張家界市編辦分析檢查階段活動效果明顯

作者： 來源：www.tywmlx.com

　　湖南張家界市編辦學(xué)習(xí)實(shí)踐活動自5月18日轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來，嚴(yán)格按照張家界市委的工作要求，在第四指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，繼續(xù)圍繞“創(chuàng)新體制機(jī)制，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”的主題，結(jié)合機(jī)構(gòu)編制工作實(shí)際，著力在深入學(xué)習(xí)、征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、理清思路、明確方向、群眾評議上狠下功夫，較好地完成了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第二階段各項(xiàng)任務(wù)，整個活動呈現(xiàn)出扎實(shí)有序、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)實(shí)有效的良好局面。

　　(一)抓理論學(xué)習(xí),突出深化認(rèn)識，進(jìn)一步夯實(shí)了分析檢查的思想基礎(chǔ)

　　該辦始終把學(xué)習(xí)貫穿于分析檢查階段的全過程，既堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)不松懈，不斷拓展學(xué)習(xí)深度和廣度，保證學(xué)習(xí)的連續(xù)性、系統(tǒng)性，又注意根據(jù)分析檢查階段的特點(diǎn)，有所側(cè)重。按照開好民主生活會要求，組織學(xué)習(xí)了胡錦濤同志在第十七屆中央紀(jì)委第三次全會上的重要講話和全會工作報告，學(xué)習(xí)了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》、《關(guān)于堅(jiān)決制止公款出國(境)旅游的通知》等廉政建設(shè)規(guī)定;緊扣“四個要求”，認(rèn)真學(xué)習(xí)了湖南省委書記張春賢溆浦講話精神;結(jié)合當(dāng)前機(jī)構(gòu)編制工作重點(diǎn)，有針對性地學(xué)習(xí)了中央、省里有關(guān)地方政府機(jī)構(gòu)改革精神和中紀(jì)委頒布實(shí)施的《機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》。通過學(xué)習(xí)，切實(shí)做到了思想上再提高、認(rèn)識上再深化，進(jìn)一步激發(fā)了黨員干部參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的自覺性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)了黨員干部的宗旨意識、黨性意識和服務(wù)意識，以思想認(rèn)識的提高促進(jìn)了分析檢查的深入。

　　(二)抓征求意見,突出找準(zhǔn)問題，進(jìn)一步查找了影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題

　　該辦堅(jiān)持開門找問題，廣開言路，虛心聽取方方面面的意見建議。期間，發(fā)放并收回征求意見表55份，召開了征求意見座談會3次，還設(shè)立網(wǎng)上信訪專欄和電子信箱。按照“五必談”的要求，組織開展了交心談心活動，次數(shù)達(dá)25人次，開誠布公地查問題、找原因、提建議。到6月底，共收到各類意見建議60余條，在第一階段征求意見的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找并梳理出5條具有全局性的突出問題，22條具有代表性意見建議，形成了征求意見的匯總報告。其中，關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的意見建議6條，關(guān)于機(jī)構(gòu)編制工作方面的意見建議12條，關(guān)于事業(yè)單位登記管理工作方面的意見建議4條。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦按規(guī)定、分層次將征求的意見和建議及時進(jìn)行了反饋和分解，將涉及全局性、協(xié)調(diào)性、多部門的意見和建議，集中反饋到辦領(lǐng)導(dǎo)班子;對其他涉及部門或機(jī)構(gòu)編制具體工作等問題，根據(jù)職責(zé)分工，反饋并分解落實(shí)到各科室局，為召開民主生活會做好了準(zhǔn)備。

　　(三)抓開好生活會，突出聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)一步開展了批評與自我批評

　　為進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員干部組織生活會的針對性，提高“兩會”質(zhì)量，專門下發(fā)了《關(guān)于開好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的通知》，就開好民主生活會的具體事項(xiàng)進(jìn)行了細(xì)致安排。全辦黨員對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，聯(lián)系思想和工作實(shí)際進(jìn)行了自我檢查分析，撰寫了自我剖析材料，深入查找了自身在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以及在黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成方面存在的突出問題。6月4日，經(jīng)市紀(jì)委、市委組織部、市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦同意，召開了“兩會”，黨員們開展了嚴(yán)肅認(rèn)真地批評與自我批評。班子成員和黨員干部勇于正視問題，嚴(yán)于自我解剖，找問題開誠布公、查原因?qū)嵤虑笫恰⑻峤ㄗh中肯實(shí)在，一一檢查是否準(zhǔn)確理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，分析學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性;檢查工作中存在的突出問題，分析結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性;檢查現(xiàn)行不符合科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，分析制約科學(xué)發(fā)展的局限性，在民主團(tuán)結(jié)、敢講真話、務(wù)實(shí)真誠的良好氛圍中明確了整改措施。

　　(四)抓分析檢查，突出檢查深度，進(jìn)一步明確了機(jī)構(gòu)編制工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路和措施

　　該辦班子高度重視分析檢查報告的起草工作，先后召開一次主任會議，兩次領(lǐng)導(dǎo)小組會議，專門對分析檢查報告的起草工作進(jìn)行深入討論，認(rèn)真研究。初稿形成后，印發(fā)全辦黨員干部職工進(jìn)行評議，征求了各科、室，市事業(yè)單位登記管理局負(fù)責(zé)人對分析檢查報告的意見。6月18日，召開了有該辦黨員干部、區(qū)縣編辦代表、聯(lián)系單位代表、服務(wù)對象代表、事業(yè)單位法定代表人代表共15人參加的分析檢查報告群眾評議大會。針對反饋的意見，活動辦對報告作了進(jìn)一步修改，通過指導(dǎo)檢查組“五個不通過”標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格審查，確保了分析檢查報告的質(zhì)量。分析檢查報告體現(xiàn)了“五個充分”要求，報告回顧總結(jié)了近年來張家界市編辦在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面取得的成就，認(rèn)真查找了不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，深刻分析了產(chǎn)生問題的主客觀原因，深化了以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)機(jī)構(gòu)編制工作的共識，提出了服務(wù)科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路和和工作要求，明確了今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體舉措。

　　(五)抓促進(jìn)工作，突出實(shí)踐特色，進(jìn)一步推動了機(jī)構(gòu)編制工作取得新進(jìn)展

　　該辦堅(jiān)持邊學(xué)邊改，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動促進(jìn)當(dāng)前工作，以工作實(shí)績檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效。一是以推動工作為目的，深入調(diào)查研究，力促調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。圍繞當(dāng)前機(jī)構(gòu)編制工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，該辦外出考察了園林綠化管理體制、旅游行政管理體制，提出了按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化思路，調(diào)整相關(guān)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的建議。開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、消化黨政機(jī)關(guān)超編人員、市直機(jī)關(guān)單位編外人員情況、事業(yè)單位登記管理調(diào)研，形成了較高質(zhì)量的調(diào)研報告。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的調(diào)研成果即將完成轉(zhuǎn)化，近期市政府將出臺指導(dǎo)性意見;消化黨政機(jī)關(guān)超編人員調(diào)研成果得到了市編委領(lǐng)導(dǎo)的重視，市長趙小明已作出明確指示，市委組織部長朱水平在全市組織部長工作會議上專門作了強(qiáng)調(diào)。二是堅(jiān)持以人為本，把為民著想，解民所難，替民辦事作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。6月17日，市編辦副主任孫志輝代表該辦到市自來水公司開展“雙聯(lián)”活動，看望特困家庭，為他們送去米、油、慰問金，送去了黨和政府的關(guān)懷以及戰(zhàn)勝病魔、克服困難的信心;三是不斷完善各項(xiàng)機(jī)構(gòu)編制管理制度，著力提升工作規(guī)范化水平。修訂了機(jī)構(gòu)編制考核與評估制度，對2009年機(jī)構(gòu)編制考核評估指標(biāo)體系進(jìn)行了改進(jìn)，更具科學(xué)性和可操作性。出臺了《張家界市機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)審批制度和程序》，完善了機(jī)構(gòu)編制審批制度體系。四是以保民生、促發(fā)展為導(dǎo)向，優(yōu)化配置機(jī)構(gòu)編制資源，更加注重向直接服務(wù)基層、群眾的公益性部門傾斜。期間，設(shè)立了中小企業(yè)服務(wù)中心，服務(wù)于中小企業(yè)發(fā)展，設(shè)立了張家界市人民防空通信站，保障廣大人民群眾公共安全。

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