張家界市從城區(qū)到景區(qū)、經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展

作者：張家界旅游網(wǎng) 來源：zjjok.com

   春暖花開，鶯飛草長。張家界市各地以農(nóng)村山地綠化為依托，以中心城區(qū)城市綠化為中心，以主要交通干線通道綠化為框架，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體綠化新格局。彭家巷路已開工建設(shè)，八達(dá)路、貿(mào)易路相繼完工進入綠化階段，解放路與教場路交匯處占地1500平方米的生態(tài)休閑廣場“庸都園”也已完工，澧水風(fēng)貌帶古人堤段36300平方米的景觀工程正在施工，市內(nèi)各大賓館飯店的屋頂綠化、小區(qū)周圍綠化、公共場地生態(tài)化，也在逐一實施。生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建工作也在緊鑼密鼓地開展。在春意盎然的氛圍中，我市從城區(qū)到景區(qū)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到農(nóng)村一步一景，一派無山不綠、有水皆清、四季花香、城在林中、人在畫中的人與自然和諧共處、經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的興旺景象。

生態(tài)環(huán)境：全面保護

   “十一五”期間，我市在“保護生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、建設(shè)生態(tài)城市”方面取得了可喜成績。創(chuàng)建生態(tài)市是市第四次黨代會作出的重要決策，多年來，市委市政府一屆接著一屆抓，一級帶著一級干。生態(tài)市建設(shè)第二階段（2007-2013年）42項指標(biāo)中，有18項已經(jīng)達(dá)到或超過規(guī)劃指標(biāo)值，除人均財政收入、城市化水平等6項指標(biāo)完成有一定難度外，其它指標(biāo)能夠在2013年完成。

   全市上下始終堅持把保護生態(tài)環(huán)境視為經(jīng)濟社會發(fā)展的生命線，作為謀發(fā)展、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、搞建設(shè)、求富強的工作底線。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造，全市關(guān)閉取締了能耗高、污染重、破壞資源與環(huán)境的“十五小”企業(yè)近40多家，取締城區(qū)及景區(qū)燃煤鍋爐266臺、粘土磚廠10余座，關(guān)閉石灰窯80余座。對天門山景區(qū)周圍的濫挖亂采鎳鉬礦及冶煉行業(yè)進行了集中綜合整治。與此同時，全市加大城市環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施投入，開展醫(yī)療廢水污染、城市噪聲環(huán)境整治專項行動，并逐步制度化。

   2009年在武陵源區(qū)進行農(nóng)村垃圾治理試點，2010年重點治理交通干線兩旁的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村垃圾問題。通過一年的扎實工作，國道、省道兩旁基本變干凈了，消除了視覺污染。開展農(nóng)村垃圾治理的35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、238個村，共建設(shè)垃圾池1979口，添置垃圾桶11182個、垃圾箱453個、其它清掃工具4000余件，購置垃圾專用清運車67輛、手推車389輛，建有一定規(guī)模的垃圾中轉(zhuǎn)站6座，垃圾堆放填埋場21處。投入資金1097多萬元。經(jīng)檢查驗收，市農(nóng)村垃圾治理領(lǐng)導(dǎo)小組審定，2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾治理合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個。

   現(xiàn)在全市有國家級自然保護區(qū)1個、省級3個，總面積377.73平方公里。實施造林綠化工程，已完成營造林31.02萬畝。生態(tài)公益林補償面積380.77萬畝。森林覆蓋率達(dá)到69.6%，景區(qū)森林覆蓋率達(dá)到98%，空氣質(zhì)量達(dá)到國家全優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，成為世人向往的“人間天堂”和“天然氧吧”。

   綜合治理水土流失面積44.5平方公里，321平方公里水土流失地區(qū)受到封育保護。實施清潔能源工程，新增沼氣池1.05萬口，推廣秸稈汽化爐400臺，農(nóng)村能源建設(shè)已形成年節(jié)能38萬噸標(biāo)煤的能力，每年可保護森林100多萬畝。開發(fā)補充耕地175公頃，生態(tài)退耕1166公頃，建設(shè)占用耕地實現(xiàn)了占補平衡。對天門山等一帶非法開采鎳鉬礦現(xiàn)象進行了整治。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步提高，市城區(qū)、慈利縣、桑植縣4座污水處理廠全部建成投產(chǎn)，污水處理率54.2%。城市空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到了93.7%。投入財政資金4.67億元，實現(xiàn)了節(jié)能減排目標(biāo)。與此同時， 嚴(yán)格控制景區(qū)旅游設(shè)施建設(shè)，停止審批核心景區(qū)一切與保護無關(guān)的建設(shè)項目。否決了天子山單軌電車、金鞭溪音樂長廊等一批破壞生態(tài)、影響景觀的項目20多個。實施了武陵源核心景區(qū)“世紀(jì)大拆遷”行動，拆除景區(qū)接待設(shè)施20萬平方米，從景區(qū)搬遷1000多人，防止了核心景區(qū)商業(yè)化，基本實現(xiàn)“山上游、山下住”。

生態(tài)經(jīng)濟：加快發(fā)展

   既要綠水青山，又要開發(fā)獨具特色的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，堅持念“綠”字經(jīng)、走特色路。生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展。游客接待規(guī)模和收入持續(xù)增長，2010年分別達(dá)到2350萬人次和125億元（2005年1453萬人次、64.3億元）。旅游轉(zhuǎn)型升級基礎(chǔ)平臺正逐步形成。旅游的繁榮帶動了整個服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)增加值突破150億元。建設(shè)了一批具有旅游功能的觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)家樂項目。目前，全市有休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)182家，其中五星級休閑農(nóng)莊4家、四星級2家。

   生態(tài)工業(yè)穩(wěn)步推進。加強了工業(yè)園建設(shè)，工業(yè)污染散亂布局逐步得到解決，新增工業(yè)企業(yè)入園率達(dá)35%。關(guān)停土法生產(chǎn)磚瓦、石灰窯113座。巨日水泥等10家企業(yè)被列入環(huán)境友好試點企業(yè)，慈利水泥二廠等6家企業(yè)編制了循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，14家企業(yè)開展了清潔生產(chǎn)審核，愛依斯電站等3家企業(yè)啟動了ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證。

   生態(tài)農(nóng)業(yè)初見成效。全市"三品"認(rèn)證總數(shù)已達(dá)89個，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品55個、綠色食品27個、有機食品7個。國家地理商標(biāo)產(chǎn)品1個。認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地146.72萬畝，綠色和有機食品基地9.5萬畝。

生態(tài)城市：初具雛形

   短短5年，我市新增或改造城市道路20條，新增城市道路長度近30公里，完成城區(qū)巷道硬化6萬平方米。新增城市建成區(qū)面積2.4平方公里，城市人口達(dá)到20萬，城市城鎮(zhèn)化率由33.5%上升到38.5%。新建城市綠地18.7萬平方米，綠化覆蓋率、人均公共綠地面積已超過省級園林城市標(biāo)準(zhǔn)。改造供水管網(wǎng)40.9公里，新增安全飲水人口10.25萬人。城市主要街道管線入地工程正有條不紊地推進。站場建設(shè)正在推進，已完成市中心汽車站改造。配套建成了道路沿線公交候車亭和公廁及垃圾中轉(zhuǎn)站。慈利縣、桑植縣的污水處理廠已建成試運行，結(jié)束了我市縣級城市沒有污水處理廠的歷史�？諝猸h(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)92.1％；武陵源景區(qū)森林覆蓋率達(dá)98%，負(fù)氧離子達(dá)到每立方厘米8—12萬個，是一般城市的幾十倍。

   目前，全市已建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、生態(tài)村2個，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個、生態(tài)村74個，市級生態(tài)村200個；省級綠色學(xué)校8所、市級綠色學(xué)校18所；8家市級綠色酒店和4家綠色小區(qū)。武陵源國家級生態(tài)示范區(qū)已通過省級驗收，被列入建設(shè)省可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。永定區(qū)汩水溪村、武陵源區(qū)鐵廠村、慈利縣國太橋鄉(xiāng)的5個村、桑植縣干洞村等被確定為國家環(huán)境綜合整治試點村。

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