譜寫(xiě)建設(shè)生態(tài)文明的新篇章

作者：杜國(guó)芬 王虎章 來(lái)源：張家界新聞網(wǎng)

    2009年，全市林業(yè)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：完成營(yíng)造林8.63萬(wàn)畝，38.27萬(wàn)立方米林木采伐指標(biāo)進(jìn)村到戶，集體林權(quán)制度改革全面推進(jìn)，松材線蟲(chóng)病預(yù)防體系建設(shè)項(xiàng)目順利啟動(dòng)，市森林植物園一期工程建設(shè)基本完成。林業(yè)工作主要任務(wù)是：推進(jìn)一項(xiàng)改革，實(shí)施八項(xiàng)工程，抓好一個(gè)創(chuàng)建，發(fā)展二大產(chǎn)業(yè)，辦好一件實(shí)事。

    推進(jìn)一項(xiàng)改革，即大力推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。今年將對(duì)基層干部和林業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，全面完成核實(shí)山林權(quán)屬、面積和四至界線，落實(shí)林木所有權(quán)和林地使用權(quán)工作，基本完成林地承包合同書(shū)簽訂，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和木材檢查站改革，抓好推行林業(yè)綜合行政執(zhí)法、完善林木采伐管理機(jī)制、開(kāi)展林權(quán)抵押貸款和政策性森林保險(xiǎn)、完善林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系等配套改革，設(shè)立森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，組建森林資源交易市場(chǎng)，成立林權(quán)檔案管理中心。

    實(shí)施八項(xiàng)林業(yè)工程，即退耕還林工程，完成3萬(wàn)畝的荒山造林、封山育林任務(wù)；長(zhǎng)防林工程，完成2萬(wàn)畝建設(shè)任務(wù)；中德財(cái)政合作造林，實(shí)現(xiàn)由造林為主向森林經(jīng)營(yíng)為主的轉(zhuǎn)變，完成1500畝的試點(diǎn)示范；油茶產(chǎn)業(yè)，完成5000畝油茶低產(chǎn)林改造，搞好5000畝油茶新造林規(guī)劃；生態(tài)公益林補(bǔ)償，為6.5萬(wàn)余農(nóng)戶落實(shí)好1216萬(wàn)余元補(bǔ)償資金，加強(qiáng)保護(hù)管理；做好退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和石漠化治理項(xiàng)目?jī)纱蠊こ痰囊?guī)劃，并盡快組織實(shí)施；松材線蟲(chóng)病預(yù)防體系建設(shè)，完成森林植物檢疫檢查站、除害處理場(chǎng)、監(jiān)測(cè)中心、生態(tài)隔離網(wǎng)等年度建設(shè)任務(wù)。爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)我市林業(yè)建設(shè)投資近2億元，以八項(xiàng)林業(yè)工程建設(shè)帶動(dòng)造林綠化，完成營(yíng)造林8.63萬(wàn)畝。

    抓好一個(gè)創(chuàng)建，即抓好森林城市創(chuàng)建。將實(shí)行森林生態(tài)、森林產(chǎn)業(yè)和森林文化三結(jié)合，從建設(shè)森林生態(tài)系統(tǒng)、保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、改善荒漠生態(tài)系統(tǒng)、維護(hù)生物多樣性等方面整體安排。啟動(dòng)市級(jí)生態(tài)公益林、張桑公路綠色通道、一線天城市森林公園建設(shè)工程，加快市森林植物園建設(shè)，建立1000畝以油茶新技術(shù)栽培和新品種引進(jìn)為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)、300畝以中華紅葉楊和耐寒樹(shù)種栽培試驗(yàn)為主的新品種示范點(diǎn)和1000畝具有我市本土特色的城市森林經(jīng)營(yíng)模式示范點(diǎn)。

    發(fā)展二大產(chǎn)業(yè)，即大力發(fā)展花卉苗木、油茶二大林業(yè)產(chǎn)業(yè)。修訂完善花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)制定優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種、特色樹(shù)種、引進(jìn)樹(shù)種名錄，大力培育特色知名苗木品牌，加強(qiáng)示范引導(dǎo)，建設(shè)好永定雙峽苗木基地，全市新增加花卉苗木面積1000畝，逐步發(fā)展成為我市城市農(nóng)業(yè)旅游農(nóng)業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)之一。以慈利縣為重點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)有油茶低產(chǎn)林進(jìn)行改造，科學(xué)規(guī)劃，搞好招商引資，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油茶，逐步將油茶打造為全市的林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。

    辦好一件實(shí)事，即辦好林木采伐指標(biāo)進(jìn)村到戶這件實(shí)事。將今年省下達(dá)給我市的38.27萬(wàn)立方米集體和個(gè)人林木采伐指標(biāo)，及時(shí)全部落實(shí)到村、到農(nóng)戶，實(shí)行“陽(yáng)光”操作。

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