張家界銀行業(yè)服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)系列報道之二

作者： 來源：張家界日報

    “一流的風(fēng)景，末流的城市”，滯后的城市建設(shè)既影響了這個中國最佳旅游目的地的形象，又嚴(yán)重制約著旅游支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
　　對此，張家界市根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，審時度勢制定了《世界旅游精品建設(shè)規(guī)劃綱要》，提出要“站在更高更新的起點，提升發(fā)展層次，實現(xiàn)新的跨越”，并規(guī)劃了“三年有改觀、五年大變樣”的近期工作目標(biāo)，其中之一就是要“突出中心城市地位，健全城市功能，優(yōu)化人居環(huán)境，提升城市品位，把張家界市建設(shè)成為面向國際的旅游城市�！钡�這一戰(zhàn)略性目標(biāo)所帶來融資壓力也是張家界歷史上前所未有的。巨大的壓力更增加了張家界金融系統(tǒng)的責(zé)任感。
　　我市金融機構(gòu)充分發(fā)揮建設(shè)職能作用和國有商業(yè)銀行的主力軍作用，尤其在近幾年國家宏觀調(diào)控力度不斷加大、信貸規(guī)模不斷緊縮的情況下，為加大信貸支持力度，堅持解放思想，大膽創(chuàng)新，特事特辦，有力保障了城建信貸需求，為張家界的  基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、健全城市功能、強化城市管理、提升城市品位作出了巨大貢獻(xiàn)。
　　打破常規(guī) 特事特辦 城市形象不斷變靚
　　為把張家界打造成世界旅游精品，讓城市品位與自然景觀相媲美，進(jìn)入21世紀(jì)后，市委市政府果斷實施“兩個重心轉(zhuǎn)移”，將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主戰(zhàn)場轉(zhuǎn)移到了城市。
　　2007年，“四路”改造工程開始動工，這一工程即子午路、永定大道、迎賓路、崇文路的改造建設(shè)工程，是市委、市政府實現(xiàn)城市面貌“三年有改觀、五年大變樣”工作目標(biāo)的第一個工程。工程起點為市城區(qū)三角坪交叉口，終點為常張高速公路入口處，全長11.2千米。市建行在受國家宏觀調(diào)控影響、信貸規(guī)模異常緊張的情況下，為支持市區(qū)“四路”改造，打破常規(guī)、特事特辦，及時提供貸款2.4億元。此間，市工行通過向上級行匯報，爭取到審批發(fā)放“四路改造”項目貸款2億元，加快了“四路改造”工程進(jìn)程。　　　
　　城市道路既是城市的骨架，更是血液流通管道。因此，道路暢通則城市生機盎然，道路擁塞則城市死氣沉沉�！八穆贰备脑旃こ痰捻樌�完成，不僅使市區(qū)面貌得到了明顯改觀，而且創(chuàng)造了張家界工程建設(shè)的奇跡。早在“四路”改造之前的幾年，隨著城市人口、車輛的快速增長，城市道路建設(shè)改造就已經(jīng)開始。市建行為此先后貸款8.7億元，重點支持了市區(qū)火車站廣場、紫舞路、永定大道、大庸西路、機場路和區(qū)縣的慈利零陽路、桑植和平東路，武陵源武陵大道等城市主干道建設(shè)改造。市工行累計投放城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款16億元，先后支持了陵園北路、峪園公路、索張公路等城市道路建設(shè)。
      保項目 抓重點 鐵路民航實現(xiàn)立體交通網(wǎng)絡(luò)
      隨著張家界知名度的提高，單一的公路交通已經(jīng)無法滿足每年近千萬人次的游客運送需求。市建行又積極規(guī)劃，成立了配套金融網(wǎng)點，把以航空為骨干、鐵路為腹線、公路為脈絡(luò)的立體交通網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略作為重點支持項目一步步推進(jìn)。分別貸款支持了荷花機場的修建和擴建改造和鐵路電氣化改造、原火車站建設(shè)和新火車站搬遷。市中行也積極參與并支持了新火車站廣場的建設(shè)。新建成的張家界火車站緊密配合張家界市旅游發(fā)展的需要，接發(fā)旅客列車從1988年3對增加到2008年12.5對（其中直達(dá)車6對）；列車直達(dá)大中城市從1988年不足10個發(fā)展到2008年100余個，旅客吸引區(qū)域遍及長江南北；年發(fā)送旅客人次從1988年10萬人次達(dá)到2007年140多萬人次。張家界荷花機場目前年旅客吞吐量180萬人次，貨郵吞吐量8000噸。自通航至2008年6月共保障飛機起降113193架次，完成吞吐量10282826人次。貨運吞吐量年平均增長28.29％，旅客吞吐量更是以年均29％的速度快速增長。
      心系群眾  保障民生  城市人居環(huán)境穩(wěn)步改善
      水、電、氣是現(xiàn)代城市生活中最基本的三大能源要素，為提升能源保障能力，滿足我市日益增長的生活能源需求，市建行先后貸款2.4億元支持了市、區(qū)、縣城市電網(wǎng)改造，貸款2.7億元支持了市三水廠等全市4個新自來水廠建設(shè)和自來水管網(wǎng)升級改造，貸款1.3億元支持了天燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)。確保了城市生活能源供應(yīng)與需求同步提高。
      隨著城市人口的快速增長、人民生活水平的提高，城市擴容與居住環(huán)境的改善，已成為現(xiàn)代城市建設(shè)的主題。為此，市建行、市工行便把支持城市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)當(dāng)作新型金融業(yè)務(wù)重點加以拓展。市建行先后貸款3.8億元和6.4億元重點支持了市區(qū)縣新城開發(fā)、市區(qū)通達(dá)花園、月亮灣花園、雅典國際，慈利勝漢步行街、火車站廣場，桑植金豪花園，武陵源山水華庭等27個大型房地產(chǎn)項目建設(shè)。市工行累計發(fā)放住房按揭貸款8億元，支持開發(fā)了八大商住樓、旺角家園、新鑫苑小區(qū)、頤樂新村、月亮灣小區(qū)、松竹梅小區(qū)、君威豪苑、天子街、金豐花園、欣業(yè)家園、金花苑、榮園小區(qū)、東方家園、紫云小區(qū)、征稽處小區(qū)等十多小區(qū)住宅開發(fā)小區(qū)，建成住房2500多套。市農(nóng)行支持開發(fā)了龍城街、鼎泰逸景源、宏力大廈等小區(qū)開發(fā)。這一系列舉措極大地改善市民居住條件，提高了全市人民的居住水平，為全市住房事業(yè)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
      市中行在城建事業(yè)上曾有“三路十八盤”之說。所謂“三路”，就是市中行在上世紀(jì)90年代末支持建設(shè)的市城區(qū)永定大道、陵園北路（現(xiàn)為迎賓路）、大庸東路。所謂"十八"盤，就是市中行支持的重點樓盤，如廣茂園、金海岸、嘉信花園、南莊花園等房地產(chǎn)項目。“三路十八盤”的建設(shè)極大改善了張家界市城區(qū)的交通格局和城市面貌，為張家界市城市后續(xù)建設(shè)、提升旅游城市品位打下了堅實的基礎(chǔ)。
      建市之初的張家界市，教育衛(wèi)生事業(yè)基礎(chǔ)差、規(guī)模小。為加快我市教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，全市各家銀行機構(gòu)積極加大信貸投入，重點扶持全市一些重點學(xué)校和重點醫(yī)院的建設(shè)。市工行發(fā)放醫(yī)療衛(wèi)生貸款1.5億元，支持了市人民醫(yī)院住院大樓建設(shè)和區(qū)縣人民醫(yī)院的醫(yī)療事業(yè)。
      張家界市成立后開辦的武陵大學(xué)，由于非國家重點高校，因此建校后一直沒有大的發(fā)展。為支持該校走出困境，在 2003年吉首大學(xué)兼并該校談判過程中，張家界市建行作為原武陵大學(xué)的信貸支持行，積極充當(dāng)其堅強后盾。兼并后，為擴大教學(xué)規(guī)模，吉首大學(xué)立即投入新校區(qū)建設(shè)。為確保工程順利動工，該行不僅信守承諾，及時為其授信貸款1.2億元，而且全方位為其提供金融服務(wù)，從而使該校建設(shè)得以順利進(jìn)行。
      隨著社會對教育的重視和投入不斷增強，市建行還把教育產(chǎn)業(yè)當(dāng)作重點行業(yè)加以拓展。先后貸款7.2億元重點支持了吉大張家界學(xué)院、市航院、旅職、市一中、民中、天門中學(xué)、澧濱小學(xué)、崇實小學(xué)、慈利一中、桑植一中、武陵源民中等一大批重點學(xué)校建設(shè)。信貸資金的大力投入，不僅使我市重點大、中、小學(xué)的教學(xué)環(huán)境設(shè)施得到了極大的改善，而且使全市教學(xué)質(zhì)量也得到了快速提高。

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