湖南在發(fā)展重點(diǎn)上的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐

作者： 來(lái)源：張家界旅游網(wǎng)

　　近年來(lái)，湖南在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面協(xié)調(diào)發(fā)展，明確提出建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、教育強(qiáng)省和文化強(qiáng)省，為搶占富民強(qiáng)省的制高點(diǎn)，明確了主攻方向。

　　湖南人的經(jīng)濟(jì)自信

　　湖南人歷來(lái)以會(huì)吃辣椒、會(huì)鬧革命而著稱，涌現(xiàn)了一大批政治軍事人物，而經(jīng)濟(jì)方面的表現(xiàn)則遜色得多。在省第九次黨代會(huì)上，省委明確提出了建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”的戰(zhàn)略任務(wù)。

　　經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的主要標(biāo)志有：一是人均經(jīng)濟(jì)總量強(qiáng)。按2006年世界中高收入國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，人均國(guó)民收入要達(dá)到3466美元以上。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)強(qiáng)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要調(diào)整到第一產(chǎn)業(yè)為個(gè)位數(shù)、第二產(chǎn)業(yè)在50%以上、第三產(chǎn)業(yè)達(dá)40%左右。三是增長(zhǎng)方式強(qiáng)。要素支撐逐步從勞動(dòng)、資源密集型為主向技術(shù)、資本密集型為主轉(zhuǎn)變，科技含量高、資源消耗少、環(huán)境污染低、經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。四是人民生活強(qiáng)。人民群眾的收入水平普遍比較高，生活質(zhì)量普遍比較好。

　　建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省是實(shí)現(xiàn)湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，是6800萬(wàn)湖南人民的迫切期待和殷切希望。改革開放以來(lái)，湖南作為農(nóng)業(yè)大省有豐收的喜悅，有貢獻(xiàn)的自豪，但湖南農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化程度還很低。在建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的征途中，湖南農(nóng)業(yè)要發(fā)揮應(yīng)有的作用，必須由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，才能發(fā)揮農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省中的基礎(chǔ)與支撐作用，這也是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)與要求。

　　推進(jìn)新型工業(yè)化是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的第一推動(dòng)力。無(wú)數(shù)的事實(shí)使湖南人感到，要在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展的新形勢(shì)之下，急起直追、后發(fā)趕超，首先要在經(jīng)濟(jì)上自信、自立、自強(qiáng)，要在推進(jìn)湖南新型工業(yè)化上下工夫，讓新型工業(yè)對(duì)湖南的信息化、智能化、現(xiàn)代化建設(shè)起到強(qiáng)有力的牽引拉動(dòng)作用。

　　建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省正當(dāng)其時(shí)，應(yīng)乘風(fēng)順勢(shì)，合力推進(jìn)。目前我們已站在一個(gè)新的起點(diǎn)上，改革開放正處于攻堅(jiān)階段，科學(xué)發(fā)展正處在關(guān)鍵路口。在挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存、壓力和動(dòng)力同在的現(xiàn)實(shí)面前，我們應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的自覺(jué)性與使命感，抓住時(shí)機(jī)，全力推進(jìn)“一化三基”建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展，盡快建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。

　　百年樹人的宏偉藍(lán)圖

　　“惟楚有材，于斯為盛”。湖南歷來(lái)英才輩出，尤其是近現(xiàn)代以來(lái)政治、軍事、文學(xué)、藝術(shù)等各類人才層出不窮。之所以出現(xiàn)這種人才興盛的狀況，與湖南人歷來(lái)重視教育密切相關(guān)。

　　2006年11月，在省第九次黨代會(huì)上，省委作出了建設(shè)教育強(qiáng)省的戰(zhàn)略決策。2007年，省委、省政府專門召開全省建設(shè)教育強(qiáng)省工作會(huì)議，作出了《關(guān)于建設(shè)教育強(qiáng)省的決定》，對(duì)建設(shè)教育強(qiáng)省作出了全面部署，開啟了建設(shè)教育強(qiáng)省的新征程。

　　建設(shè)教育強(qiáng)省的具體目標(biāo)體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是從量的方面看，即通過(guò)10年左右的努力，教育發(fā)展的主要指標(biāo)位居全國(guó)前列，支撐和保障教育發(fā)展的指標(biāo)達(dá)到全國(guó)平均水平，教育綜合實(shí)力進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列;二是從質(zhì)的飛躍看，要基本形成完備的現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本建成教育強(qiáng)省。

　　教育是國(guó)家發(fā)展和民族振興的基石，在現(xiàn)代化建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的地位和作用。建設(shè)教育強(qiáng)省是繁榮發(fā)展湖南教育的必然選擇。湖南重教興學(xué)之風(fēng)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。新世紀(jì)新階段，湖南教育步入快速發(fā)展的“黃金期”，區(qū)域教育競(jìng)爭(zhēng)力位居全國(guó)前列。湖南基礎(chǔ)教育發(fā)展質(zhì)量得到了顯著的改善。但湖南教育無(wú)論是基礎(chǔ)教育的投入、高等教育的規(guī)模與結(jié)構(gòu)，還是教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，與教育強(qiáng)省戰(zhàn)略目標(biāo)還有較大的差距。建設(shè)教育強(qiáng)省是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省目標(biāo)的需要。人才資源是第一資源。黨的十七大把發(fā)展教育作為加快推進(jìn)社會(huì)建設(shè)的第一任務(wù)，強(qiáng)調(diào)教育是民族振興的基石，提出優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略、重要目標(biāo)和工作方針，進(jìn)一步明確了教育在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的基礎(chǔ)地位和重要作用。湖南提出建設(shè)教育強(qiáng)省，正是對(duì)古今中外強(qiáng)國(guó)之路深入認(rèn)識(shí)的結(jié)果，是對(duì)黨的教育方針科學(xué)把握的結(jié)果。

　　建設(shè)教育強(qiáng)省是實(shí)現(xiàn)湖南跨越發(fā)展的必由之路。今天的教育是明天的技術(shù)、后天的經(jīng)濟(jì)，只有一流的教育才能支撐起一流的經(jīng)濟(jì)。湖南要實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超，走在中部崛起前列，就必須堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展和適度超前發(fā)展，依靠發(fā)展教育實(shí)現(xiàn)人口大省向人力資源強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由粗放型向依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變，用人才推動(dòng)事業(yè)，以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。當(dāng)前，中國(guó)和湖南就業(yè)難與實(shí)用技術(shù)人才嚴(yán)重短缺的現(xiàn)象同時(shí)存在，要特別重視職業(yè)技術(shù)教育。

　　建設(shè)教育強(qiáng)省的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，航船已經(jīng)起航。目前的關(guān)鍵是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)謀劃教育、改革教育、發(fā)展教育，通過(guò)把握教育發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新教育發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式、破解教育發(fā)展難題，服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，充分發(fā)揮教育在現(xiàn)代化建設(shè)中的基礎(chǔ)和支撐作用。在教育內(nèi)容上要與湖南改革和發(fā)展的新形勢(shì)更貼近，在人才培養(yǎng)目標(biāo)上要與湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求更吻合，在科研攻關(guān)上要與推進(jìn)富民強(qiáng)省重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的關(guān)聯(lián)更緊密，加快提升教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)省與富民強(qiáng)省的同步共振，實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)省與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化強(qiáng)省的對(duì)接互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性循環(huán)，形成黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與共建教育強(qiáng)省的強(qiáng)大合力，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧湖南、加快富民強(qiáng)省提供強(qiáng)有力的智力支持、精神動(dòng)力和人才保證。

　　為湖南增彩的亮麗名片

　　文化在廣義上指的是人類社會(huì)創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，在狹義上又特指精神財(cái)富，是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)“軟實(shí)力”的標(biāo)志。當(dāng)今時(shí)代，是文化與經(jīng)濟(jì)、政治互動(dòng)交融的時(shí)代，也是“軟實(shí)力”彰顯綜合實(shí)力的時(shí)代。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，作為“軟實(shí)力”的文化日益顯示出了其巨大的經(jīng)濟(jì)功能。

　　正是基于對(duì)文化重要性的深刻認(rèn)識(shí)，省委、省政府一直高度重視發(fā)展湖南的文化，早在1989年就作出了“發(fā)展文化經(jīng)濟(jì)，建設(shè)文化大省”的決策，2001年確立了“發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)文化強(qiáng)省”的戰(zhàn)略，2006年召開的省第九次黨代會(huì)再次重申：“努力把湖南建設(shè)成為社會(huì)文明程度高、文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)走在前列、在國(guó)內(nèi)外享有較高知名度和影響力的文化強(qiáng)省�！蔽幕瘡�(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)再次得以確定，成為湖南展現(xiàn)給世人的亮麗風(fēng)景。

　　隨著文化與經(jīng)濟(jì)的相互交融，“文化湘軍”成為芙蓉國(guó)里迅速成長(zhǎng)的勁旅�！昂�南文化現(xiàn)象”已成為湖南引以為豪的亮點(diǎn)、品牌和名片。

　　為了更好地推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)，省委、省政府提出，“十一五”末，我省文化產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)增加值600億元以上，占GDP的6%以上，從業(yè)人員達(dá)到150萬(wàn)人以上，努力把文化產(chǎn)業(yè)培育成新興支柱產(chǎn)業(yè)，在此基礎(chǔ)上初步實(shí)現(xiàn)文化大省向文化強(qiáng)省的跨越。

　　旅游、文化休閑三大最具潛力的文化產(chǎn)業(yè)品牌，創(chuàng)建全國(guó)卡通創(chuàng)制及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的龍頭基地，并向著打造中部“休閑娛樂(lè)文化之都”、“區(qū)域性文化產(chǎn)業(yè)中心”邁進(jìn)。

　　建設(shè)文化強(qiáng)省要進(jìn)一步做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，一要根植傳統(tǒng)文化土壤，通過(guò)反映民族文化和湖湘文化精神的獨(dú)特設(shè)計(jì)，豐富特色文化內(nèi)涵，從思想深度、歷史厚度和時(shí)代高度實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀文化的薪火相傳。二要與時(shí)俱進(jìn)，開發(fā)體現(xiàn)時(shí)代精神、反映時(shí)代要求的現(xiàn)代文化產(chǎn)品。三要吸收各國(guó)的先進(jìn)文化成果和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)。

　　建設(shè)文化強(qiáng)省要進(jìn)一步推進(jìn)文化體制改革。進(jìn)行文化體制改革，關(guān)鍵是要引入市場(chǎng)機(jī)制，把國(guó)有公益性文化產(chǎn)業(yè)單位推向市場(chǎng)，解決主體缺位的問(wèn)題，建立競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)和約束的機(jī)制，解決內(nèi)部缺乏活力的問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)性文化企業(yè)積極性，讓湖南的文化企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中拓展發(fā)展空間、增強(qiáng)綜合實(shí)力、保持旺盛的生命力。競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠進(jìn)一步激發(fā)文化企業(yè)的創(chuàng)造性，激勵(lì)機(jī)制能夠進(jìn)一步激活文化企業(yè)的主動(dòng)性，約束機(jī)制能夠進(jìn)一步規(guī)范文化企業(yè)的行為。

　　建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、教育強(qiáng)省、文化強(qiáng)省，是湖南實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越、富民強(qiáng)省的主攻方向，是湖南發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，它們相輔相成、互為基礎(chǔ)、互為條件，它們的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，是湖南實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。只要我們抓住機(jī)遇，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，我們的戰(zhàn)略目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

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