張家界建市20周年系列報道之十七

作者： 來源：張家界日報

    建市二十年來，全市政法系統(tǒng)高舉馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委市政府的工作中心，服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、創(chuàng)造亮點(diǎn)、奮發(fā)圖強(qiáng)、勵精圖治、開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了跨躍式發(fā)展，維護(hù)了我市社會和政治穩(wěn)定，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和體制改革的順利進(jìn)行作出了積極的貢獻(xiàn)。
    建市二十年來，張家界政法機(jī)關(guān)經(jīng)歷了從無到有，從小到大，不斷發(fā)展壯大的過程。建市初期，市直政法各單位基本上是租賃賓館或民房辦公，沒有自己的辦公場所，沒有現(xiàn)代化的辦公辦案設(shè)備。經(jīng)過二十年的艱苦創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)在已有公安辦公大樓、法院辦公大樓、司法辦公大樓和國家安全辦公大樓、市檢察院的新辦公大樓年底可望竣工，張家界新監(jiān)獄也正在籌備建設(shè)之中。辦公辦案的條件和設(shè)備也不斷地添置和更新，局域網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控系統(tǒng)均已建成并投入使用，機(jī)關(guān)工作人員做到了人人都有電腦，基本上實(shí)現(xiàn)了辦公現(xiàn)代化，辦案科技化。政法隊(duì)伍也是由小到大不斷地發(fā)展壯大，建市初期全市政法干警只有1284名，二十年后的今天，我市政法干警已發(fā)展為2486人的龐大政法隊(duì)伍。隨著形勢的發(fā)展，治安聯(lián)防隊(duì)伍也不斷發(fā)展壯大，全市已組建專職聯(lián)防隊(duì)伍22支，535人。建立健全了全市政法綜治維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)，明確了各自的職責(zé)，建立健全了各項(xiàng)工作制度，形成了事事有人管，人人有事做，有章可依，照章辦事的工作格局。二十年來我市政法系統(tǒng)無論從辦公案件、辦案設(shè)備的改善還是政法隊(duì)伍的發(fā)展以及機(jī)構(gòu)制度的建設(shè)，都取得了翻天覆地的變化。
　 嚴(yán)厲打擊，綜合治理，全力維護(hù)社會政治大局的穩(wěn)定
　 依法嚴(yán)厲打擊涉黑帶惡性質(zhì)的刑事犯罪。我市政法各機(jī)關(guān)根據(jù)上級主管部門的部署和我市的實(shí)際情況，多次適時地開展了打黑除惡的專項(xiàng)斗爭，給我市人民群眾營造一個安全舒適的生活環(huán)境。1989年至2008年6月，全市共受理各類刑事案件13877件，批捕10888人，判處五年以上有期徒刑4273人，其中判處死刑含死緩的368人�！　　　　�
    落實(shí)綜治措施，集中整治治安突出問題。根據(jù)我市治安狀況適時開展打擊“兩搶一盜”，打擊地下“六合彩”，打擊毒品犯罪，打擊色情敲詐，打擊邪惡組織等專項(xiàng)行動，我市社會治安狀況不斷好轉(zhuǎn)。
    積極開展矛盾糾紛排查，確保社會穩(wěn)定。二十年來我市沒有發(fā)生大的突發(fā)性群體性事件，每個特別防護(hù)期和重大節(jié)會活動沒有給北京添亂，沒有給省里抹黑，沒有給市委市政府添麻煩，實(shí)現(xiàn)了安定、詳和的社會政治局面。
    緊緊圍繞“建設(shè)世界旅游精品，構(gòu)建平安和諧張家界”的總體目標(biāo)，全市政法機(jī)關(guān)與時俱進(jìn)，創(chuàng)造性的開展工作。為了適應(yīng)工作需要，政法系統(tǒng)專門成立了為“建設(shè)世界旅游精品”保駕護(hù)航的組織機(jī)構(gòu)，確定專門人員，明確了職責(zé)和任務(wù)。妥善處置了荷花機(jī)場一期擴(kuò)建工程阻工鬧事等一大批規(guī)模較大的群體性事件，凈化了重點(diǎn)工程施工環(huán)境，為我市的重點(diǎn)工程建設(shè)起到了保駕護(hù)航的作用。
    堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會,認(rèn)真貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策。為適應(yīng)構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，積極探討對輕刑案件的非刑罰化、非監(jiān)禁化過程，堅(jiān)持可捕可不捕的一律不捕，可訴可不訴的不訴，可判可不判的不判，可殺可不殺的不殺，盡量減少社會對抗，修補(bǔ)社會關(guān)系，突出辦案的法律效果和社會效果。
      建立“三調(diào)聯(lián)動”機(jī)制，維護(hù)社會公平正義，“三調(diào)聯(lián)動”機(jī)制是化解人民內(nèi)部矛盾的有效措施。自1998年以來我市已經(jīng)形成了縣、鄉(xiāng)、村、村民小組、村民代表組成的五級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，做到了小糾紛不出組，大糾紛不出村，重大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把大量的矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，有效地化解了人民內(nèi)部矛盾，促進(jìn)了社會的穩(wěn)定。
    堅(jiān)持教育與改造相結(jié)合，開創(chuàng)特色改造之路。張家界監(jiān)獄已成功實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，已趨向于“環(huán)保型”、“輕強(qiáng)度型”、“經(jīng)濟(jì)效益型”發(fā)展，鼓勵罪犯發(fā)明創(chuàng)造，建市以來罪犯共取得各項(xiàng)發(fā)明專利400多項(xiàng)，許多專利已得到國家的大力推廣，為創(chuàng)造社會財富做出了貢獻(xiàn)。
    注重全民法律意識和法律素質(zhì)的提高。按照普法和依法治市的基本要求，全面開展普法和依法治理工作，圓滿完成了“一五”、“二五”、“三五”、“四五”普法任務(wù)，“五五”普法正在實(shí)施之中，依法治市工作取得了較大的成績，普法普及率達(dá)95%以上，為提高全市全民法律素質(zhì)發(fā)揮了重要作用。
    加強(qiáng)班子建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)
    建市以來，尤其是近幾年來我市政法系統(tǒng)多次組織開展政治、法律和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，開展技能比武以及反恐防爆演習(xí)等活動，以不斷地提高政法隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。市公安系統(tǒng)通過開展“創(chuàng)三好”、“民警在您身邊”、“十佳民警”、“破案能手”、“優(yōu)秀公安局”等評先創(chuàng)優(yōu)活動，二十年來全市公安系統(tǒng)有一名干警獲得全國二級英模稱號，一名民警獲得全省“五一”勞動獎?wù)拢?名民警獲得全國優(yōu)秀民警榮譽(yù)稱號，6名民警獲得全省優(yōu)秀公安民警榮譽(yù)稱號，11名民警榮立二等功，37個基層單位評選為全省公安先進(jìn)單位，武陵源區(qū)公安分局連續(xù)三次榮獲全國、全省優(yōu)秀公安局的光榮稱號。全市法院系統(tǒng)建市以來共有116個單位被評為先進(jìn)集體，175名先進(jìn)個人受到省級以上表彰，涌現(xiàn)出全國人民滿意的好法院武陵源區(qū)法院，全國法院人民調(diào)解先進(jìn)個人、全國優(yōu)秀青年衛(wèi)士皇甫奎置、全省優(yōu)秀女法官汪云輝、全國人民法庭優(yōu)秀法官、2007年中國青年“五四”獎?wù)聵?biāo)兵、湖南省十佳衛(wèi)士向恩林。市檢察院系統(tǒng)，非常注重班子自身建設(shè)，始終把市縣(區(qū))兩級班子建設(shè)作為全市檢察隊(duì)伍建設(shè)的龍頭和根本來抓，突出抓好班子的思想政治建設(shè)，市檢察院在2005年的測評中被評為一類班子，2007年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)考核中被評為"優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子"，永定區(qū)檢察院、慈利檢察院、桑植檢察院先后分別被評為“先進(jìn)基層黨組織”。市司法行政系統(tǒng)注重基層組織建設(shè)，強(qiáng)化法律知識的宣傳和普及，1991年榮獲全國第一次法律知識竟賽金杯獎，2004年慈利縣基層司法所長史建新被中央綜治委授予安置幫教先進(jìn)個人，2006年永定區(qū)永定司法所所長秦玉順獲全國優(yōu)秀所長稱號，2007年張家界被評為全國"四五"普法依法治理先進(jìn)城市。市國家安全局以爭創(chuàng)"五好班子"為載體，全面加強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和對敵斗爭能力建設(shè)，班子凝聚力戰(zhàn)斗不斷增強(qiáng)，干部隊(duì)伍始終保持思想穩(wěn)定、精神振奮、政治安全可靠，2003至2007年，局黨委班子連續(xù)兩次被省國家安全廳黨委評為“五好班子”。在歷屆市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全市政法干警和全體市民的共同努力，我市已連續(xù)兩屆被中央綜治委授予全國社會治安優(yōu)秀地市的光榮稱號。

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