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提價主因為申遺
有“南國故宮”之稱的南岳大廟,位于湖南省衡陽市,是祭祀南岳圣帝的寺廟,是我國南方規(guī)模最大、總體布局最完整的宮殿式建筑群之一,始建于隋朝,至今已有1500多年的歷史。
南岳管理局認(rèn)為,門票價格需要調(diào)整主要是因為南岳古鎮(zhèn)重修,增加了南岳大廟的管理運行成本;同時,保護大廟和提升景區(qū)品位,也需要不斷加大資金投入。該局人士稱,南岳大廟的門票與同類門票價格比較,處在偏低水平。南岳大廟目前的門票價格為每人40元,而中岳嵩山少林寺的門票已經(jīng)上百元了。因此,如果旅游產(chǎn)品價格定得過低,潛在旅游者就會認(rèn)為旅游產(chǎn)品質(zhì)量較低,從而影響其消費熱情。
他們的期望是,南岳大廟門票價格從40元/人次提到60元/人次,漲50%為宜。
湖南省物價局價格成本調(diào)研隊的一份報告則指出,此次門票調(diào)價是因為南岳區(qū)為了申報世界自然遺產(chǎn),投入大量資金對古鎮(zhèn)和大廟進行整修,管理成本逐年提高。
門票里的管理成本
據(jù)了解,2007~2009年,每年進入南岳大廟的香客和游客人數(shù)分別為152萬、163萬和170萬多人次。大廟的門票收入分別為5531.31萬元、5932.73萬元和6271.15萬元。但與逐年上升的門票收入相比,背后負(fù)擔(dān)的開支則是更加沉重。
湖南省價格成本調(diào)研隊對門票的監(jiān)審報告表明,高額的運行管理成本,致使南岳大廟漲價“勢在必行”。南岳大廟隸屬于南岳管理局,管理局下設(shè)22個部門。而此次南岳大廟門票定價成本主要包括這些單位管理運行成本與專項費用開支、單位未來建設(shè)成本。
其中,單位管理運行成本包括了管理局中心景區(qū)管理處、風(fēng)景資源辦、門票處、旅游局、文物管理處等22個部門的人員經(jīng)費支出、公用支出、個人和家庭補助支出、公用專項經(jīng)費等。
成本審核表上顯示,以2009年為例,22個管理部門的管理人員基本工資發(fā)放了1003萬元,津貼905萬元,獎金149萬元,社會保障繳費194萬元,加上“其他”一項738萬余元,這22個管理部門的人員經(jīng)費合計2990多萬元。
在《南岳大廟門票成本審核本表》上,記者看到,第三項為“個人和家庭補助支出”,2007年的支出為空白,2008年和2009年的支出分別為259萬余元、323萬余元。而“公用支出”這一欄中,交通工具購置費和招待費開銷巨大。2008年的交通購置費為251萬余元,2009年為207萬余元。招待費在2008年支出了825萬余元,2009年達(dá)到了895萬余元。
湖南省價格成本調(diào)研隊的專項監(jiān)審報告指出,以2009年例,南岳管理局22個部門的管理運行成本按27.5%的比例計入大廟的成本為2154萬余元。即相當(dāng)于一張門票要承擔(dān)22個管理部門運行成本的四分之一以上開支,分?jǐn)偟矫繌堥T票中的費用是人均24.18元。
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