湖南旅游業(yè)正在轉(zhuǎn)型升級

作者：張家界旅游網(wǎng) 來源：zjjok.com

      富集的旅游資源為湖南省旅游業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間。厚重的歷史文化底蘊(yùn)、迷人的自然山水風(fēng)光和少數(shù)民族風(fēng)情，構(gòu)成了湖南旅游資源的獨(dú)特風(fēng)采。在這里，游客既可領(lǐng)略到大自然的鬼斧神工，又能感受到歷史文化的厚重和時(shí)空的悠遠(yuǎn)廣闊。

　　2009年，對于湖南省旅游業(yè)來說，是具有標(biāo)志性意義的一年。根據(jù)年初制定的目標(biāo)，今年全省接待入境旅游人數(shù)將達(dá)到125萬人次，接待國內(nèi)旅游人數(shù)14500萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入1000億元。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就意味著旅游業(yè)成為湖南省又一個(gè)過千億元的產(chǎn)業(yè)。

　　以千億元產(chǎn)業(yè)為新的起點(diǎn)，湖南省委、省政府為全省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃了更加高遠(yuǎn)的目標(biāo)�！拔磥砦迥辏�湖南旅游產(chǎn)業(yè)的總體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)由旅游資源大省向旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。到2014年，全省旅游總收入超過2000億元人民幣，在2009年的基礎(chǔ)上翻一番，在全國的排名要進(jìn)入前10名的行列。為確�？傮w目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，湖南旅游產(chǎn)業(yè)必須加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐�！焙�南省委副書記、省長周強(qiáng)說。

　　深度開發(fā)資源 激發(fā)市場活力

　　今年9月，投資1.2億元、演繹“劉�？抽浴眰髡f故事的大型山水實(shí)景音樂劇在天門山開演，神奇的傳說、美麗的峽谷和玄妙的舞臺(tái)效果，無不讓觀者贊嘆，湖南旅游產(chǎn)業(yè)也即將獲得一張新“名片”。

　　今年是湖南省旅游產(chǎn)業(yè)即將邁進(jìn)“千億元產(chǎn)業(yè)”大關(guān)的一年。為應(yīng)對國際金融危機(jī)的沖擊和各種不利因素的影響，全省各級旅游部門按照“大旅游、大市場、大促銷”的工作思路，不斷優(yōu)化旅游環(huán)境，豐富旅游產(chǎn)品，加大旅游宣傳促銷力度，一手抓啟動(dòng)內(nèi)需，一手抓拓展外需，在入境游、省內(nèi)游、國內(nèi)游三大市場上都收到了明顯成效。

　　今年1月21日，湖南省旅游局啟動(dòng)“湘景湘游————湖南人游湖南”系列主題活動(dòng)，向全省居民免費(fèi)派發(fā)百萬元旅游消費(fèi)券；同時(shí)啟動(dòng)國內(nèi)市場的“湘景湘約————中國人游湖南”主題活動(dòng)。優(yōu)惠政策的牽引使各大旅游景區(qū)客流明顯回升。

　　4月底，湖南省旅游局又聯(lián)合省高速公路管理局在全國率先推出“錦繡瀟湘紅五月，快樂湖南自駕游”活動(dòng)，先后赴廣州、深圳、武漢、南昌促銷，推出10多條黃金旅游自駕線路，通過發(fā)放旅游消費(fèi)券和免收湖南境內(nèi)高速公路費(fèi)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，引導(dǎo)省內(nèi)外萬臺(tái)自駕車暢游湖南。

　　各市州為啟動(dòng)旅游內(nèi)需也各出奇招。長沙開通“城鄉(xiāng)直通”旅游巴士帶旺了周邊休閑游；常德舉辦了首屆桃花源旅游節(jié)；汨羅開展自駕車體驗(yàn)端午習(xí)俗活動(dòng)；懷化組織“天下湘商洪江尋祖”活動(dòng)，一個(gè)個(gè)富有創(chuàng)意、煥發(fā)激情的活動(dòng)，激發(fā)了游客的興致，吸引了越來越多的游客。

　　在努力吸引游客、激活市場的同時(shí)，湖南省旅游部門堅(jiān)持推進(jìn)旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推動(dòng)由觀光旅游向觀光旅游、休閑旅游、商務(wù)會(huì)展旅游并重的方向轉(zhuǎn)變。作為湖南旅游龍頭的張家界，過去一直以單一的觀光旅游為主，旅游收入僅依靠門票。盡管在旅游規(guī)模上達(dá)到了1800多萬人次，位居全國前列，但從人均消費(fèi)水平來看，在全國同類旅游城市中是比較低的。張家界市委、市政府提出深度開發(fā)旅游資源，加快由觀光旅游向休閑度假旅游的轉(zhuǎn)變。他們利用張家界自身的特點(diǎn)：每立方米的氧氣中所含有的負(fù)氧離子遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他大中城市，開發(fā)了以森林浴、有氧療養(yǎng)為主題的休閑、療養(yǎng)等旅游產(chǎn)品，同時(shí)開展“平安滿意在張家界”創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升張家界的美譽(yù)度、公信度、誠信度，讓更多的游客愿意留下來。今年9月17日，投資1.2億元、演繹“劉海砍樵”傳說故事的大型山水實(shí)景音樂劇在天門山首演，神奇的民間傳說、美麗的高山峽谷、龐大的演出陣容、玄妙的舞臺(tái)效果，讓觀者為之震撼，使其成為游客到張家界旅游的新理由，湖南旅游產(chǎn)業(yè)又獲得一張新的“名片”。

　　今年“十一”黃金周期間，湖南省旅游接待人數(shù)再創(chuàng)歷史新高，共接待旅游者1203.85萬人次，同比增長37.2％；實(shí)現(xiàn)旅游收入53.19億元人民幣，同比增長37.43％。各主要旅游城市、旅游景區(qū)的旅游接待人數(shù)、旅游收入比上年同期普遍均有較大幅度的增長。張家界“十一”黃金周期間共接待旅游人數(shù)73.18萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入3.82億元，同比增長11.2％和12.35％；韶山10月1日至7日共接待32.97萬人次，同比增長47.85％。

　　數(shù)據(jù)顯示，鄉(xiāng)村游已成為湖南旅游市場的新亮點(diǎn)。長沙是鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展的區(qū)域�！笆�一”黃金周期間，各個(gè)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)接待量同比大幅增長，超出了預(yù)期。其中，長沙最大的千龍湖生態(tài)旅游度假區(qū)接待游客達(dá)到11.6萬人次，比去年增加了22％，營業(yè)收入突破200萬元，同比去年增長18.4％。

　　加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作 推進(jìn)無障礙旅游

　　為進(jìn)一步推進(jìn)“無障礙旅游”，湖南省旅游局不久前與廣東省旅游局簽署旅游合作與交流協(xié)議，雙方承諾將進(jìn)一步開放旅游市場，聯(lián)合開發(fā)跨省精品旅游線路。

　　“張家界、常德、湘西土家族苗族自治州、懷化、邵陽五市州共同簽署《大湘西旅游經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)合作協(xié)議書》，聯(lián)手建設(shè)無障礙旅游區(qū)，實(shí)現(xiàn)了我省境內(nèi)開展無障礙旅游的突破�！焙�南省旅游局局長楊光榮說。

　　大湘西地區(qū)地處我國東、西部的過渡地帶，是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部輻射經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)西部的橋頭堡和紐帶，是湖南省西部武陵、雪峰兩大山脈和沅水、澧水兩大水系匯聚之地，占湖南省總面積的43.8％。這里旅游資源豐富，奇山異水相映生輝，張家界、鳳凰古城、桃花源以及洪江古商城等旅游景點(diǎn)享譽(yù)海內(nèi)外。

　　根據(jù)《大湘西旅游經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)合作協(xié)議書》，五市州將從優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏、平等協(xié)作、共同發(fā)展的宗旨出發(fā)，推動(dòng)景區(qū)聯(lián)合，聯(lián)手打造精品旅游線路和特色旅游項(xiàng)目，聯(lián)合宣傳區(qū)域旅游品牌，聯(lián)合制作旅游信息網(wǎng)站和宣傳資料，共同開拓旅游客源市場。大湘西旅游經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)的建立，有利于加速大湘西地區(qū)旅游資源整合，加快形成區(qū)域旅游品牌，提升區(qū)域旅游產(chǎn)品競爭力，形成湖南旅游經(jīng)濟(jì)新的增長極。

　　為進(jìn)一步推進(jìn)“無障礙旅游”，湖南省旅游局不久前與廣東省旅游局簽署旅游合作與交流協(xié)議，雙方承諾將進(jìn)一步開放旅游市場，聯(lián)合開發(fā)跨省精品旅游線路。按照協(xié)議，雙方積極鼓勵(lì)本地有實(shí)力的旅行社依據(jù)相關(guān)法規(guī)通過參股、并購、直接設(shè)立、品牌輸出等形式跨省設(shè)立具有法人資格的分支機(jī)構(gòu)，參與雙方旅游資源的開發(fā)和利用；加大雙方旅游項(xiàng)目投資領(lǐng)域的合作；建立雙方旅游合作聯(lián)席會(huì)議制度，構(gòu)建良好的合作保障機(jī)制。此外，兩地旅游企業(yè)將在資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、客源互送等方面開展多項(xiàng)積極務(wù)實(shí)的合作。

　　近年來，湘粵旅游合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，合作層面不斷深化。2008年，廣東省接待的湖南游客達(dá)1130萬人，同比增長13％，占廣東省接待過夜旅游者的8.47％；湖南接待廣東游客1439萬人，占其總游客接待量的11.33％。

　　完善基礎(chǔ)設(shè)施 夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

　　今年起，湖南省全面實(shí)施“251”工程，力爭通過3至5年努力，建成一批成規(guī)模、效益好的旅游精品項(xiàng)目，打造出一條湖南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“脊梁”。

　　國內(nèi)外旅游業(yè)發(fā)展實(shí)踐證明，一批重大旅游項(xiàng)目的建成，將有力帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展。如迪斯尼主題樂園、深圳華僑城等，均成為當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)龍頭。

　　為增強(qiáng)湖南旅游業(yè)發(fā)展后勁，作為實(shí)現(xiàn)五年翻番目標(biāo)的重要措施，湖南省政府決定，從今年起，連續(xù)3年將全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展主題確定為“旅游項(xiàng)目建設(shè)年”，全面實(shí)施“251”工程，即在全省重點(diǎn)支持規(guī)劃建設(shè)20個(gè)省級重點(diǎn)項(xiàng)目、50個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目、100個(gè)縣級重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭通過3至5年努力，建成一批成規(guī)模、效益好的旅游精品項(xiàng)目，打造出一條湖南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“脊梁”。

　　在“251”旅游項(xiàng)目工程中，20個(gè)省級重點(diǎn)項(xiàng)目已有90％開工建設(shè)，完成投資約88億元。170個(gè)旅游項(xiàng)目建設(shè)已在全省各地展開。國際資本投資的香格里拉酒店即將開工，灰湯特色旅游小鎮(zhèn)、靖港古鎮(zhèn)旅游度假區(qū)、溈山風(fēng)景區(qū)、岳陽樓洞庭湖旅游觀光區(qū)、懷化洪江古商城等重大旅游項(xiàng)目加速建設(shè)，炎帝神農(nóng)文化生態(tài)旅游區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目也取得重大進(jìn)展。長沙橘子洲景區(qū)投資10多億元進(jìn)行了提質(zhì)改造，全面免費(fèi)開放，游客紛至沓來。

　　根據(jù)規(guī)劃，今后5年，湖南省旅游項(xiàng)目建設(shè)將重點(diǎn)在6個(gè)方面發(fā)力：改造升級一批傳統(tǒng)旅游項(xiàng)目，力爭5年內(nèi)新增5A級旅游區(qū)點(diǎn)10個(gè)，新增4A級旅游區(qū)點(diǎn)30個(gè)，3A級旅游區(qū)點(diǎn)50個(gè)；恢復(fù)建設(shè)一批文化底蘊(yùn)深厚的旅游項(xiàng)目；建設(shè)一批具有時(shí)代特色的旅游項(xiàng)目；建設(shè)一批特色購物住宿餐飲旅游項(xiàng)目；策劃打造一批文化演藝旅游項(xiàng)目；建設(shè)一批旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

　　在9月舉行的2009年中國湖南國際旅游節(jié)上，湖南省旅游部門首次組織了旅游項(xiàng)目招商活動(dòng)，推出了一批具有資源優(yōu)勢、市場前景看好的重點(diǎn)旅游招商項(xiàng)目，受到境內(nèi)外投資者的青睞。投資50億元的湖南永州玫瑰灣國際生態(tài)旅游區(qū)、投資15億元的湖南衡陽鹽湖福海旅游度假區(qū)、投資12億元的湖南株洲酒埠江旅游區(qū)綜合開發(fā)等14個(gè)旅游招商項(xiàng)目相繼簽約，投資總額達(dá)156.5億元。

　　今年1—9月，湖南省實(shí)現(xiàn)旅游總收入709.69億元，同比增長25.97％；接待國內(nèi)旅游者10661.55萬人次，同比增長27.26％；全省旅游創(chuàng)匯收入3.96億美元�！昂�南是一方神奇的土地，發(fā)展旅游業(yè)條件得天獨(dú)厚。多年來，全省上下致力于開發(fā)旅游資源、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，連續(xù)20年旅游收入年增長保持在兩位數(shù)以上。當(dāng)前，全省旅游業(yè)正在以旅游項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，加速旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，努力實(shí)現(xiàn)從旅游產(chǎn)業(yè)大省向旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的歷史性跨越，使湖南成為國內(nèi)外知名的旅游目的地，實(shí)現(xiàn)旅游強(qiáng)省的目標(biāo)�！焙�南省副省長甘霖說

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