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日前,國家旅游局綜合協(xié)調司副司長高舜禮說,我國將啟動國民休閑計劃,包括江蘇、廣東、浙江和山東等地將先行試點。
而近期以來,長三角地區(qū)的杭州、寧波、南京、蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江等地發(fā)放總價值超過10億元的旅游券,成為各地施行國民休閑計劃的前奏曲。國民休閑計劃方案何時出臺,是不是要趕在今年五一前,國家也正在考慮。
昨日,參與《國民旅游休閑計劃綱要》制定研究的中國旅游研究院政策與發(fā)展戰(zhàn)略研究所宋子千博士告訴記者,全國性的國民旅游休閑計劃初稿早已完成,目前正在進一步修改、完善。至于出臺時間,最快在“五一”之前,但有難度,“這個方案并不是單為了今年的五一黃金周能否恢復而定的!
宋子千博士解釋說,國家出臺的國民旅游休閑計劃,近期來看,是為了拉動消費,擴大內需;長期來看,則是為了提高國民的生活質量。這里有一個實施途徑的問題。目前,主要有兩種,一是不少公眾、學者、旅行社等一直呼吁的恢復五一黃金周,可早在去年底,國家就發(fā)布了今年五一、十一、元旦等法定假日安排,五一放三天(含雙休日),更改的可能很小。這種情況下,試點地區(qū)采取的另一途徑是推動帶薪年休假。宋子千說,廣東提出的彈性帶薪休假,鼓勵居民把帶薪休假的時間,跟“五一”法定假日連在一起,休閑、消費集中在一個較長的時間段,形成一個事實上的黃金周。
省旅游局有關部門負責人說,江蘇的國民休閑計劃試點方案也是由國家確定大致框架,落實到江蘇首先要向社會征求意見,制定地方性的具體辦法,比如,可以考慮采取一些有推動力的、多樣化的措施,鼓勵市民出游,讓市民享受更多假期。
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