空公司飛機(jī)的乘客正在登機(jī)。王曄彪攝

　　新聞快讀

　　以廉價(jià)運(yùn)營為營銷策略的春秋航空公司新開通了渝滬航線，票價(jià)低至兩折，受到消費(fèi)者追捧。與此同時(shí)，該公司航班延誤不賠償消費(fèi)者的做法，也讓一些乘客不滿，導(dǎo)致了多起“霸機(jī)”事件的發(fā)生。

　　法律專家稱，低成本運(yùn)營是一種有一定風(fēng)險(xiǎn)的營銷手段。但承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)不意味著可以違反民用航空法，航空公司必須在法律的框架下經(jīng)營，否則會誤導(dǎo)消費(fèi)者。

　　不賠理由

　　已在旅客訂座單中預(yù)先告知風(fēng)險(xiǎn) 此乃低成本航空公司的一貫做法

　　專家態(tài)度

　　發(fā)生糾紛首先應(yīng)適用民用航空法 根據(jù)合同法及相關(guān)規(guī)定分擔(dān)責(zé)任

　　本報(bào)記者 陳煜儒

　　一邊，新開通的重慶至上海的廉價(jià)航班，首次載著175名乘客飛抵目的地，票價(jià)低至兩折，乘客心花怒放；另一邊，航班延誤不予賠償，引發(fā)多起乘客“霸機(jī)”事件。

以廉價(jià)運(yùn)營為營銷策略的春秋航空公司，近來新聞不斷。面對“冰火兩重天”的局面，春秋航空公司董事長在接受記者采訪時(shí)肯定地表示，低成本航班無論更改了航程或取消了航班，乘客都不會獲得賠償，并稱“這是參照國際慣例”。

　　航班延誤不賠惹麻煩

　　7月30日17時(shí)許，175名乘客從重慶市江北機(jī)場搭乘春秋航空公司的飛機(jī)，安全抵達(dá)上海浦東機(jī)場。重慶春秋旅行社負(fù)責(zé)人說，參加首航的客人中有20人享受到了2折機(jī)票，即每張299元。

　　一位在“春秋航空網(wǎng)”上訂到2折機(jī)票的乘客在登機(jī)時(shí)說，這一價(jià)格與火車硬座價(jià)格差不多。雖然機(jī)上不提供免費(fèi)餐食，但自己在飛機(jī)上買一瓶水喝，就可度過兩小時(shí)的旅途。

　　據(jù)了解，該條航線近3天的渝滬往返飛機(jī)已訂出了95%的票，而眾多消費(fèi)者選擇春秋航空，多為其低廉的價(jià)格所吸引。

　　不過，近來有關(guān)春秋航空公司的新聞這種祥和的場面卻不多見了，“延誤”、“霸機(jī)”等令不人不愉快的詞語，幾乎成了高頻詞。

　　原定7月18日上午從上海飛往大連的春秋航空一航班延誤約12個(gè)小時(shí)才起飛，起飛后大連天氣惡化，只得中途返航。機(jī)上約70人是上海本地旅游團(tuán)的游客，還有70余人是返回大連的散客。春秋航空公司和春秋旅行社聯(lián)手，安排70余名上海游客全額退款或延期旅游，讓他們比較滿意，但大連乘客為索賠不肯離機(jī)，直到警方出面才離開。

　　第二天，替補(bǔ)航班把這些乘客送至大連，然而，他們再次集體“霸機(jī)”索賠。盡管有大連警方出面，但只有40人下機(jī)。

　　6月25日，原定中午12時(shí)55分從上海浦東機(jī)場起飛前往沈陽的春秋航空9C8850航班，因延誤3個(gè)小時(shí)被乘客要求賠償，經(jīng)過交涉，90多名乘客登上了飛機(jī)，但仍有80多名乘客拒絕登機(jī)。

　　記者發(fā)現(xiàn)，在一連串航班延誤引發(fā)的春秋航空公司與旅客間的沖突中，“春秋是低成本航空公司，我們延誤沒有賠償”的解釋，往往使被延誤的旅客怒火中燒，致使矛盾升級、事態(tài)擴(kuò)大。

　　據(jù)了解，春秋航空公司航班延誤不賠償?shù)淖龇ǎ�是基于公司與旅客之間在購票時(shí)簽訂的《旅客訂座單》，公司把自己免責(zé)的一切規(guī)定都印在了訂座單上，乘客如果同意，愿意冒風(fēng)險(xiǎn)，就可以簽單買票，如果承受不了協(xié)議的要求，可以選擇高票價(jià)或折扣低的飛機(jī)。

　　記者特別注意到春秋航空公司的一條規(guī)定：在屬于公司自身原因的情況下，如延誤4小時(shí)以上，提供有盥洗設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)間住宿。也就是說，即使是航空公司的原因造成的延誤，公司也不賠償，只提供住宿，還得是延誤4小時(shí)以上。

　　應(yīng)在法律框架下運(yùn)營

　　“這看起來很符合合同法關(guān)于當(dāng)事人依法享有自愿訂立合同的權(quán)利的規(guī)定，乘客在購買機(jī)票時(shí)航空公司已盡了告知義務(wù)，并尊重了乘客的選擇權(quán)。但是作為民用航空運(yùn)輸企業(yè)，首先應(yīng)該遵守本行業(yè)的特別法———民用航空法，該法規(guī)定：旅客、行李或者貨物在航空運(yùn)輸中因延誤造成的損失，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。因?yàn)榱⒎ǚㄒ?guī)定，特別法優(yōu)于普通法。”民航法專家董念清說。

　　董念清告訴記者，在發(fā)生航班延誤導(dǎo)致旅客與航空公司發(fā)生糾紛的情況下，解決糾紛的依據(jù)首先是民用航空法及其相關(guān)的法規(guī)和規(guī)章，其次是合同法，再次是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法。

　　“造成航班延誤的原因一共28種，其中有8種是航空公司自己的原因造成，如飛機(jī)的維修、保養(yǎng)不到位等，依據(jù)民用航空法的規(guī)定，由這8種原因造成的航班延誤，航空公司是要賠償?shù)��！睂４蛎窈焦偎镜穆蓭煆埰鸹凑J(rèn)為，春秋航空公司的低成本運(yùn)營只是一種營銷手段，在航空市場的競爭中，這種營銷策略是要承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn)的。但承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)不意味著可以違反民用航空法，航空公司必須在法律的框架下經(jīng)營，否則會誤導(dǎo)消費(fèi)者。

　　據(jù)了解，民航總局在2005年8月發(fā)布的一份有關(guān)春秋航空旅客差異服務(wù)的批復(fù)中，對其奉行的航班延誤不賠償?shù)淖龇�，并未認(rèn)可。

　　可依據(jù)合同法分擔(dān)責(zé)任

　　民用航空業(yè)國際化程度較高，航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)常會套用國外航空公司的做法。在解釋為什么低成本航班無論更改了航程或取消了航班，乘客都不會獲得賠償時(shí)，春秋航空公司的負(fù)責(zé)人說：“這是目前歐美低成本航空公司的一貫做法。”

　　據(jù)了解，春秋航空公司效法的歐美榜樣，首推美國的西南航空公司。其經(jīng)營戰(zhàn)略是低成本、低價(jià)格、高頻率、多班次。

　　業(yè)內(nèi)人士告訴記者，美國西南航空公司不會發(fā)生航班延誤的糾紛，因?yàn)槿绻�這一班沒趕上，乘客在半個(gè)小時(shí)后就可以乘下一班飛走。而春秋航空公司現(xiàn)在總共只有8架飛機(jī)，在實(shí)力有限的情況下，所謂的“國際慣例”便不能在同等條件下實(shí)行。

　　一位搭乘春秋航班被延誤過4個(gè)小時(shí)的乘客擔(dān)憂地對記者說：“人家事先已經(jīng)告知延誤了不賠，而且我也簽了《旅客訂座單》表示同意，這是不是意味著我就沒法告他們了？”

　　帶著這個(gè)問題，記者咨詢了北京的一位法官。她說：“航空公司要求旅客簽的這份協(xié)議違反了民用航空法的規(guī)定，所以法院不會支持�！�

　　董念清對記者說，航空公司由于航班延誤需要承擔(dān)違約責(zé)任，具體如何承擔(dān)責(zé)任，民用航空法僅做了原則性規(guī)定，因此，只能根據(jù)合同法，參照《中國民用航空旅客、行李國內(nèi)運(yùn)輸規(guī)則》的規(guī)定分擔(dān)責(zé)任。

來源：法制日報(bào) 　　本報(bào)北京7月31日訊

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