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萬(wàn)佛山·侗寨風(fēng)景名勝區(qū)是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的第七批國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),并列入第二批國(guó)家自然遺產(chǎn)預(yù)備名錄。景區(qū)侗族文化資源非常豐富,其中馬田鼓樓、芋頭侗寨古建筑群、坪坦河風(fēng)雨橋群被列入國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位。侗族的蘆笙音樂(lè)、侗戲、侗錦織造技藝已經(jīng)列入第二批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。但由于多年來(lái)缺乏有效的保護(hù)和規(guī)范的管理,景區(qū)內(nèi)的資源已遭受不同程度的破壞。因此,有必要通過(guò)立法規(guī)范開(kāi)發(fā)、利用和管理保護(hù)等行為。
萬(wàn)佛山·侗寨風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)涉及侗族村寨較多,全面保護(hù)和改造難度較大,只能選擇具有一定文物價(jià)值和旅游價(jià)值的侗寨加以重點(diǎn)保護(hù)!稐l例》規(guī)定:“自治縣人民政府在風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)確定、公布重點(diǎn)保護(hù)侗族村寨”。
景區(qū)內(nèi)民族風(fēng)格建筑是《條例》的一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,景區(qū)內(nèi)原有的純木質(zhì)傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌,逐漸被磚木結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代風(fēng)格所替代。磚質(zhì)材料比木質(zhì)材料的房屋造價(jià)低,防火性能好,比較經(jīng)濟(jì)適用。但磚木結(jié)構(gòu)的建筑破壞了傳統(tǒng)的侗寨建筑風(fēng)格,與周圍景觀極不協(xié)調(diào)。為了充分考慮景區(qū)群眾的利益和侗族傳統(tǒng)建筑文化要求,《條例》規(guī)定:風(fēng)景名勝區(qū)新建和改建的建筑物應(yīng)當(dāng)突出侗族傳統(tǒng)建筑特色。建筑物外墻、門窗應(yīng)當(dāng)采用木質(zhì)或仿木飾面材料,房屋頂應(yīng)為青瓦坡屋頂。同時(shí)規(guī)定:在民族風(fēng)格建筑物規(guī)劃實(shí)施范圍內(nèi),按照民族風(fēng)格規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)的,由自治縣人民政府給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助;民族風(fēng)格建筑業(yè)主單位和個(gè)人在辦理報(bào)建手續(xù)時(shí)享受優(yōu)惠政策。
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