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發(fā)展城郊旅游:現(xiàn)實的必然與潛在的優(yōu)勢
發(fā)展城郊旅游是現(xiàn)實的也是必然的選擇。首先,從生態(tài)環(huán)境角度來看,城郊空間開闊,空氣清新,生活舒適,自然景觀和人文景觀相得益彰,強烈地吸引著城市居民奔向郊區(qū)。其次,從旅游者的角度來看,由于健康意識的增強,眾多都市人開始熱衷于足剛出戶、不用遠行就能觀賞到豐富多彩的田園風光和感受恬靜愜意的農(nóng)家生活。再次,從政策制定者角度來看,發(fā)展城郊旅游可以改變城鄉(xiāng)二元結構,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和社會穩(wěn)定。
慈利縣發(fā)展城郊旅游有潛在的優(yōu)勢。一是生態(tài)環(huán)境好,森林覆蓋率達59.2%,全縣大部分空氣質(zhì)量為一級,水質(zhì)基本保持在一類和二類水平;二是資源組合好,全縣重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎都有旅游資源分布,整體開發(fā)潛力巨大。三是交通條件好,其有利的地理位置能盡快使慈利成為張家界乃至全省旅游網(wǎng)絡中最重要的節(jié)點。四是客源市場好,慈利可以有效的接受核心景區(qū)和周邊客源市場的輻射和帶動,一代武林大師杜心五在日本、臺灣的知名度較高,因此海外客源市場開發(fā)潛力大。五是發(fā)展環(huán)境好。慈利縣委、縣政府提出了“旅游帶動,工業(yè)強縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,把旅游業(yè)定位八大主導產(chǎn)業(yè)之一,并給予重點扶持。
發(fā)展城郊旅游:不斷的探索與多樣的形式
按城郊旅游結構,結合慈利城郊旅游資源的特點,目前可發(fā)展的城郊旅游類型主要有:一是城郊休閑度假旅游。以城郊為中心,發(fā)展具有觀光、休閑、學習、參與等功能的旅游活動,如發(fā)展以江埡水庫為中心的溇江生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)基地、以縣城為中心的城郊生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)基地、以溪口和陽和為中心的陽和休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)等。二是城郊森林生態(tài)旅游,利用江埡林場的杜仲基地和豐富的動植物資源,大力發(fā)展森林生態(tài)觀光和生態(tài)休閑度假游,滿足人們回歸大自然的需要。三是城郊采摘體驗旅游。利用開放成熟期的果園、瓜園等組織游客體驗果農(nóng)生活和田園風光。四是城郊科學探索旅游。運用農(nóng)業(yè)高新科技手段、組織培養(yǎng)和雜交育種等,突出各種無公害的珍稀蔬菜、果品和觀賞花卉,成為融農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)藝奇觀、旅游和科教功能為一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園。五是城郊休閑垂釣旅游。充分利用河流、水庫等寬廣水域,著重開發(fā)溇水漂流、水上垂釣、水上采摘、水上魚市、水上避暑和度假等休閑性和游客參與性的項目,供游客休閑娛樂。六是鄉(xiāng)村民俗文化旅游。利用鄉(xiāng)村特色地域文化或風俗習慣,節(jié)慶活動或民俗旅游特色的村莊和農(nóng)場,開設農(nóng)家旅舍,建立鄉(xiāng)村休閑民俗農(nóng)莊,讓游客住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂,開展度假、修學、觀光、體驗生態(tài)等旅游活動,充分享受農(nóng)村濃郁的鄉(xiāng)村風情和民俗文化
發(fā)展城郊旅游:強力的推進與政策的保障
在規(guī)劃上求“特”,展示歷史文化風采。特色是旅游景區(qū)、景點或旅游項目生命活力之所在,越是地方的、民族的,便越是世界的,吸引力便越大,越持久。要圍繞獨特的地質(zhì)風貌、獨特的民俗風情做規(guī)劃,讓游客盡情享受濃郁的鄉(xiāng)村風情和民俗文化。
在發(fā)展上求“好”,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。積極調(diào)整優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結構,推進旅游產(chǎn)品從單一觀光型向觀光、科普、休閑、度假、商務型轉變,旅游產(chǎn)業(yè)從單一數(shù)量型向數(shù)量質(zhì)量并重轉變,促進社會、經(jīng)濟、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
在制度上求“全”,依法管理城郊旅游。對國家及省、市頒布的有關城郊、環(huán)保及資源利用等方面的法律法規(guī),要認真宣傳,不斷提高全民的法制觀念。嚴厲查處和依法打擊各種破壞城郊環(huán)境的違法行為。做到城郊旅游建設有法可依,違法必究。
在投入上求“寬”,建立城郊旅游建設投入機制。各有關部門要加大對城郊旅游建設的投入,建立相對穩(wěn)定的資金投入機制。堅持國家、集體、個人多方融資,多渠道、多層次、多方位籌措建設資金。
(作者系慈利縣人民政府副縣長)
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