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1982年9月,張家界國家森林公園獲批成為中國第一個國家森林公園。以旅游立市,張家界在建市20年的時間里逐漸發(fā)展成為中外馳名的旅游勝地,世界自然遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園、國家重點風景名勝區(qū)、國家首批5A級旅游區(qū)等頂尖級旅游品牌接踵而至。用世界眼光和戰(zhàn)略思維,打造國際旅游精品,走向世界,張家界有了更高的目標。
山更綠了,水更清了,城市更美麗迷人。從2004年到2008年5年間,張家界累計接待游客7955萬人次,實現(xiàn)旅游收373.52億元。然而,用國際標準和國內(nèi)先進水平來衡量,這個世界級景區(qū)還存在一定的差距。城市的建設水平還不高,城市綜合承載能力不強,城鎮(zhèn)化率不高,張家界如何以更大步子走向世界?“堅持用國際眼光來審視、用國際標準來描繪、用國內(nèi)先進水平來打造旅游城市,用科學發(fā)展理念引領國際旅游精品建設,是張家界市必然的選擇!睆埣医缡形瘯浐≡诮邮苡浾卟稍L時語氣堅定地說出了這番話。“一靠解放思想,二靠規(guī)劃建設!”張家界市市長趙小明平和的語氣中透出十足的信心。
建市20年來,張家界市依托得天獨厚的旅游資源發(fā)展旅游業(yè)。然而,旅游規(guī)模上去了,張家界的旅游消費水平卻不高。于是,張家界著手抓城市建設,提升城市軟實力———
大自然的鬼斧神工造就了張家界的奇山異水,397平方公里的石英砂巖峰林峽谷地貌、景區(qū)內(nèi)98%的森林和每立方厘米10萬負氧離子的空氣,讓來到這里的中外游客情不自禁地發(fā)出贊嘆。
建市20年來,張家界市依托得天獨厚的旅游資源,堅持實施旅游帶動戰(zhàn)略,嚴格保護世界遺產(chǎn),旅游產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展。如今,張家界每年接待的旅游人次接近2000萬,旅游規(guī)模上去了,但張家界的旅游消費水平卻不高。有資料顯示,云南麗江旅游(002033,股吧)人均消費1020元,而張家界旅游人均消費只有400多元。“張家界的風景一流,但城市建設相對落后!睅缀趺恳晃粊韽埣医缏糜蔚挠慰投紩J為張家界的城市建設風格與張家界石英砂巖峰林自然景觀不相稱。
觀光旅游產(chǎn)品僅僅是旅游產(chǎn)業(yè)鏈條中的最末端,卻嚴重局限和制約著產(chǎn)業(yè)規(guī)模和抵御風險的能力,作為游客的目的地,又是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)技術平臺和發(fā)展戰(zhàn)略空間核心,近年來,張家界的城市建設尤其引人關注。在2007年湖南省委經(jīng)濟工作會議上,特別強調(diào)張家界“要適應旅游國際化需要”、“要圍繞打造世界旅游精品推進城市化”。隨后,湖南省委、省政府把張家界旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心組成部分,作為湖南旅游走向世界的“龍頭”傾力扶持。
張家界人強烈的憂患意識催生了巨大的改革動力,進行了又一次的思想大解放,張家界市市長趙小明特別強調(diào):“我們要用大眼光、大手筆、大智慧想問題、辦實事。大氣是解放思想的根本。”去年下半年以來,市委、市政府遴選了近50個城建項目,投資近60億元,拉開了張家界建市以來最大規(guī)模的城市建設大幕,并作出了“三年有改觀、五年大變樣”的莊重承諾!皬埣医20年的發(fā)展歷程是思想不斷解放、事業(yè)不斷發(fā)展的歷程,但與發(fā)達地區(qū)比,還存在較大差距,其中最重要的差距就是觀念上的差距,站在新的起點上,我們又迎來了難得的發(fā)展機遇,張家界要想贏得大發(fā)展,必須敢于破除思想中陳舊的觀念,大膽引進先進的生產(chǎn)力和先進的文化觀念。”在去年張家界城建先導工程“四路改造”建設中,首次引進湖南省會城市長沙的施工隊伍,限定時間,限定工期,限定質(zhì)量,墊付資金,用四個月時間高標準建設張家界11公里的四條城市主干道,市長趙小明說,在張家界本地招標建設四路,沒有施工單位拿得下,我們就到長沙公開招標。抓城市建設就要解放思想,引進發(fā)達城市大企業(yè)的先進做法和建設理念,引入競爭機制,使本地的企業(yè)得到鍛煉和提高。
通過解放思想,加快城市基礎設施建設,來張家界洽談項目的客商多了,聚集效應開始顯現(xiàn)。據(jù)悉,2009年張家界要實施“七條城市道路綜合環(huán)境整治工程”,實施澧水風光帶建設和舊城區(qū)改造工程等一批項目,張家界國際空港的擴建工程也在進行中,將2200米的飛機跑道延伸到3200米,實現(xiàn)飛行半徑5000公里,成為我國主要的干線機場。
張家界如何走向世界?張家界按照“以旅游業(yè)為主導、以新型工業(yè)強市、以現(xiàn)代服務業(yè)興市、以特色農(nóng)業(yè)為基礎”的思路進行著調(diào)整旅游產(chǎn)品結構的嘗試———
近年來,張家界市政府積極引導和鼓勵開發(fā)休閑、度假、科考、康體、商務、會展等復合產(chǎn)品,致力于把張家界打造成世界最負盛名的石英砂巖峰林風景旅游地、國際風景旅游城市、世界遺產(chǎn)地旅游城市、湖南省核心旅游城市、湘西地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)中心。
張家界具有豐富的文化積淀和濃郁的地方民族特色,各民族和睦相處,許多傳統(tǒng)的民族文藝形式保持著原汁原味。為了彰顯張家界的民族文化特色,他們堅持資源節(jié)約型和環(huán)境友好型發(fā)展模式,尊重歷史文化和地方文脈,把民族建筑的元素、符號融入到城市建設中來,建設民族博物館、魅力湘西大劇院、國際民族文化交流中心等文化載體,依托張家界的對外聯(lián)系窗口職能,全面促進區(qū)域整體形象的提升。目前,黃龍洞生態(tài)文化廣場、寶峰湖文化廣場、土家風情園、秀華山館、老院子和富有民族特色的演藝產(chǎn)品,正逐漸形成品牌,全市文化產(chǎn)品增加值占GDP的4%,達到了6億多元,張家界由此成為湖南省第一個具有濃郁地方民族特色的城市,成為全國旅游文化示范基地。
如果說,張家界的旅游產(chǎn)品內(nèi)部結構調(diào)整還處在尋求突破階段的話,那么在旅游產(chǎn)業(yè)其他領域的發(fā)展已如火如荼。據(jù)趙小明介紹,在推進新型工業(yè)化的號角聲中,張家界大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)和會議展覽業(yè),為湘西地區(qū)具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的食品、冶金、化工產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售提供信息與市場支持。張家界今年將建設國際會展中心、國際旅客服務中心,面向國際大力發(fā)展會展服務和休閑度假。在建設國際會展中心的基礎上,張家界還將舉辦世界風景城市論壇,世界風景城市論壇是內(nèi)涵很深、外延很廣的課題,包括風景城市的環(huán)保問題、生態(tài)問題、旅游與風景問題、可持續(xù)發(fā)展問題等,都是全世界旅游風景城市直接面對的大課題,具有廣泛的學術研討價值,通過國際性論壇的舉辦,推進張家界旅游的國際化進程。
振興張家界旅游業(yè)。以旅游業(yè)為主,以工業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場,以發(fā)展旅游商品產(chǎn)業(yè)集群為重點,引導、培育龍頭企業(yè)、骨干企業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。短短幾年間,張家界旅游食品、旅游保健品、旅游工藝品、旅游文化用品、旅游酒店用品、民族服裝服飾六大類商品已形成了“小商品大產(chǎn)業(yè)”、“小企業(yè)大集群”的發(fā)展態(tài)勢。同時,張家界進一步發(fā)展與旅游業(yè)高度關聯(lián)的特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)加工業(yè)、旅游商品制造業(yè),擴大湘西特色農(nóng)業(yè)及農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)的市場容量和品牌效應,帶動湘西特色農(nóng)業(yè)和加工業(yè)發(fā)展,促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級。
趙小明說,張家界有國際空港,這是發(fā)展產(chǎn)業(yè)的極好條件。張家界建市20年把旅游做大了,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有非常大的空間。要借助良好的空港條件,推進新型工業(yè)化,以發(fā)展旅游商品產(chǎn)業(yè)集群為重點,著力發(fā)展特色旅游商品、農(nóng)產(chǎn)品加工、生物醫(yī)藥、清潔能源、新型建材等產(chǎn)業(yè)。
目前,讓城市面貌根本改觀的澧水風光帶建設項目正式啟動,連通大西南、連接常張高速的張(家界)花(垣)高速公路也將擇日動工……張家界正邁開大步走向世界!
張家界有山有水,有獨特魅力。然而,近幾年景區(qū)的發(fā)展卻落后了。對此,全市掀起了一場解放思想的大討論———
“張家界曾是四川九寨溝學習的對象,但是九寨溝這幾年飛速發(fā)展,在很大程度上追趕上了張家界!睆埣医缡形瘯浐≡诮邮苡浾卟稍L時說,論特色,張家界有山有水,有獨特魅力,從景點上來說無可復制和替代。為什么景區(qū)發(fā)展落后了?發(fā)展旅游業(yè),還要有各項綜合性的配套服務,還要改善城市的面貌。
去年5月下旬,一篇《醒來吧,張家界人》的文章引發(fā)了全市一場解放思想的大討論。張家界市委書記胡伯俊認為,張家界要發(fā)展,一定要有包容開放的心態(tài),包容開放是一個旅游城市最具吸引力的文化魅力,旅游業(yè)是一個開放程度最高的產(chǎn)業(yè),要善待他人,善待外來游客。張家界的發(fā)展,一定要解放思想,敞開山門,匯聚人流、物流、資金流、信息流,一定要與時俱進,敞開胸懷。
在前不久召開的張家界市委全會上,市委提出了一個問題:張家界和黃山無論旅游資源或是建市時間都差不多,在同時經(jīng)歷了去年的低溫雨雪冰凍災害后,為什么黃山的旅游產(chǎn)業(yè)乃至整個經(jīng)濟狀況都要比張家界強?
張家界市委給“自己”提出如此尖銳的問題,讓市民看到了發(fā)展的希望,趙小明告訴記者,張家界建市晚、起點低、基礎差,關鍵是要思想解放,這次張家界人清醒地認識到過去的成績不能掩蓋眼前的問題,站在新的起點上,張家界要打造世界旅游精品。張家界人十分清楚,今后要在更大的思維空間去思考張家界的發(fā)展,必須用世界眼光、戰(zhàn)略思維謀劃發(fā)展思路。在討論中,張家界人形成了這樣的共識:產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構的調(diào)整、旅游產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級已迫在眉睫,時不我待,不進則退。
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