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作為湖南核心旅游城市,在湖南擔(dān)負(fù)著依托綠色資源作好高端服務(wù)業(yè)和資源型旅游加工業(yè)的重任,同時也肩負(fù)著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的使命。經(jīng)過多年的旅游開發(fā),我省已形成以長沙為中心\張家界為龍頭的旅游開發(fā)格局,在我省規(guī)劃的50個產(chǎn)業(yè)集群中,省政府又適時將張家界旅游商品開發(fā)編入到產(chǎn)業(yè)集群之中,將惟一的旅游商品產(chǎn)業(yè)集群劃入張家界。依托張家界國內(nèi)外的知名品牌,打造引領(lǐng)全國旅游商品產(chǎn)業(yè)升級的高地。把張家界建成全省乃至全國旅游商品研發(fā)設(shè)計中心、策劃中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、生產(chǎn)加工中心、產(chǎn)品展示交易中心和旅游商品聚散中心。將張家界逐步轉(zhuǎn)變成為全球具有特色民族文化及以文化為載體的旅游商品生產(chǎn)制造基地。
聯(lián)合武陵山區(qū)共同打造“武陵特產(chǎn)”通過三帶(微生物發(fā)酵帶、土壤富硒帶、天然亞麻酸帶)產(chǎn)品打造張家界旅游商品產(chǎn)業(yè)集群,資源共享,聯(lián)合提高競爭力,大力發(fā)展最終需求型產(chǎn)業(yè),圍繞旅游資源形成空間集聚。通過旅游商品產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動“制造業(yè)價值集成商”并通過“集成戰(zhàn)略”和“協(xié)作戰(zhàn)略”來實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈上游和下游的合作關(guān)系帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)。重點(diǎn)在旅游紀(jì)念品、旅游食品、保健品、旅游工藝用品、旅游日常用品、民族服裝服飾、植物提取產(chǎn)品方面發(fā)展。打造“31233”工程,即打造三個創(chuàng)造中心(研發(fā)設(shè)計中心、策劃中心、技術(shù)創(chuàng)新中心);一個交易聚散中心;二個服務(wù)中心(物流中心、會展中心);三個制造基地(植被藥物提取制造基地、旅游商品制造基地、加工制造基地);三個消費(fèi)中心(中介中心、居住中心、旅游中心)。按照“重點(diǎn)推動、以點(diǎn)帶面”的思路,加快長沙、張家界、湘潭、衡陽、郴州、常德、湘西等地的一批重點(diǎn)旅游區(qū)旅游商品的發(fā)展。在旅游開發(fā)的地域格局上,全省的旅游開發(fā)重點(diǎn)應(yīng)放在長沙等歷史悠久的文化名城和湘西、張家界等少數(shù)民族聚居區(qū)。在資源的開發(fā)上,要形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的立體開發(fā)格局,把生態(tài)旅游景觀、文化旅游節(jié)慶活動及主題公園建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來,借長、株、潭一體化的契機(jī),依托長、株、潭的經(jīng)濟(jì)、文化和科技、交通等方面的優(yōu)勢,構(gòu)筑全省旅游商品開發(fā)的新格局。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚化、工業(yè)園區(qū)化和分工專業(yè)化,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。搞好大企業(yè)和中小企業(yè)關(guān)系問題,在開發(fā)旅游商品中要注重企業(yè)孵化器,園區(qū)建設(shè)把企業(yè)孵化器放在中心發(fā)展的問題上。
重點(diǎn)支持100個到2010年主營業(yè)務(wù)收入過1億元的核心企業(yè)發(fā)展,使之成為旅游商品產(chǎn)業(yè)的核心主體,發(fā)揮其在旅游商品產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)中龍頭作用,并培育一批體現(xiàn)我省工業(yè)形象和水平的標(biāo)志性企業(yè),充分發(fā)揮核心企業(yè)的集群帶動效應(yīng),逐步衍生和吸引更多相關(guān)企業(yè)集聚。
充分把握世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,突出結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,以發(fā)展旅游食品和挖掘民族工藝為重點(diǎn),加緊論證,確定一批投資規(guī)模大、對行業(yè)發(fā)展影響大、投入產(chǎn)出效益好、帶動力較強(qiáng)的重大項目開工建設(shè),引導(dǎo)集群產(chǎn)業(yè)鏈上、下延伸,帶動一批配套項目,拓展產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展空間!笆晃濉逼陂g,重點(diǎn)圍繞國家支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的政策,充分發(fā)揮我省農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢,計劃實(shí)施一批農(nóng)副產(chǎn)品深加工項目,圍繞我國深厚的民族文化,引導(dǎo)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢項目聚集,集中力量建設(shè)體現(xiàn)旅游商品規(guī);l(fā)展水平的標(biāo)志性工程(如張家界56個民族博覽園項目),使之成為旅游商品產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新的增長點(diǎn)。重點(diǎn)建設(shè)旅游商品購物中心,組織大型賣場,加強(qiáng)購物體驗。政府打造誠信機(jī)制,以政府信用降低旅游者的購買風(fēng)險,對旅游購物實(shí)行減免稅,由政府轉(zhuǎn)移支付旅游者的信息成本。
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