對(duì)張家界市城市建設(shè)及旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干建議

作者：吳宏波 來(lái)源：張家界新聞網(wǎng)

    張家界是湖南的一張名片，以獨(dú)特的自然美景和濃郁的民俗風(fēng)情，成為眾多游客向往的旅游勝地。經(jīng)過(guò)20多年的建設(shè)，旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件逐步改善，旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。圍繞省委省政府“把張家界建設(shè)成為世界旅游精品”的總目標(biāo)，張家界市委、市政府提出了實(shí)現(xiàn)“張家界發(fā)展的第二次跨越”的戰(zhàn)略部署，并正在扎實(shí)有效推進(jìn)。對(duì)張家界的建設(shè)發(fā)展大家都很關(guān)心，工商銀行對(duì)張家界的發(fā)展也是特別關(guān)注，希望張家界加快發(fā)展。最近，我認(rèn)真研究了張家界市“十一五”發(fā)展規(guī)劃和張家界市“三年有改觀，五年大變樣”發(fā)展建設(shè)綱要，在此基礎(chǔ)上，就張家界市如何提高城市定位、調(diào)整游客結(jié)構(gòu)以及如何建設(shè)旅游度假城市等方面提出如下七點(diǎn)建議：
 
一、將張家界的城市建設(shè)定位成旅游度假城市
　　張家界市的城市定位應(yīng)該考慮：究竟定位是旅游城市還是旅游度假城市?是建設(shè)旅游城市還是建設(shè)旅游度假城市?旅游城市不一定包含度假城市元素，但度假城市一定包含旅游城市元素。應(yīng)將張家界的城市定位和建設(shè)重點(diǎn)放在建設(shè)旅游度假城市上。建議張家界市可按照度假城市的定位具體開(kāi)展以下工作：一是按照旅游度假城市的定位來(lái)制定和優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。從機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、道路等交通設(shè)施的建設(shè)：老城區(qū)的改造和新城區(qū)的建設(shè)以及高爾夫、網(wǎng)球場(chǎng)等設(shè)施的建設(shè)等方面都應(yīng)該有一個(gè)高起點(diǎn)的科學(xué)規(guī)劃。二是按照旅游度假城市的定位設(shè)計(jì)相關(guān)的指標(biāo)并把它量化，并在具體工作中按照規(guī)劃逐步落實(shí)。三是按照旅游度假城市的定位開(kāi)發(fā)多樣的旅游產(chǎn)品。如：按照不同游客的需求設(shè)計(jì)個(gè)性化的門(mén)票；民俗文化的挖掘、民族工藝品的開(kāi)發(fā)；與周邊旅游景點(diǎn)的聯(lián)網(wǎng)以及如何細(xì)分客戶，利用高端客戶來(lái)帶動(dòng)中、低端客戶等等方面都需要制定切實(shí)可行的方案并組織實(shí)施。
　　二、張家界的城市建設(shè)規(guī)劃要突出度假區(qū)的建設(shè)
　　要利用張家界在國(guó)內(nèi)外的知名度和核心景區(qū)的帶動(dòng)效應(yīng)，擇地建設(shè)高品位、高檔次的旅游度假區(qū)。因?yàn)�，隨著人民生活水平的不斷提高，人們對(duì)度假的需求也越來(lái)越高，我國(guó)的度假市場(chǎng)正在逐步形成，張家界市應(yīng)在引導(dǎo)和開(kāi)發(fā)中國(guó)的度假市場(chǎng)方面作為排頭兵。
　　度假區(qū)的設(shè)計(jì)建設(shè)要體現(xiàn)人與自然和諧，山水與文化融合的理念，涵蓋優(yōu)美的環(huán)境、便利的交通、完善的配套設(shè)施和特點(diǎn)突出的地域文化元素和底蘊(yùn)。度假區(qū)的建設(shè)可分步實(shí)施，應(yīng)根據(jù)各類(lèi)游客的需求來(lái)建設(shè)和配套各種休閑度假設(shè)施。要通過(guò)旅游度假區(qū)的建設(shè)讓更多的游客在張家界游覽、逗留的時(shí)間由過(guò)去的3天左右延長(zhǎng)到7至10天，并常來(lái)張家界休閑度假。要合力把張家界打造成中國(guó)乃至世界一流的旅游度假品牌。
　　三、張家界的景區(qū)、景點(diǎn)需要進(jìn)一步的開(kāi)發(fā)和整合
　　張家界的自然風(fēng)光無(wú)與倫比，在國(guó)內(nèi)外的知名度越來(lái)越高。但目前去張家界旅游的游客一般只是游覽“兩山一洞一湖”(即：天子山、袁家界、黃龍洞、寶峰湖)逗留的時(shí)間較短、人均消費(fèi)也低于國(guó)內(nèi)其它旅游城市。(麗江1000多元、桂林700多元、張家界450元左右)所以，為進(jìn)一步擴(kuò)大張家界市的旅游接待能力，建議對(duì)張家界的景區(qū)、景點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和整合�？煽紤]以核心景區(qū)為龍頭帶動(dòng)其它相關(guān)旅游資源的開(kāi)發(fā)和利用。如：為吸引國(guó)內(nèi)外高端游客，可興建高爾夫球場(chǎng)、配套興建高星級(jí)別墅式度假酒店；挖掘開(kāi)發(fā)具有當(dāng)?shù)靥厣�的民俗文化�?xiàng)目、民族工藝品等資源；利用全國(guó)第一家國(guó)家森林公園和地質(zhì)公園的品牌，配套建設(shè)珍奇植物館、地質(zhì)博物館等等。總之，要將張家界市的各類(lèi)旅游資源進(jìn)行有機(jī)整合，使張家界自然山水地貌和民族民俗風(fēng)情相得益彰，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，做大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高旅游城市品位。并對(duì)周邊旅游地區(qū)發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。
　　鑒于目前張家界游客的結(jié)構(gòu)和吸引高端客戶的需要，張家界市可興建幾家高爾夫球場(chǎng)，以“小球”來(lái)吸引全球的眼球，以“小球”為突破口來(lái)吸引全球的高端客戶，以高端客戶來(lái)帶動(dòng)更多的中端客戶，從而達(dá)到調(diào)整游客結(jié)構(gòu)和讓游客在張家界玩得盡興、留得更久、還想再來(lái)的目的。
　　四、景區(qū)門(mén)票的設(shè)計(jì)上要體現(xiàn)個(gè)性化和多樣化
　　張家界核心景區(qū)目前門(mén)票的設(shè)計(jì)單一且時(shí)限也只有兩天，從導(dǎo)向上不利于客人在張家界多停留和游覽。為了與度假城市的建設(shè)和度假市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)相結(jié)合和匹配，讓來(lái)張家界旅游的游客由旅游觀光型向旅游觀光、度假方面發(fā)展，張家界的核心景區(qū)門(mén)票可根據(jù)客人的不同需求進(jìn)行設(shè)計(jì)，體現(xiàn)個(gè)性化和多樣化。一是根據(jù)在張家界度假時(shí)間較長(zhǎng)客人的需求，為方便其邊游覽核心景區(qū)、邊開(kāi)展其他休閑度假活動(dòng)，可將門(mén)票期限設(shè)計(jì)成三天、五天、七天不等，價(jià)格上也可有所區(qū)別。二是可將門(mén)票設(shè)計(jì)成用于單位獎(jiǎng)勵(lì)、福利、禮物等性質(zhì)形式的門(mén)票來(lái)吸引全國(guó)各地的大企業(yè)組織其員工和客戶來(lái)張家界旅游、度假，期限可以半年、一年有效。三是可以設(shè)計(jì)一種金額不同的家庭套票，以方便和吸引全家游的國(guó)內(nèi)外游客，并通過(guò)他們輻射和帶動(dòng)其周邊的客戶。通過(guò)多樣化的門(mén)票設(shè)計(jì)，不僅可以滿足不同客戶的不同需求，吸引更多、不同層次的游客來(lái)張家界觀光、度假；同時(shí)還能提前實(shí)現(xiàn)門(mén)票的銷(xiāo)售收入和增加純收益(部分游客可能購(gòu)了票而未前來(lái)消費(fèi))。
　　五、利用多種手段和平臺(tái)加強(qiáng)宣傳促銷(xiāo)，進(jìn)一步提高張家界的知名度。
　　一是建議市政府做工作將張家界風(fēng)光印制在人民幣上。二是將介紹張家界風(fēng)光的優(yōu)秀文章印制在小學(xué)和中學(xué)的教材上。三是利用2008年我國(guó)承辦奧運(yùn)會(huì)之際，邀請(qǐng)今年奪得奧運(yùn)冠軍的運(yùn)動(dòng)員游覽張家界。通過(guò)“讓世界上水平最高的運(yùn)動(dòng)員到世界上最美的風(fēng)景區(qū)游覽”的活動(dòng)的開(kāi)展來(lái)提高媒體的關(guān)注度，進(jìn)而進(jìn)一步提高張家界的知名度。四是借助中資海外機(jī)構(gòu)幫助張家界拓展海外市場(chǎng)，特別是歐美市場(chǎng)的高端客戶。五是可以邀請(qǐng)海內(nèi)外主流媒體、知名記者來(lái)張家界實(shí)地采風(fēng)，將招商與招媒相結(jié)合，借助媒體的力量宣傳張家界、擴(kuò)大張家界的影響力。
　　六、把張家界擺在國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的旅游線上進(jìn)行規(guī)劃
　　點(diǎn)的作用不如線的作用大，線的作用不如網(wǎng)的作用大，因此要把擺在國(guó)際國(guó)內(nèi)多條旅游線路市場(chǎng)上進(jìn)行規(guī)劃，使張家界成為多條境內(nèi)外游客旅游線路上的一個(gè)點(diǎn)，并實(shí)現(xiàn)與其他旅游線路的連接，方便游客進(jìn)行選擇，以此擴(kuò)大張家界旅游市場(chǎng)。“點(diǎn)”組成線，再組成“網(wǎng)”，這種聚集和輻射效應(yīng)就會(huì)成倍放大。
　　七、按照現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的要求完善旅游配套設(shè)施和開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)活動(dòng)
　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)涵蓋面廣，旅游的各個(gè)要素都與服務(wù)有關(guān)。除了傳統(tǒng)的吃住行娛購(gòu)?fù)猓�可結(jié)合張家界的特點(diǎn)開(kāi)展有特色的服務(wù)，建議政府部門(mén)充分利用IT技術(shù)增加自助服務(wù)設(shè)施，包括電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)、多語(yǔ)言導(dǎo)游自助服務(wù)設(shè)施等。同時(shí)組織攝影采風(fēng)、文學(xué)筆會(huì)、攀崖登山、科普考察等營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，在接待條件具備時(shí)組織環(huán)球小姐評(píng)選等在全球有影響力的大型營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)等。
　　(作者系工商銀行湖南省分行行長(zhǎng)市人民政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn))

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