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五大問題需要關(guān)注
一是政策效應(yīng)還沒有完全顯現(xiàn)。雖然各地掀起了旅游發(fā)展熱潮,但是社會對旅游業(yè)的認識仍然不足,關(guān)于如何建設(shè)“國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的問題還沒有得到有效破解,局部又出現(xiàn)了旅游投資過熱、虛假投資、盲目攀比國際化等新問題。
二是市場主體發(fā)育滯后。一方面缺少龍頭企業(yè)特別是具有國際競爭力的大型企業(yè)集團,另一方面中小企業(yè)活力嚴重不足、創(chuàng)新乏力。旅游企業(yè)走出去沒有實質(zhì)性突破,距離市場化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化、國際化的要求還有較大差距。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚待優(yōu)化。旅游產(chǎn)業(yè)鏈還比較短,在一些地方的旅游業(yè)發(fā)展中門票經(jīng)濟還占據(jù)較大比重,旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)融合尚需進一步深化,特別是要加強融合發(fā)展的主動性。地區(qū)之間的旅游業(yè)發(fā)展水平不平衡現(xiàn)象比較顯著。
四是散客服務(wù)體系仍然滯后。傳統(tǒng)上圍繞團隊觀光旅游建立起來的產(chǎn)業(yè)體系已經(jīng)難以適應(yīng)散客化時代的需要。游客滿意度調(diào)查結(jié)果顯示,國內(nèi)團隊游客的滿意度始終高于國內(nèi)散客,說明我國散客服務(wù)體系還存在嚴重不足。
五是旅游安全問題需更加重視。自然災(zāi)害和安全事故頻發(fā)為旅游安全敲響了警鐘。
2011年:旅游經(jīng)濟運行相對樂觀
基于我國旅游經(jīng)濟處于加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,在宏觀環(huán)境進一步好轉(zhuǎn)的情況下,中國旅游研究院對2011年旅游經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)健康增長持相對樂觀的預期。
預計2011年旅游業(yè)仍將實現(xiàn)平穩(wěn)健康增長,市場規(guī)模進一步擴大。預計全年旅游總收入1.6萬億元,同比增長11%。國內(nèi)旅游人數(shù)23.4億人次,同比增長10%;國內(nèi)旅游收入1.3萬億元,同比增長12%。入境旅游人數(shù)1.35億人次,同比增長2%;入境旅游外匯收入500億美元,同比增長8%。出境旅游人數(shù)5700萬人次,同比增長5%;出境旅游花費550億美元,同比增長14%。
2011年值得關(guān)注的熱點有:《中國旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》發(fā)布實施,《旅游法》立法進程,《國民旅游休閑綱要》編制實施以及中國旅游日設(shè)立,“中華文化游”主題年系列活動,辛亥革命100周年,2011年西安世界園藝博覽會等。
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