兒童免票線不能“不思進(jìn)取”

作者： 來源：紅網(wǎng)

    “孩子坐公交車買半價(jià)票，坐火車卻要買全票，看電影也要全票。針對(duì)兒童的購票優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)有些亂�！秉S金周期間，許多家長帶孩子外出旅游，購票時(shí)卻遇到不同的優(yōu)惠執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，這讓家長們頗感困惑。兒童身高多少可以享受半票優(yōu)惠？應(yīng)以身高還是年齡為標(biāo)準(zhǔn)？爭議聲中，不少市民建議要提高1.1米身高的免票標(biāo)準(zhǔn)，或者以兒童的年齡為免票或優(yōu)惠界限。
 （10月5日《成都商報(bào)》）

　　“不思進(jìn)取”的1.1米兒童福利線簡直成了老大難的問題。社會(huì)進(jìn)步了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，兒童的身高也往上竄了，可是這個(gè)1.1米免票標(biāo)準(zhǔn)卻巋然不動(dòng)。任憑代表委員建議、兒童家長抱怨，反正不見它“長個(gè)兒”。

　　國家有關(guān)部門當(dāng)初設(shè)立兒童免票線，旨在保護(hù)未成年人尤其是兒童的福利，體現(xiàn)著公共政策的人本取向。在兒童標(biāo)準(zhǔn)的界定上，無論醫(yī)學(xué)界還是法律界，都早已形成“應(yīng)根據(jù)年齡而不是身高”的共識(shí)。但是，考慮到現(xiàn)實(shí)生活中的可操作性，要獲得兒童真實(shí)年齡信息需要相應(yīng)客觀條件，因此才將身高作為衡量兒童的唯一標(biāo)準(zhǔn)。從根本而言，1.1米免票線是社會(huì)福利在兒童身上的一項(xiàng)體現(xiàn)，而不僅僅是一條“區(qū)分買不買票的分界線”。

　　1.1米免票線在新中國成立初期便制定出來，其標(biāo)準(zhǔn)也是根據(jù)當(dāng)時(shí)兒童的平均身高。1994年1月1日頒布施行的《城市公共交通車船乘坐規(guī)則》雖然對(duì)乘坐車船的相關(guān)事宜進(jìn)行了細(xì)化，但仍沿用1.1米標(biāo)準(zhǔn)。半個(gè)世紀(jì)過去了，在這期間，盡管不少省市根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對(duì)兒童免票線做了一些微調(diào)，但更多的只是局限于公共交通上，未曾擴(kuò)展到其它領(lǐng)域，更有大部分城市對(duì)此仍然無動(dòng)于衷。如果與不斷長高的兒童身高比較，免票線其實(shí)已經(jīng)縮水，并且在年齡相同、身體發(fā)育不同的兒童之間制造了不公平的待遇，兒童福利被“不思進(jìn)取”的1.1米線打了折扣。至于在公交車、地鐵、火車、公園等公共場所引發(fā)的補(bǔ)票爭執(zhí)更是讓家長和孩子傷心。

　　1.1米免票線之所以“不思進(jìn)取”，關(guān)鍵在于公共利益和交通、旅游等部門利益發(fā)生了沖突，盡管大家都知道這個(gè)1.1米線不公平、不合理，但就是沒人愿意戳破“皇帝的新衣”�！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》第22條規(guī)定：“博物館、紀(jì)念館、科技館、文化館、影劇院、體育場（館）、動(dòng)物園、公園等場所，應(yīng)當(dāng)對(duì)中小學(xué)生優(yōu)惠開放�！比绻�能在立法層面，將兒童免票線、半票線標(biāo)準(zhǔn)提高后納入到《未成年人保護(hù)法》中；或者大力推廣兒童身份證，統(tǒng)一以年齡界定優(yōu)惠范圍——兒童福利才不會(huì)因“不思進(jìn)取”的免票線而打折或落空。鐵路、旅游、文化等行業(yè)的免票線理應(yīng)“人長線高”，畢竟，提高兒童福利不只是兒童節(jié)的事。

 

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