國民旅游計劃：門票不降價 計劃難推行？

作者： 來源：南海網(wǎng)

    對于這場近年廣東旅游界少見的爭論，廣東旅游主管部門顯得異常的冷靜。省旅游局一位負(fù)責(zé)人說，沒有爭議，就不叫創(chuàng)新。廣東省首創(chuàng)“全國旅游綜合改革示范區(qū)”，一系列先行先試的做法引發(fā)各方不同意見，這很正常。
 
　　這位人士表示，政府會傾聽市民的呼聲，但在相關(guān)配套政策尚未出臺的前提下一些做法并不會倉促上馬，市民有一些顧慮和質(zhì)疑很正常，但反對為時尚早。

　　目前省旅游局正組織專家進(jìn)行調(diào)研，并制定國民旅游計劃實(shí)施廣案。由學(xué)校、景區(qū)申報做試點(diǎn)，試行修學(xué)旅游計劃，廣東省“將一年抓一兩個突破點(diǎn)”，逐步推進(jìn)國民旅游計劃，建立“全國旅游綜合改革示范區(qū)”。

　　昨天，接受采訪的專家學(xué)者及業(yè)內(nèi)人士均認(rèn)為，國民旅游計劃提出應(yīng)該有更高的層次，這是成為建設(shè)小康社會和和諧社會一個重要的舉措，沒有金融海嘯也需要搞。實(shí)施的關(guān)鍵是扶持政策要點(diǎn)中“穴位”上。呂偉雄、保繼剛、鄭烘等人相繼開出了國民旅游休閑計劃成功實(shí)施的“藥方”。

　　藥方一：多建青年旅館

　　呂偉雄說，首先要重點(diǎn)扶持非盈利性旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)，如青年旅館。

　　他說，在國外，青年旅館價格非常便宜，住一晚約10美元左右。那里極少單間，洗澡要到公共澡堂，上網(wǎng)、看電視要到公共客廳，但所有的設(shè)施均非常干凈，人與人之間也非常和諧，互相幫助。之所以如此便宜，主要是國家對這些機(jī)構(gòu)給予低稅，甚至免稅。

　　呂偉雄建議，廣東可以多發(fā)展青年旅館，國家給予稅收上的支持，讓普通的國民旅游者也能消費(fèi)得起，不要光顧著建高星級酒店。

　　藥方二：景點(diǎn)門票降價

　　保繼剛則建議，廣東景點(diǎn)的門票能否因人定價，對于學(xué)生群體盡可能優(yōu)惠。

　　保繼剛算了一筆賬：美國黃石公園的門票每車（7人）收15美元，一周內(nèi)可多次進(jìn)出景點(diǎn)。按7人算，平均每人2.5美元。美國人均工資3000美元，門票收入只相當(dāng)于他們月收入的千分之一。而廣東的丹霞山，門票100元，只能一次進(jìn)入有效，廣東居民平均工資3000元，門票收入占月收入約三十分之一。

　　“如此高昂的門票，如此懸殊的月收入占比，廣東的國民旅游休閑計劃如何推行？所以，當(dāng)務(wù)之急，廣東要先適當(dāng)降下景點(diǎn)門票，讓全體國民有能力欣賞浩瀚歷史的人文景觀。”保繼剛?cè)绱苏J(rèn)為。

　　藥方三：帶薪假期制度化

　　鄭烘開出的藥方則是帶薪假期。他認(rèn)為，實(shí)行帶薪休假制度是國民旅游計劃的重點(diǎn)。有利于人民更好的把握和選擇出游時間和方式，分散的消費(fèi)也可以緩解結(jié)構(gòu)性供需矛盾和對環(huán)境帶來的不利影響。

　　鄭烘說，要落實(shí)好帶薪假期，還得改革好薪酬體系。目前很多企業(yè)的薪酬由兩部分組成：基本工資和質(zhì)效工資。當(dāng)員工帶薪休假時，很多企業(yè)往往只發(fā)基本工資，還美其名為帶薪假期，至于比基本工資高出多倍的質(zhì)效工資就不發(fā)了，搞得許多員工不敢輕易休假。

　　廣東省旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，有可能以廣州、深圳作為試點(diǎn)，實(shí)行彈性的休假制度，通過試點(diǎn)形式逐步推廣帶薪休假制度。

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