我國旅游業(yè)前景廣闊　兩大“富礦”亟待挖潛

作者：王立武 來源：新華網(wǎng)

    新華網(wǎng)合肥１１月２８日專電（記者王立武）受國際金融危機影響，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目前正面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。專家認(rèn)為，旅游業(yè)對拉動內(nèi)需的作用較為直接且巨大，對此，政府部門要予以高度重視，尤其要注重在拓展農(nóng)村旅游市場、落實城市職工帶薪休假這兩個“富礦”中挖掘潛力，從而推動消費升級。

    旅游業(yè)仍有較大發(fā)展空間

    近日，在黃山召開的中國風(fēng)景名勝區(qū)協(xié)會第四次會員大會上，來自全國１００多個著名旅游景區(qū)的負(fù)責(zé)人和部分專家，研討了當(dāng)前全國旅游市場的形勢。

    國家旅游局的統(tǒng)計顯示，今年１月至９月，我國入境旅游和國內(nèi)旅游的增長速度同步下降了１０．４％。特別是下半年以來，受國際金融風(fēng)暴影響以及伴隨國內(nèi)資本市場財富效應(yīng)的消失，我國旅游業(yè)作為“可選消費”的增長前景受到質(zhì)疑。

    與會專家認(rèn)為，金融風(fēng)暴率先波及的是與國際經(jīng)濟(jì)融合得比較密切的行業(yè)，比如航空業(yè)。我國旅游業(yè)還主要依賴于內(nèi)需驅(qū)動，短期內(nèi)金融風(fēng)暴對我國旅游業(yè)的波及還稱不上“硬傷”。

    “中國有１３億人口，只要其中的一部分人在國內(nèi)旅游就是極大的客源市場。而中國有的省相當(dāng)于歐洲的一個國家，按照歐洲的水平來發(fā)展中國旅游業(yè)，前景必將一片光明�！卑不諑p峰旅游研究中心研究員盛學(xué)峰說。

    中國風(fēng)景名勝區(qū)協(xié)會提供的相關(guān)統(tǒng)計資料顯示，雖然我國已進(jìn)入世界前１０個旅游大國的行列，但旅游收入還不到全球份額的２．５％。２００７年中國旅游業(yè)總收入達(dá)到１．０９萬億元人民幣，僅相當(dāng)于全國ＧＤＰ的４．５％左右。專家因此認(rèn)為，即使在全球經(jīng)濟(jì)動蕩可能產(chǎn)生不利影響的情況下，中國旅游業(yè)仍有較大的增長空間。

    九華山風(fēng)景區(qū)管委會副主任王貴杰告訴記者，得益于國家“保增長”的宏觀調(diào)控新政策，九華山機場項目已經(jīng)正式通過國務(wù)院審批。游客打“飛的”到九華山旅游將夢想成真。

    “中國旅游業(yè)正迎來前所未有的發(fā)展機遇�！蓖踬F杰說，從全國來看，擴大內(nèi)需眼前靠投資、長遠(yuǎn)靠消費。無論是投資，還是消費，都與旅游業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。

    短期下挫難抑持續(xù)增長

    “以日本近５０年的國內(nèi)游與出境游為例，我們研究發(fā)現(xiàn)，在經(jīng)濟(jì)危機中特別是經(jīng)濟(jì)危機后期，出境游人數(shù)出現(xiàn)明顯下滑，但國內(nèi)游人次的變化不大�！卑不諑p峰旅游研究中心研究員盛學(xué)峰說。

    盛學(xué)峰認(rèn)為，盡管未來經(jīng)濟(jì)可能面臨下滑，但不能從根本上動搖當(dāng)前我國消費升級階段旅游業(yè)持續(xù)較快增長的現(xiàn)實。預(yù)計未來幾年，我國旅游業(yè)的發(fā)展增幅將有一定程度的下降，但仍有望保持快于同期ＧＤＰ的增幅。

    “今年‘十一’黃金周的情況提示我們，對未來旅游業(yè)的發(fā)展不必作悲觀預(yù)期。”中國風(fēng)景名勝區(qū)協(xié)會副會長、黃山管委會副主任程迎峰說。

    自從我國實施黃金周制度以來，“十一”黃金周一直占據(jù)著重要地位，是國內(nèi)旅游業(yè)運行的風(fēng)向標(biāo)。雖然今年以來我國人均可支配收入的增幅在下降，但“十一”黃金周期間的人均旅游花費總體上繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。

    據(jù)記者了解，今年“十一”黃金周，全國景區(qū)共接待游客１．７８億人次，比２００７年同期增長２２．１％；實現(xiàn)旅游收入７９６億元，比２００７年同期增長２４．２％。

    黃山管委會副主任程迎峰說，“十一”黃金周后，黃山景區(qū)并未進(jìn)入傳統(tǒng)的淡季，按照目前的情況，１１月份的游客接待量幾乎能夠達(dá)到往年８月份的旺季水平。

    程迎峰介紹，黃山即將進(jìn)入冬游時節(jié)，從長三角、珠三角等黃山主要客源地的調(diào)查、反饋情況看，今年黃山冬季旅游的接待量預(yù)計將大大超過往年。

    作為汶川地震重災(zāi)區(qū)，青城山－都江堰景區(qū)管理局負(fù)責(zé)人荀子平告訴記者，青城山－都江堰景區(qū)自今年“十一”恢復(fù)對外開放后，游客接待量已迅速恢復(fù)至地震前的六成，并在逐漸增長。

    “中國旅游業(yè)應(yīng)對災(zāi)害和市場突變的內(nèi)力深厚，四川旅游業(yè)在災(zāi)后迅速恢復(fù)就是很好的佐證�！彼拇ㄊ〗ㄔO(shè)廳副廳長楊光對記者說，“５·１２”汶川大地震一度造成四川省旅游消費為零。迄今為止，除重災(zāi)區(qū)外，四川各地景區(qū)已恢復(fù)旅游接待工作，預(yù)計明年旅游市場即可恢復(fù)到地震前的水平。

    農(nóng)村市場和帶薪休假是潛力所在

    中國有９億人口住在農(nóng)村，世界上沒有哪一個國家擁有如此巨大的具有開發(fā)潛力的旅游市場。西湖管委會主任王水法認(rèn)為，當(dāng)前，在積極拓展農(nóng)村旅游市場的同時，落實帶薪休假制度顯得十分重要且迫切。

    國家今年公布并實施的《企業(yè)職工帶薪年休假實施辦法》從適用范圍、年休假天數(shù)計算方法、年休假工作補償標(biāo)準(zhǔn)、爭議處理等方面，對帶薪休假的全面實施進(jìn)行了規(guī)范。然而，目前帶薪休假制度遠(yuǎn)未普及，休假人數(shù)十分有限。

    如何才能有效地激發(fā)農(nóng)民旅游和帶薪休假這兩大塊市場的潛力呢？安徽師范大學(xué)教授章錦河認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急是，政府應(yīng)盡快出臺更具操作性的帶薪休假制度實施細(xì)則。而在眾多景區(qū)負(fù)責(zé)人看來，“降價救市”或許更能立竿見影。

    西湖管委會主任王水法說：“目前，我國整體經(jīng)濟(jì)形勢較為嚴(yán)峻，導(dǎo)致杭州市民出游更加注重價格，表現(xiàn)為棄‘出境’選‘國內(nèi)’，而在國內(nèi)游線路中更傾向于選擇經(jīng)濟(jì)型線路�！�

    九寨溝管委會負(fù)責(zé)人也表示，盡管中國受國際金融風(fēng)暴的影響不明顯，但國內(nèi)消費者也感受到了不小的壓力。在這個特殊時期，拉動內(nèi)需、刺激消費，必須要依靠“價格杠桿”。從長遠(yuǎn)來看，降低價格尤其符合城市中低收入家庭和廣大農(nóng)民的消費心理。

    九寨溝、黃山、廬山等知名景區(qū)在本月紛紛推出了淡季票價。黃山管委會副主任程迎峰認(rèn)為，廉價消費并不可怕，這是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的必經(jīng)階段，景區(qū)因此更有利于迅速搶占市場份額。

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