發(fā)展新型旅游電子商務(wù)服務(wù)加快張家界世界旅游精品建設(shè)

作者：余懷民 來源：張家界日報(bào)

         為了加快世界旅游精品的建設(shè)步伐，市委、市政府提出了《張家界市“三年有改觀，五年大變樣”建設(shè)綱要》。圍繞該《建設(shè)綱要》，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，引進(jìn)新思想新方法新技術(shù)，大力發(fā)展旅游電子商務(wù)服務(wù)，是當(dāng)前加快張家界市世界旅游精品建設(shè)的重要工作之一。
        一、發(fā)展張家界旅游電子商務(wù)的必要性與重要性
        在全球經(jīng)濟(jì)一體化的格局下，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為張家界帶來了發(fā)展機(jī)遇。一方面，互聯(lián)網(wǎng)將促進(jìn)張家界更快地走向世界，更快地融入全球一體化的經(jīng)濟(jì)大潮中；另一方面，互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢有利于張家界在旅游等方面的資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，有利于加快張家界世界旅游精品建設(shè)的步伐。
        1、發(fā)展旅游電子商務(wù)是張家界世界旅游精品建設(shè)的必然要求。當(dāng)前，發(fā)達(dá)國家面向自助游的在線旅游業(yè)務(wù)現(xiàn)已成為旅游業(yè)的發(fā)展主流，據(jù)世界旅游組織的報(bào)告預(yù)期，在未來五年內(nèi)，全球的旅游電子商務(wù)業(yè)務(wù)，每年將會(huì)以350%以上的速度快速增長。旅游電子商務(wù)的開展與推廣，不僅減少銷售中介和促銷費(fèi)用，擴(kuò)大市場覆蓋面，提高工作效率，大大降低運(yùn)行成本，而且可以使張家界的旅游產(chǎn)品迅速走向世界，使張家界的旅游服務(wù)水平與國際接軌，提升張家界旅游業(yè)服務(wù)層次。
        2、發(fā)展旅游電子商務(wù)是繼續(xù)保持張家界旅游景區(qū)在全國重要地位的的必然要求。張家界旅游景區(qū)在國內(nèi)旅游行業(yè)占有重要的地位，經(jīng)過多年的發(fā)展，張家界在旅游信息化建設(shè)方面也已經(jīng)具有很好的基礎(chǔ)，但是張家界與國際國內(nèi)同行相比，在旅游電子商務(wù)領(lǐng)域還存在很大差距，因此，需要大力發(fā)展張家界旅游電子商務(wù)，樹立國內(nèi)旅游電子商務(wù)的樣板工程，以繼續(xù)保持張家界旅游景區(qū)在全國的領(lǐng)先地位。
        3、發(fā)展旅游電子商務(wù)是提高張家界在國內(nèi)旅游業(yè)競爭優(yōu)勢的必然要求。通過發(fā)展張家界旅游電子商務(wù)，可以擴(kuò)大張家界旅游國內(nèi)外的客源，提高張家界旅游業(yè)的知名度；可以優(yōu)化張家界旅游產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，減少旅游銷售的中間環(huán)節(jié)，降低交易成本，從而規(guī)范旅游市場；可以促進(jìn)傳統(tǒng)旅行社更加注重有競爭力產(chǎn)品的開發(fā)，形成競爭優(yōu)勢，擺脫同質(zhì)化競爭的怪圈；有助于推進(jìn)張家界旅游產(chǎn)業(yè)的信息化進(jìn)程，提升整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)的管理和運(yùn)作水平。
        4、發(fā)展旅游電子商務(wù)是滿足日益蓬勃發(fā)展的自助游的必然要求。當(dāng)前自助游方興未艾，逐漸成為游客選擇的主流方式，自助游游客通過在線方式進(jìn)行旅游消費(fèi)預(yù)訂服務(wù)的比例也在大幅上升。世界旅游組織調(diào)查顯示：當(dāng)前通過互聯(lián)網(wǎng)了解旅游信息的游客已經(jīng)上升到調(diào)查人數(shù)的1/3，而今后5年，世界主要旅游客源地約1/4的旅游產(chǎn)品訂購將通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行。從張家界本地來看，自助游游客也在逐年增多。因此，為滿足蓬勃發(fā)展的自助游群體的需求，有必要加強(qiáng)旅游電子商務(wù)的發(fā)展。
        二、發(fā)展張家界旅游電子商務(wù)已經(jīng)初步具備基礎(chǔ)條件
        從政策環(huán)境、行業(yè)地位、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)、信息化基礎(chǔ)與網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等方面來看，發(fā)展張家界旅游電子商務(wù)已經(jīng)初步具備基礎(chǔ)條件，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
        1、發(fā)展旅游電子商務(wù)是我國“十一五”期間的一項(xiàng)重要國策。早在2005年國務(wù)院就發(fā)布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》（國務(wù)院辦公廳2005年2號(hào)文）。該意見明確表明支持中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用，扶持服務(wù)中小企業(yè)的第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，解決中小企業(yè)在投資、人才等方面存在的問題，促進(jìn)中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)提高商務(wù)效率、降低交易成本，推進(jìn)中小企業(yè)信息化建設(shè)。
        2、湖南省具有良好的政策環(huán)境，有利于旅游電子商務(wù)的發(fā)展。國務(wù)院信息化工作辦公室批準(zhǔn)湖南“國家移動(dòng)電子商務(wù)試點(diǎn)示范省”的建設(shè)，為張家界發(fā)展旅游電子商務(wù)提供了難得的契機(jī)。《湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省信息產(chǎn)業(yè)廳關(guān)于加快信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)施意見的通知》（湘政辦發(fā)〔2007〕15號(hào)）、《湖南省“十一五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》也為張家界旅游電子商務(wù)的發(fā)展提供了良好的政策發(fā)展環(huán)境。
        3、張家界具有良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，有利于旅游電子商務(wù)的發(fā)展。張家界是以旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來的旅游城市。2007年，全市各景點(diǎn)共接待國內(nèi)外游客1878萬人次，比建市初期的1989年增長32.2倍，年均增長21.5%；實(shí)現(xiàn)旅游收入91.25億元，比建市初期的1989年增長365.3倍，年均增長38.8%；旅游收入與GDP比為60.3%，比建市初期的1989年提高了58.5個(gè)百分點(diǎn)。良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，有助于旅游電子商務(wù)的發(fā)展。
        4、張家界各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視旅游業(yè)與旅游電子商務(wù)的發(fā)展。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視旅游業(yè)與旅游電子商務(wù)的發(fā)展，一直將旅游作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和張家界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心工作來抓，并專門成立旅游工作委員會(huì)。創(chuàng)建我國最佳旅游城市、建設(shè)世界旅游精品，是張家界現(xiàn)階段旅游工作的重中之重，市委、市政府要求全市各級(jí)政府、各個(gè)部門都要提高認(rèn)識(shí)，擺正位置，采取切實(shí)有力的措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建任務(wù)順利完成。
       5、張家界旅游景區(qū)具有較好的信息化基礎(chǔ)，有利于本項(xiàng)目發(fā)展。張家界市政府近年大力推進(jìn)企業(yè)信息化、旅游信息化、社會(huì)信息化，初步實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共服務(wù)和綜合管理數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，完成了“數(shù)字武陵源”工程建設(shè)，建成了基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)平臺(tái)�！皬埣医缥淞暝淳皡^(qū)指紋電子票務(wù)管理系統(tǒng)”非常有利于網(wǎng)上電子票務(wù)的發(fā)展。
      三、張家界旅游電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀與面臨的主要問題
       1、張家界旅游電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀：張家界是以旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來的旅游城市，但是張家界的在線旅游業(yè)目前還比較薄弱，目前總體上還處于“旅游資訊發(fā)布、宣傳與吸引網(wǎng)民”的初級(jí)階段，已建立了一些初具規(guī)模、能提供旅游中“食、住、行、游、購、娛”等方面的“資訊服務(wù)類”門戶網(wǎng)站，旅游電子商務(wù)業(yè)務(wù)幾乎處于空白狀態(tài)。
       2、張家界發(fā)展旅游電子商務(wù)所面臨的問題：一是旅游服務(wù)企業(yè)發(fā)展不平衡，特別是中小旅游服務(wù)企業(yè)與景區(qū)在投資、技術(shù)、人才等方面還存在諸多不足之處，企業(yè)信息化應(yīng)用成本較高，基礎(chǔ)薄弱等現(xiàn)實(shí)問題。二是旅游電子商務(wù)領(lǐng)域的支付、信用、認(rèn)證等支撐體系還尚不健全，公共服務(wù)比較缺失。三是旅游行業(yè)的信息資源整合與深度開發(fā)還不夠。四是當(dāng)前面向自助游游客提供的旅游電子商務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)，尚存在諸多不足之處。
       四、建立公共電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)是發(fā)展張家界旅游電子商務(wù)的最好途徑
       鑒于我市的旅游服務(wù)企業(yè)發(fā)展不平衡，特別是中小旅游服務(wù)企業(yè)與景區(qū)在投資、技術(shù)、人才等方面還存在諸多不足，企業(yè)信息化基礎(chǔ)還比較薄弱，若選擇自主投資建設(shè)電子商務(wù)平臺(tái)，一方面投資成本較高，另一方面也造成重復(fù)投資，不利于節(jié)約社會(huì)資源，因此有必要建立公共電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，為電子商務(wù)的主體（即旅游景區(qū)、旅游服務(wù)企業(yè)、游客）提供以下旅游電子商務(wù)服務(wù)：
        1、為中小型旅游服務(wù)企業(yè)與旅游景區(qū)提供“公共電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)”。基于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境和移動(dòng)商務(wù)環(huán)境，建設(shè)可信、安全“旅游公共電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)”，為旅游景區(qū)、中小型旅游服務(wù)企業(yè)提供電子商務(wù)技術(shù)與業(yè)務(wù)服務(wù)，改變景區(qū)、中小型旅游服務(wù)企業(yè)自主投資建設(shè)與運(yùn)行電子商務(wù)平臺(tái)的模式，解決在投資、技術(shù)、人才等方面存在的不足和企業(yè)信息化應(yīng)用成本較高、基礎(chǔ)薄弱等現(xiàn)實(shí)問題。
       2、為中小型旅游服務(wù)企業(yè)與旅游景區(qū)提供認(rèn)證、交易、支付等電子商務(wù)支撐體系。通過搭建基于互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)商務(wù)環(huán)境的公共電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，解決試點(diǎn)區(qū)域在旅游電子商務(wù)領(lǐng)域存在的認(rèn)證、交易、支付等支撐體系不健全、公共服務(wù)缺失等問題，為區(qū)域性的中小型旅游服務(wù)企業(yè)與自助游游客提供了可信、專業(yè)、安全、優(yōu)質(zhì)的交易服務(wù)與業(yè)務(wù)服務(wù)，改善區(qū)域性的旅游電子商務(wù)運(yùn)行環(huán)境。
        3、為中小型旅游服務(wù)企業(yè)與旅游景區(qū)開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)提供低門檻、低成本、低風(fēng)險(xiǎn)的快速通道。為張家界的中小型旅游服務(wù)企業(yè)、旅游景區(qū)提供可信、專業(yè)、安全的“旅游電子商務(wù)直通車”，使旅游服務(wù)企業(yè)、旅游景區(qū)能夠方便、快捷地構(gòu)建自己個(gè)性化的企業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)，開展在線電子商務(wù)業(yè)務(wù)。本項(xiàng)目為旅游服務(wù)企業(yè)和旅游景區(qū)樹立企業(yè)形象、發(fā)布信息、在線認(rèn)證、在線交易、網(wǎng)上支付、結(jié)算管理、顧客服務(wù)、在線交流、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、數(shù)據(jù)分析提供了低門檻、低成本、低風(fēng)險(xiǎn)的快速通道。
        4、為自助游游客提供旅游全程的整體在線服務(wù)。公共電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)為自助游游客提供了從目的地選擇、旅游線路設(shè)計(jì)、旅游服務(wù)預(yù)訂、觀光旅游到游覽后的回味、交流與分享的“全程在線旅游服務(wù)”。自助游游客通過“旅游直通車”能夠便捷、輕松地進(jìn)行旅游資訊查詢（例如，景區(qū)資訊、交通資訊、天氣查詢、電子地圖、旅游攻略、游客反饋）、旅游預(yù)訂（例如，預(yù)訂旅游線路，預(yù)訂導(dǎo)游服務(wù)，預(yù)訂景區(qū)門票、機(jī)票、車船票、賓館酒店、觀光車票等）與在線購物消費(fèi)，還能夠進(jìn)行在線游覽體驗(yàn)、回顧與交流，分享旅游快樂。  
                                                      （作者系市委常委）

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