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引鳳凰古城旅游開發(fā)模式 慈城欲成第二個鳳凰

作者:張家界旅游網 來源:www.tywmlx.com

  引入鳳凰古城旅游開發(fā)模式

  慈城古鎮(zhèn)欲成第二個“鳳凰”

  江北區(qū)旅游局:看好此次合作,目標是迅速讓慈城盡人皆知

  我國古建筑保護權威阮儀三教授:不贊成慈城引入“鳳凰模式”

  昨天,有“江南第一古縣城”美譽的寧波慈城鎮(zhèn),與成功打造湖南鳳凰古城的鳳凰古城旅游有限責任公司(下簡稱鳳凰公司)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。

  經過近半年的考察磋商,慈城古鎮(zhèn)引入鳳凰古城旅游開發(fā)模式(下簡稱“鳳凰模式”)的計劃終于落地。根據協(xié)議,未來50年內,慈城古縣城2.71平方公里將交由鳳凰公司開發(fā),打造第二個“鳳凰古城”,是江北區(qū)政府和鳳凰公司共同的目標。

  “慈城啥都不缺就缺旅游開發(fā)”

  慈城古鎮(zhèn)位于寧波市江北區(qū)西北部,距市中心14公里。從1986年發(fā)現的慈湖遺址、八字橋遺址、五星遺址、湯山遺址中,初步挖掘出來的一些文物考證,6000多年以前,慈城就有人類生活、勞作。從春秋戰(zhàn)國的句章(寧波的古稱),到1954年慈溪縣遷址,慈城曾經作過2000多年的縣城。

  慈城古鎮(zhèn)古跡十分豐富。在2.17平方公里區(qū)域內,保存著明清以來的古建筑約60萬平方米,有33處重點文保單位。僅古藏書樓數量來說,根據公開的資料,慈城古鎮(zhèn)內就有70余個。

  從全城街巷的架構看,慈城古鎮(zhèn)至今完好地保存著古代縣城“一街一河雙棋盤”的形貌特征,類似于古長安“井”字型的建筑格局。

  “一個千年古鎮(zhèn),至今還保留有完整的縣城格局,這是烏鎮(zhèn)、西塘等江南六鎮(zhèn)不具備的。”寧波市江北區(qū)旅游局副局長黃正洋說,慈城古縣城是目前江南地區(qū)唯一保存完好的千年古縣城。

  據黃正洋介紹,自2001年,寧波市政府啟動對慈城老城的保護性開發(fā)以來,景區(qū)內包括孔廟、縣衙等歷史景點的保護和開發(fā)已相當完善。

  江北區(qū)委書記俞雷認為,慈城有濃厚的慈孝文化、科舉文化、儒商文化、進士文化積淀,也是最能代表江北區(qū)甚至寧波市歷史文化的品牌。

  不過,這樣一座文化深厚、風景秀麗的千年古城,去年至今僅吸引了20多萬名游客,頗有些“養(yǎng)在深閨人未識”的尷尬。

  “慈城不缺文化,不缺資源,但缺少旅游開發(fā)。”黃正洋說。

  迅速讓慈城盡人皆知

  怎樣讓慈城快速走紅?考察了各地旅游景點的經營和策劃后,江北區(qū)政府把目光鎖定在鳳凰公司身上,后者曾成功打造了張家界黃龍洞和鳳凰古城。

  早在年初,江北區(qū)政府就開始醞釀與鳳凰公司合作。今年5月份,江北區(qū)旅游部門組員到鳳凰“取經”。6月,鳳凰公司董事長葉文智一行赴甬考察。期間雙方磋商多次,終于瓜熟蒂落。

  “慈城需要一顆‘原子彈’,一炮打響,迅速將其提升為眾人皆知的古城”。黃正洋說,目前正處于旅游發(fā)展黃金時期,慈城古城的開發(fā)要把握住機會!岸P凰古城旅游開發(fā)模式’,就是政府給慈城投下的一顆‘原子彈’!

  據統(tǒng)計,去年鳳凰古鎮(zhèn)總收入19億元,接待了580多萬人次的旅游觀光。這個數據,最終讓江北區(qū)政府下了決心:將“鳳凰模式”嫁接到慈城古縣城的旅游開發(fā)上。

  保留現有景點,增加新元素

  用鳳凰模式開發(fā)慈城,寧波市民關心的是,以后的慈城古鎮(zhèn)將會呈現怎樣的風情?鳳凰公司董事長葉文智表示,初步框架最快也要等四個月后才能出臺。把慈城打造成在國內外與鳳凰享有同等知名度的古城,是公司的目標。

  經過寧波市政府八年的悉心保護,慈城保留了完整的古城原生態(tài),引入“鳳凰模式”后,會有怎樣的改變?

  寧波市江北區(qū)旅游局副局長黃正洋透露,慈城現有的景點將不會動,只是在此基礎上增加些新元素,目標是將慈城打造成國家5A級旅游景點。

  按照初步計劃,新打造的慈城三年內每年要接待國內外游客60萬人次,五年內每年接待游客80萬人次,八年內每年接待游客120萬人次。

  葉文智透露,新慈城會改變以往單純靠賣門票贏利的模式,“江北區(qū)居民可以免費進出,至于寧波全市居民是否也可以免費進出景點,還在考慮中。”

  對話

  湘西經驗在寧波會否水土不服

  記者:如果說慈城代表了江南水鄉(xiāng)的秀氣典雅,那么鳳凰古城則更多野性靈動。鳳凰經驗引入慈城開發(fā),是否會出現水土不服?

  鳳凰公司董事長葉文智:慈城與鳳凰還是存在共性的,如城的格局。當然,慈城古縣城是不可復制的,有個性有特色,有別于西塘等其他江南水鄉(xiāng)。作為長三角的古縣城,本身就承載了不同的歷史背景。

  對公司來說,這也是一大挑戰(zhàn)。團隊必須首先要熟悉寧波和浙江的文化歷史要素,才能在項目中加以利用和配置。有了以往的投資經驗,有信心把慈城項目建設好。我們也會吸取江南水鄉(xiāng)建設中過于同質化的教訓。

  寧波市江北區(qū)旅游局副局長黃正洋:張家界黃龍洞與鳳凰古城,也是風馬牛不相及,他們照樣做得很好。世上沒有完全相同的東西,我們相信他會把慈城打造好。

  鳳凰的負面形象會否影響慈城規(guī)劃

  記者:有網友評價中國“最美的小城”鳳凰正在消失,會不會影響您對慈城項目的規(guī)劃?

  鳳凰公司董事長葉文智:近半年來,有關鳳凰古城的負面言論確實多了,但我認為是制度管理方面的問題,比如市場成熟過快,景區(qū)管理水平相對落后,供水、供電、城市排污等都無法跟上。

  這一點,倒是可以借鑒烏鎮(zhèn)西柵,景區(qū)規(guī)劃、建設、經營、管理都高度集中。大到景區(qū)內商業(yè)布局,小到景區(qū)里賣什么,都由經營公司統(tǒng)籌。

  至于慈城項目的具體經營方向,目前還在多方面考量中。

  專家看法

  阮儀三:不贊成慈城引入“鳳凰模式”

  阮儀三,建設部同濟大學國家歷史文化名城研究中心主任,同濟大學建筑城規(guī)學院教授、博士生導師;中國歷史文化名城保護專家委員會委員。

  上個世紀80年代以來,努力促成平遙、周莊、麗江等眾多古城古鎮(zhèn)的保護,因而在國內享有“古城衛(wèi)士”的盛名。曾獲聯合國教科文組織遺產保護委員會頒發(fā)的“2003年亞太地區(qū)文化遺產保護杰出成就獎”。

  目前看來,鳳凰古城的運作是失敗的,對歷史造成的損失將不可挽回。

  我不贊成慈城引入“鳳凰模式”。這種做法是錯誤的,從以往經驗看,大部分古鎮(zhèn)與外來旅游公司的合作是不成功的。

  前不久,江蘇同里就從香港一家旅游公司手中,收回了古鎮(zhèn)的經營權。旅游公司商業(yè)化運作的本質,就是為了賺錢。商業(yè)化的運作,也許會帶來短時的經濟利益,但對國家對人民來說是重大的損失。歷史文化遺產屬不可再生資源,只從經濟利益出發(fā),是非常不理智的。

  古城鎮(zhèn)的開發(fā),必須要有完善的監(jiān)管機制,在有效保護前提下可以進行合理開發(fā)。如果因為旅游開發(fā)導致歷史古鎮(zhèn)的流失,就是政府的失職。

  李華敏:開發(fā)慈城不能照搬過去經驗

  李華敏,浙江大學寧波理工學院休閑旅游發(fā)展研究中心副主任

  西部企業(yè)到東部經營景區(qū)是一件很正常的事情,雖然可能在經營初期遇到一些水土不服的現象,但只要符合市場運作規(guī)律,肯定會取得成功。但是,景區(qū)經營是一個異質性比較高的事物,需要對市場進行深入了解,需要非常熟悉景區(qū)的內部運作規(guī)律。

  鳳凰旅游公司在過去的經營過程中具有很豐富的經驗,說明企業(yè)在把握這些特質方面具有較好能力,但在東部沿海地區(qū)經營慈城古縣城還是一個全新的嘗試。

  雖然同為古城,但慈城古縣城無論是市場需求、景區(qū)競爭、政府規(guī)制還是企業(yè)文化等都與西部有所不同,必須認真了解這些企業(yè)經營要素,進行專業(yè)化經營,而不能全盤照搬過去經驗,就能夠獲得成功。如果沒有注意到這些,經營中遇到挫折的同類型企業(yè)也很多。

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