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近年來(lái),湖南省不斷加強(qiáng)對(duì)生物多樣性的保護(hù),已取得了喜人成效,減緩了物種消失步伐。
建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)力度不斷加大。目前湖南省對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作高度重視,環(huán)評(píng)審批成為第一審批,生物多樣性保護(hù)內(nèi)容也成為環(huán)評(píng)的重要內(nèi)容之一。
對(duì)于風(fēng)電項(xiàng)目,鳥(niǎo)類(lèi)影響評(píng)價(jià)(建設(shè)單位簡(jiǎn)稱(chēng)“鳥(niǎo)評(píng)”)“打頭陣”。湖南省正在建設(shè)和籌建的風(fēng)電項(xiàng)目已有4個(gè),對(duì)于3個(gè)風(fēng)機(jī)布設(shè)區(qū)域可能位于候鳥(niǎo)遷徙路線(xiàn)附近的項(xiàng)目,有關(guān)部門(mén)委托權(quán)威專(zhuān)家進(jìn)行了鳥(niǎo)類(lèi)觀(guān)測(cè)、模擬和評(píng)價(jià),并編制風(fēng)電建設(shè)對(duì)飛禽的影響評(píng)價(jià)報(bào)告。其中位于洞庭湖城陵磯區(qū)域的華能風(fēng)電項(xiàng)目,更是進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月的觀(guān)測(cè),還到了上海崇明島以及內(nèi)蒙古達(dá)里風(fēng)場(chǎng)進(jìn)行類(lèi)比分析。“鳥(niǎo)評(píng)”過(guò)關(guān)了,才能繼續(xù)做環(huán)評(píng)。
對(duì)于公路項(xiàng)目,湖南省非常重視生物通道的建設(shè)以及野生動(dòng)植物生活環(huán)境的保護(hù)。
對(duì)于水電項(xiàng)目,湖南省將建壩選址放在第一位,禁止在魚(yú)類(lèi)的產(chǎn)卵場(chǎng)、越冬場(chǎng)和索餌場(chǎng)建壩,并通過(guò)建設(shè)魚(yú)道等過(guò)魚(yú)設(shè)施以及增殖放流等方式,保護(hù)水生生物的多樣性,盡可能減少對(duì)生物多樣性的影響和破壞。
自然保護(hù)區(qū)建設(shè)成果喜人。自然保護(hù)區(qū)的主要功能是保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境和生物多樣性,確保生物遺傳資源和景觀(guān)資源的可持續(xù)利用。湖南省目前已建成各級(jí)保護(hù)區(qū)105個(gè),其中張家界市、永州市、懷化市和自治州縣域設(shè)立保護(hù)區(qū)的比例達(dá)到百分之百,郴州市、邵陽(yáng)市、益陽(yáng)市三分之二的縣建立了保護(hù)區(qū)。2007年,湖南省國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)有14個(gè)。經(jīng)過(guò)2008年至2009年的建設(shè),湖南省又有4個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)達(dá)到國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn),其中雙牌陽(yáng)明山等3個(gè)保護(hù)區(qū)已被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),古丈高望界自然保護(hù)區(qū)已經(jīng)通過(guò)環(huán)保部審查,正上報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意。這樣,湖南省國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)個(gè)數(shù)已經(jīng)由全國(guó)第七位上升至全國(guó)第六位。湖南省國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)多為珍稀、瀕危野生動(dòng)植物物種的天然集中分布區(qū)域,其建立在保護(hù)湖南省最豐富的生物多樣性方面發(fā)揮了極其重要的作用。
外來(lái)物種防治力度逐漸加大。隨著人類(lèi)活動(dòng)的日趨頻繁,外來(lái)物種入侵也日趨嚴(yán)重。針對(duì)近幾年瘋狂入侵的一枝黃花、豚草,湖南省組織了農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、國(guó)土等十多個(gè)部門(mén)沿京九鐵路、京珠高速開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的大規(guī)模鏟除行動(dòng);對(duì)于洞庭湖區(qū)域蔓延種植的意大利楊,湖南省出臺(tái)了“三不準(zhǔn)”原則——自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)域不準(zhǔn)種植,基本農(nóng)田區(qū)不準(zhǔn)種植,行洪道內(nèi)不準(zhǔn)種植;近日,省人民政府法制辦就《湖南省外來(lái)物種管理?xiàng)l例》正在征求各部門(mén)意見(jiàn),即將以法律的形式對(duì)外來(lái)物種進(jìn)行嚴(yán)格的防治和管理;針對(duì)外來(lái)物種的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,我們強(qiáng)調(diào)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并要求進(jìn)行嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,嚴(yán)禁野外隨意釋放。
不斷推進(jìn)生態(tài)文明創(chuàng)建工作。湖南省已有61個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展了國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)縣(市、區(qū))的創(chuàng)建工作。生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生物多樣性保護(hù)是生態(tài)文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。通過(guò)生態(tài)文明創(chuàng)建,推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)的大力發(fā)展,提供大量生態(tài)就業(yè),極大地帶動(dòng)了生物多樣性的就地保護(hù)。
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村人口的流動(dòng)、減少,以及家畜飼養(yǎng)方式的改變,特別是1998年實(shí)行天然林禁伐以來(lái),湖南省的植被恢復(fù)形勢(shì)非常喜人。次生性的灌叢、灌草叢已逐步消失,代之以次生性的森林,丘陵地區(qū)特別是經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的長(zhǎng)株潭地區(qū),原本滿(mǎn)目紅壤的稀疏植被,已被茂密的常綠闊葉林所取代。植被的這種變化,十分有利于生物多樣性的保護(hù)。
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